2020年是新中国历史上极为特殊、极不平凡的一年。在以习近平同志为核心的党中央和省纪委、市委的坚强领导下，全市纪检监察机关在疫情大战大考中践行初心使命，把高质量发展作为新时代纪检监察工作的价值理念，坚定不移全面从严治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚定不移把党建设得更加坚强有力，为深入推进清廉嘉兴建设，打造“重要窗口”中最精彩板块提供了坚强的纪律保障。

　　回首这一年，全市各地纪检监察机关坚守职责定位，创新监督方式，以实实在在的作为，交出了一份精彩的答卷。

　　今天，让我们一起来看看嘉善县纪委县监委答卷中的亮点吧。

年度访谈

　　◆ 主持人

　　近年来，全市上下积极推进清廉村居建设，各地特色亮点工作精彩纷呈。在嘉善，当地紧紧抓住村级小微权力这个关键点，探索实践了村（居）小微权力“345”监督机制，推进清廉村居建设取得实效。今天，我们邀请了嘉善县委常委、县纪委书记、县监委代主任盛琴琴，嘉善县纪委常委、县委巡察办主任沈斌，嘉善县天凝镇党委委员、纪委书记、监察办主任张恩光，详细介绍一下嘉善的这一特色做法。

　　盛书记，嘉善出台这个机制的背景是什么？

　　◆ 盛琴琴 嘉善县委常委、县纪委书记、县监委代主任 

　　我们推行村（居）小微权力“345”监督机制，主要基于三个方面考虑。首先，村（居）是基层治理、县域治理的“神经末梢”“前沿阵地”，清廉村居的打造，是夯实全域清廉的基础。第二个方面，从日常监督、巡察和群众的来信来访当中，反映出村（居）的农村财务制度管理、“三资”管理以及小微工程等领域还存在不少问题，也就是说小微权力的笼子还没有完全扎紧。第三个方面，体现了以人民为中心的理念，现在基层老百姓对身边的不正之风、腐败问题深恶痛绝，我们紧盯痛点难点问题，紧盯民生所关注的问题，加强小微权力的监督。

　　◆  主持人

　　沈常委，这个机制的具体内容有什么？

　　◆ 沈斌  嘉善县纪委常委、县委巡察办主任

　　“三定”是指锁定三个方面的工作：一是锁定“三资管理”的薄弱环节，开展集中清理村级资产管理不规范、历史旧账等问题；二是锁定“小微工程”的权力风险，分档规范村级小型工程招投标、施工、验收等环节的监督管理；三是锁定“补助救助”的堵点痛点，深入整治扶贫领域腐败和作风问题，切实维护群众利益。

　　“四亮”是指全面实施小微权力清单41条，推广实施村（居）干部廉洁履职负面清单33条，主动亮“权”；深入开展“三务”公开，细化公开内容，规范亮“事”；建设村（居）干部纪法教育基地，强化纪法教育，严肃亮“纪”；以及推进村级廉政教育点建设，打造亮“点”。

　　“五督”具体是指主体单位、主管部门、组织部门、村监会，包括监察工作联络站和基层群众五种监督力量，通过镇（街道）党委主要领导与村（居）党组织负责人一对一廉政谈话，建立“两通道三必到”的工作机制，协同推进清廉村居建设“四责协同”，凝聚监督力量。

　　◆ 主持人

　　我想再问一下盛书记，这个机制运行以来取得了哪些成效？

　　◆ 盛琴琴 嘉善县委常委、县纪委书记、县监委代主任 

　　“345”监督机制运行以来，通过开展“三清一查”专项行动，规范问题合同633份，追缴不良应收款6000多万元，在推动整改方面发挥了很大的作用。同时，在建章立制，推动长效机制方面，我们建立了村（居）财务制度，像双代理、村务卡、一码通等等，搭建了乡镇财务的内控系统和“三资”管理平台等智慧化管理运行平台。所以说，“345”监督机制取得的成效也是相当明显的。

　　◆ 主持人

　　这项工作确实取得了很大的成效，想必有很多感人的故事。张书记，您能跟我们分享一下其中的故事吗？

　　◆ 张恩光  嘉善县天凝镇党委委员、纪委书记、监察办主任

　　去年12月份，县镇两级纪委对天凝镇蒋村村开展扶贫监督检查。在走访低保户俞阿姨家庭当中，我们了解到俞阿姨的儿子是残疾人，在姚庄镇上班，每天要转乘3辆公交车，非常不方便。我们县镇两级纪委第一时间与民政、残联等部门进行沟通对接。一周之后，俞阿姨儿子的工作终于有着落了，工作就在我们天凝镇辖区之内，俞阿姨也不用每天守着最后一班公交车，等她儿子回来吃饭。

　　◆ 主持人

　　最后想再问盛书记，在新的一年里，嘉善在深化小微权力监督方面，还有什么新的谋划吗？

　　◆ 盛琴琴 嘉善县委常委、县纪委书记、县监委代主任 

　　随着村均年经常性收入的不断提高，加上换届以后，小微权力运行的风险也会进一步提升。所以，下一步我们将进一步聚焦“三资”管理、小微工程以及涉村的补助救助等关键环节、关键领域，加强科技赋能，进一步整合各方面制度，打造管理云平台的2.0版本，进一步加强对小微权力的监督和管理。

　　◆ 主持人

　　如何完善村级小微权力的监管体系是当下我们深化清廉村居的一大难题，非常期待嘉善在这方面有更多探索和实践。