“如今部门‘组团服务’越来越到位,以前隔三岔五迎检已成为过去式,我们也能更安心地投入生产。”近日,海盐县某紧固件制造企业负责人对前来走访的嘉兴市纪委监委工作人员感慨道。这一变化,正是嘉兴市纪委监委以监督破解营商环境痛点、护航企业发展的生动写照。
针对企业反映强烈的多头执法、重复检查等突出问题,嘉兴市纪委监委立足职能定位,将优化营商环境作为监督核心任务,以“嵌入式监督”为抓手,健全“室组地”联动监督机制,推动各职能部门协同发力。
紧盯涉企执法关键环节,嘉兴市纪委监委推动全国首部行政检查“综合查一次”地方性法规《嘉兴市综合查一次若干规定》正式施行,首次以法的形式明确什么是“综合查一次”,如何开展“综合查一次”,并针对协同开展行政检查过程中的重点事项进行了规范。聚焦“乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封”等“四乱”问题,嘉兴市纪委监委联合市司法局、市市场监管局等部门开展专项整治,健全涉企收费长效监管机制,规范异地执法协作,推动建立涉企问题督办协调闭环管理机制,通过制发风险提示函、纪检监察建议书、执法监督通知书等方式,纠正不规范执法行为。
在嘉兴市纪委监委示范引领下,全市各地纪检监察机关因地制宜创新监督举措,让监督效能直达企业一线。海宁市纪委监委监督推动市司法局创新建立“内容相关、方式相似、时长相近、低频就高频”的“三相一就”统筹检查模式,实现“进一次门、查多项事”,从源头上压减检查频次,该模式入选全省营商环境“微改革”案例。秀洲区纪委监委打造“1+3+N”政商互动模式和“15分钟企业服务生态圈”,在智能汽车、光伏新能源等6大产业链建立“双链长+廉洁观察员”制度,2025年累计走访企业5710家次,解决用地审批、政策兑现等难题481个。
企业和群众判断一个地区营商环境好坏,最直接的是看该地区干部的作风如何,是不是把党中央关于涉企决策部署落到实处,是不是真正为企业排忧解难。嘉兴市纪委监委紧盯干部作风这个营商环境“晴雨表”,开展“一月一主题”正风肃纪监督检查,严查涉企服务中违规吃喝、吃拿卡要、敷衍塞责等不正之风和腐败问题。同时,深化清廉建设,组织“三清一课”廉洁教育活动,引导党员干部与企业家共同构建“亲不逾矩、清不远疏”的政商关系;组建“清廉民企发展联盟”,在全省率先发布《民营企业清廉建设管理体系》团体标准,将清廉理念融入企业生产经营全过程,持续营造风清气正的营商氛围。
“下一步,我们将围绕部门协同、基层落实、第三方规范等关键环节,不断健全监督长效机制,让监督‘探头’深入企业发展,以更强有力的监督为营商环境优化注入持久‘廉动力’,赋能嘉兴经济社会高质量发展。”嘉兴市纪委监委相关负责人表示。
(嘉兴市纪委监委)