“党组讨论的会议纪要中显示的讨论事项是购买执法设备，怎么财务资料中是‘移动服务费’？党组讨论决定的事项怎么和合同、发票显示的不一致？”

　　2021年3月，海盐县委第三巡察组对县医疗保障局党组开展常规巡察。期间，巡察组在查看会议纪要和财务资料时发现了疑点。

　　“为什么不一致？是为了掩盖什么？” 巡察组分成两组，一组继续查阅资料，另一组进行谈话了解。

　　“这个手机是每个人都有吗？发给你们是干什么用的？”

　　“是的。主要是看各个药店的监控。”

　　“你有执法证吗？”

　　“没有。”

　　“你们看监控有没有任务的？总共要看多少时间？频率怎么样？”

　　“这个没有具体规定。”

　　根据谈话了解，巡察组发现该局是以购买执法终端的名义打了政策的“擦边球”，根据《嘉兴市医疗保障局关于规范定点医药机构医保稽核工作的通知》精神和医保基金监管工作要求，持有执法证的人员是可以使用执法终端的，但该局普发手机26台和流量卡26张，但实际只有15人持有执法证。

　　那么这些普发的手机作为监控的使用效率如何呢？巡察组发现，该局并没有手机使用的相关规定。工作人员只是随机看，无时间规定，无频率规定，也无考核要求。事实上，这些手机是以日常生活使用为主的。

　　7月，县委第三巡察组向该局党组反馈了巡察意见，对“打‘擦边球’，以购买执法移动终端为由，普发手机和流量卡”的问题，要求立即整改，进一步规范定点医药机构医保稽核办案执法工作，提升医保基金监管效能。

　　经过整改，该局对移动办案执法终端进行了全方位的规范。一是规范执法终端配置。根据《嘉兴市医疗保障局关于规范定点医药机构医保稽核工作的通知》精神和医保基金监管工作要求，收回无执法证人员的执法终端（手机）11台、流量卡11张，15名持证人员按“一人一机”的方式继续持有执法终端。二是落实执法终端精准使用。对执法终端流量设置了人联网访问控制，限用于执法办案系统、药店监控系统和浙政钉使用。三是推进常态化监管。利用执法终端对定点药店开展常态化监管，通过“片区包干”日常巡查和监管，实施电子化记录，提高执法办案效率，基金监管科定期做好执法终端监管统计。

       巡察心语

　　巡察组就是要拿着“显微镜”，在看似波澜不惊、毫无头绪的线索里“大海捞针”，通过在会议记录和财务资料里“抠字眼”，寻找出一点点蛛丝马迹，并通过各种手段全面复盘事实真相，纠正被巡察单位的违规问题。

       作者：海盐县纪委县监委派驻第五纪检监察组钱婴芝