“我是在和另一个农场主聊天的过程中才知道项目补贴政策的，申请的过程中对许多事项也不清楚，有些采购没有留下凭证，后来才知道这部分没办法享受补贴，自己多支出了不少钱。”

　　2022年5月，县委第四巡察组在对县农业农村局巡察过程中，一位农场主满脸懊恼地向巡察组吐露心声，让我们开始关注到县农业农村局在支农扶农政策宣传以及政策效果方面存在问题。

　　“有一个种植户去年拿到了农经站上免费赠送的70袋化肥物资，我听说后去询问农经站领取标准，相关人员的答复也含糊不清，说不出硬性标准来。”另一个种植户也向我们表达了自己对于生产物资赠送使用方面的疑惑。

　　上述两个问题引起了我们的重视。“必须要摸清政策方面的问题脉络，推动支农扶农政策惠及更多农业主体，实现农业产业高质量发展。”经过组内讨论，我们将政策方面的问题作为巡察的关注重点之一。

　　之后，巡察组分头行动，采用组内查阅资料、与相关负责人谈话、要求县农业农村局党委出具情况说明等方式，力求将这一问题了解透彻、全面。

　　“实验试验、示范生产项目立项以及赠送物资发放不规范，2021年县农业农村局将9万元可降解地膜赠送给2个农场使用，赠送对象未经局会议讨论决定，物资领用也没有相应手续。”巡察组负责检查资金管理方面的老陈，通过查验有关资料进一步证实了生产物资赠送使用不规范的问题。

　　“实验试验项目具有一定的风险，必须要有相应的激励才能推动项目开展，但项目立项缺乏必要的公开环节，因而引起其他农户质疑，也影响党委政府的形象。”经过充分讨论，我们向县农业农村局党委发函，要求说明情况。

　　“实验试验、示范生产项目立项以及有关物资分配没有建立操作管理办法，造成了工作不规范。”县农业农村局在答复时这样解释道。

　　“局里在政策宣传上确实存在不到位的地方，有的农场主年龄比较大，平时上网不多，未能及时通过网络全面了解有关政策。”局相关负责人也在谈话中提到了政策宣传不够的问题。

　　在基本信息收集完毕的基础上，我们向县农业农村局主要负责人反馈了有关情况，为农业主体与局党委之间架起了桥梁。

　　“局里一定对这类情况高度重视，确保政策公平公开，真正惠及群众。”局党委书记立即要求分管负责人和相关职能科室，在政策宣传、政策管理上下大功夫、下真功夫、下实功夫，及时回应农业主体诉求。在巡察结束后不久，该局出台完善了《海盐县现代农业产业发展项目管理实施细则》，对项目的审核、立项、实施、验收各环节作出了更加科学具体的规定。同时，该局以“网格连心、组团服务”活动为抓手，对政策入户宣传工作作出详细部署，要求以局全体工作人员以及各镇（街道）农经人员为主体，实现全县1300多家农业经营主体走访全覆盖，有力提升了支农扶农政策知晓度和满意度。

　　【巡察心语】

　　群众利益无小事，始终贯彻群众路线是巡察工作的根本遵循。在巡察过程中，必须认真倾听基层呼声，着力推动被巡察单位解决群众关注的问题，确保惠民政策落到位落到底，真正做到“群众关注什么，巡察的触角就延伸到哪里”，将群众获得感、满意度作为衡量巡察成效的关键指标。

　　作者：海盐县委第四巡察组  汪冰