为增强对村(社区)巡察的针对性和实效性,平湖市出台《对村(社区)党组织开展分类巡察的实施意见(试行)》,从六个维度对全市114个村(社区)进行赋分,确定分类等级,实现因村施巡。
2023年市委第三轮巡察中,根据“六维指数”评价分类标准,钟埭街道大力村被确定为巡察重点村。我有幸作为联络员全程参与了对该村的巡察。
巡察组驻点第一天,就有两位群众来反映情况。
“巡察组在这里吗?有个事情想跟你们反映一下。”
“大家坐,有什么事情要反映,我们记录下。”组长招呼两位群众,我也迅速打开笔记本记录。
“是这样的,我们村有个姓丁的村民,他家房子2020年征迁,他母亲2015年就开始领养老金。一般村民只有在被征迁后才能享受。他母亲的名额是怎么来的,你们说,这种情况正常吗?”村民大叔刚说完,同来的大婶就接上了话头,“还不是因为他家有门路,村里的监理工程都是他做的,还经常和前任村书记在一起吃吃喝喝,称兄道弟好得很!他母亲估计是占用了其他被征迁村民的养老金名额!”
简单的几句话,让我们巡察组觉得很有必要进一步了解情况。房屋征迁和基本生活保障安置都是老百姓非常关注的热点问题,公开透明、合理合法、公平公正是必须恪守的原则,这既是保障被征迁人合法权益的手段,也是维护社会稳定和谐的内在要求。而接受服务对象宴请,明显是违反中央八项规定精神的行为,若情况属实必须查处。前任村书记是否有为其承接村级工程监理业务提供便利、隐蔽获取好处的情况也必须了解核查清楚。
组长在送走来访群众后,就交待我们要特别重视这次来访,全方位收集、了解、核实相关情况,一查到底。
按照分类巡察“病重专家门诊、病轻普通门诊”的工作思路,巡察办为巡察重点村的巡察组配备了监督执纪、农经、审计、工程建设等领域专业干部。针对该问题,组长带领相关专业干部分工协作,仔细分析梳理资料,及时与街道纪工委、归口纪检监察室沟通协调,在多方合力下,前任村书记郭某的涉案证据被快速固定,案件脉络日渐清晰明朗,丁某母亲确实冒名顶替他人享受征迁养老金政策。
经查,时任钟埭街道大力村党委书记郭某,在协助政府征迁工作中,不正确履行职责,弄虚作假乱作为,致使国家和他人遭受损失,其行为已违反工作纪律;同时,利用职务上的便利,为他人谋取利益,非法收受他人财物,其行为违反了中央八项规定精神和国家法律法规。
2023年11月,钟埭街道纪工委对郭某作出党内严重警告处分,收缴其违纪所得。另有涉案的2名村干部受到党内严重警告处分、1名村干部受到党内警告处分。丁某母亲享受征迁养老金政策的问题被立即纠正,相关资金被全额追回。
巡察心语:通过设立“六维指标”,对被巡察对象进行科学分类,实现了力量整合、时间保障、监督重点的有效统筹。对村(社区)开展分类巡察,让监督直插基层、直面群众,持续擦亮了巡察“利剑”,让“蠹虫”难以遁形,更让群众深刻感受到公平公正。
作者:平湖市委第三巡察组联络员 李晓