根据市委统一部署,2025年3月18日-6月6日,市委第三巡察组对市退役军人事务局党组进行了巡察。2025年7月31日,市委巡察组向市退役军人事务局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
市退役军人事务局党组把巡察整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的责任担当改正问题,切实做好整改工作。一是提高思想认识,把握整改要求。围绕市委巡察工作部署要求,以“四个意识”为政治标杆,以党章党规党纪为尺,突出坚持党的领导,加强党的建设,聚焦全面从严治党,强化政治担当,按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则,切实担负起整改落实的主体责任,直面问题,剖析原因,查找症结,举一反三,形成长效机制,不折不扣抓好巡察反馈意见整改。二是加强组织领导,明确整改任务。及时成立由党组书记任组长,其他班子成员为副组长的巡察整改领导小组,细化分解具体整改任务,明确责任领导、责任单位和整改期限。局党组书记全面压实第一责任人职责,班子成员严格落实“一岗双责”,对照问题层层分解整改任务,落实整改责任,各处室(单位)负责同志全面负责本部门的整改落实工作,层层传递压力,实施台账管理、销号推进。三是坚持上下联动,狠抓督导落实。全局上下统一思想,坚持综合施策、精准发力,整体工作有力有序开展并取得阶段性成果。同时有针对性地修订完善一批规章制度和长效机制,并建立巡察整改跟踪督查机制和会商督办制度,定期对各相关责任处室落实整改进展情况开展督导检查,确保巡察整改工作顺利推进。
巡察反馈后,在巡察整改工作中,批评教育、谈话提醒9人,新制定制度5项,修改完善制度6项。
一、关于“理论学习不够系统深入,贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神不够有力”问题的整改
(一)提高政治站位。局党组坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,用好第一议题、党组理论学习中心组学习制度,坚持每次局党组会议都把习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神作为第一议题,由局党组班子成员领学并开展交流研讨,局党组书记提出贯彻落实要求。局党组会议新增学纪学规一刻钟,常态化推进纪律教育,强化党员干部遵规守纪意识。
(二)主动对标贯彻。全市组建8支英烈故事宣讲团,199名“烈属+老兵+金牌讲解员”组团出征,开展红色宣讲进乡村、进校园、进军营“三进”活动88场,受众5000余人。积极组织各县(市、区)开展英烈故事讲解员大赛。我市推荐的2名优秀英烈讲解员在“山河映忠诚”浙江省英烈讲解员大赛中喜获二等奖和三等奖,我局获优秀组织奖,2名优秀讲解员入围全国比赛,1名讲解员参加全省英烈故事巡回宣讲活动。
(三)对表落实到位。局党组深入落实习近平总书记关于“五好”重要指示,着力打造“崇军嘉兴·军耀南湖”工作品牌,成立“军耀南湖·崇军之家”网格服务点488个,首次在机关、企业、高校、温暖嘉驿站等延伸建站27家,梳理退役军人“五优”实事清单27项。提前超额完成退役军人就业帮扶省级民生实事任务,完成年度任务指标的120%。成立调研组,对全市劳动年龄段退役军人开展就业创业情况调研,形成调研报告。
二、关于“高标准履职尽责还存在薄弱环节,高质量服务退役军人还有差距”问题的整改
(一)广泛深入开展政策宣传。建立全市退役军人事务系统政策法规宣讲团,广泛开展优待优惠等政策宣讲12次。利用多形式,组织各县(市、区)对重点年龄段退役军人开展实地走访、电话联系、发送短信等常态化走访慰问,宣讲优待优抚政策8000余人次。组织开展全市系统岗位练兵、全市退役军人事务员技能竞赛、全市退役军人事务系统业务培训班等3场。
(二)用心用情服务退役军人。完成全市优抚对象精准核查和抚恤补助标准动态调整工作,组织国企全覆盖结对困难退役军人。承接退役军人临时救助异地帮扶试点,针对流动退役军人构建“常态化、实时化、同城化”异地救助帮扶体系。
(三)加强人员日常教育管理。开展保密工作专项检查,开展保密培训,提高工作人员保密意识和保密能力。局党组会议通过学纪学规对保密工作案例开展专题学习,以案释纪,做到警钟长鸣。开展保密工作“回头看”,完善涉密载体管理台账,对涉密载体的流转过程进行全程跟踪和记录。军休所建立全年常态化的联络沟通军休干部机制。
三、关于“贯彻落实意识形态工作责任制还不到位,意识形态工作还有短板”问题的整改
(一)压实工作责任。制定《2025年嘉兴市退役军人事务局党组理论学习中心组学习计划》,推进中心组学习制度化、规范化、常态化。
(二)严格阵地管理。规范使用微信公众号、门户网站等,确保网络意识形态安全。
(三)深化融合赋能。局党组坚持将意识形态工作与退役军人业务工作深度融合,推行“党建+业务”工作模式,成功举办退役军人军歌大赛、退役军人辩论赛、思政引领红色研学等“我为红船增光彩”退役军人特色活动。组织退役军人志愿服务队参与浙BA、亚洲马拉松、嘉兴演唱会等重大活动和重要赛事保障,举办首届“崇军市集”提振消费,以党建引领推动“红船老兵”服务经济社会发展。
四、关于“党风廉政建设责任压得不够紧实,廉政风险防控还不够严格”问题的整改
(一)抓好正风肃纪。制定《2025年嘉兴市退役军人事务局党风廉政建设及反腐败工作要点》及《2025年党风廉政建设和反腐败工作责任分工》,召开党风廉政建设工作会议,层层签订党风廉政建设责任书。
(二)抓好警示教育。多次通报违反中央八项规定精神案例,召开全局警示教育会,组织党员干部集中观看警示教育片,教育党员干部守牢底线不越矩。深化落实谈心谈话制度,通过面对面交流,提出意见建议。
(三)排查廉政风险。开展个人廉政风险点自查防控,共排查出个人廉政风险点142个,处室(单位)廉政风险点31个,共制定防控举措173条。
五、关于“项目管理规范化程度不高,规章制度不够完善”问题的整改
(一)优化采购领域运行流程。印发《嘉兴市退役军人事务局部队慰问品采购规程(试行)》,召开财务制度培训会议。
(二)规范内部合同管理。新修订《嘉兴市退役军人事务局合同(协议)管理制度》。
六、关于“内控制度执行不够严格,财务管理不够规范”问题的整改
(一)开展专题培训。召开财务制度专题培训会,组织财务人员和党务工作者开展财务制度、党费使用管理办法专题学习,学习公务接待、公务出差和业务培训相关规章制度和工作要求及操作流程。
(二)完善财务管理制度。新修订《嘉兴市退役军人事务局公务接待管理办法》,对事前审批、陪餐人数、接待标准进行重新修订和调整,对“浙里报”平台操作规定进行明确,并新增“因特殊情况未事前审批的事项需附情况说明”等内容,切实增强制度的完整性和可操作性。
(三)健全审核机制。加强差旅费管理,实行线上线下双重审核机制,严格执行四级审批制度,对公务接待、公务出差和业务培训的审批单填写、层层审核和审批监督做到严格把关,确保流程准确、规范。
七、关于“党组自身建设还存在短板,重大事项决策还有不足”问题的整改
(一)规范建章立制。印发《局党组理论学习中心组2025年学习计划》,明确学习内容和交流研讨内容,并根据实际情况实时更新学习和交流内容。新修订《嘉兴市退役军人事务局党组理论学习中心组学习制度》,明确交流研讨次数不少于学习次数的50%。
(二)落实好“后半篇文章”。专题学习《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等相关规定,制定局领导班子专题民主生活会流程图,实行挂图作战,确保每次民主生活会按照流程操作,避免遗漏工作环节。
八、关于“基层党组织建设不够有力,堡垒作用发挥不够充分”问题的整改
(一)加强党建规范化建设。每月召开机关党委工作例会,交流工作,开展支部记录互检互促;开展主题党日轮值活动,与结对村社联合开展志愿服务,开展星级支部评定,先锋支部创建,“两优一先”推选。
(二)严肃党内政治生活。严格执行“三会一课”、党员领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话、领导干部和支部书记上党课等基本制度,召开局机关党建暨党风廉政工作会议,抓好党支部书记“双向述职”工作。突出政治标准,严把发展党员入口关,按规定程序做好发展党员工作,及时开展党员干部思想动态分析。
(三)强化青年干部培养。开展“崇军学堂·戎耀青春”专项活动,组织青年干部开展金点子征集,领办调研课题,举办青年干部读书沙龙、心理疗愈、青年干部“大带小”传承英烈精神、警示教育、作风大讨论、“六干争先·青年奋进”青年干部成长沙龙等活动,为青年干部搭建交流互动、展示成果的平台。1名青年干部参加“廉洁书香品读荟”展示,1名青年干部被评为市直机关金牌讲解员,1名获嘉兴市志愿服务项目大赛铜奖。
(四)机关效能建设稳步推进。结合工作实际,开展支部书记领办机关效能项目活动,全方位提升机关效能。我局退役军人优待证异地申办工作被纳入工委机关效能建设项目。
九、关于“选人用人工作存在薄弱环节”问题的整改
(一)规范选人用人工作。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,规范动议、民主推荐、考察、讨论决定等程序,提任干部征得纪检组同意,切实把好标准关、人选关、审批关、纪律关、监督关。
(二)加强干部梯队建设。坚持“选育管用”全链条培养干部,采取“导师帮带+业务培训+实践锻炼”模式,安排青年干部参与创新试点、课题研究、红色宣讲、会议活动组织保障等重点工作,用好崇军学堂、青年理论学习小组等工作载体,全面提升青年干部能力素质。
(三)加强日常管理监督。修订完善因私出国(境)办理办法、请销假制度等11项日常工作机制,进一步健全完善党员干部管理监督体系和工作运行体系。坚持把干部监督管理与干部选拔任用、考察考核、日常管理、培养教育结合起来,坚持监督挺在前面,推动防线从事后向事中、事前关口前移。
下一步,市退役军人事务局党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,继续认真落实中央和省市委关于做好巡察“后半篇文章”的要求,持续抓好巡察反馈意见的整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是强化政治引领,筑牢思想根基。持续将巡察整改作为当前的一项重要政治任务来抓,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届四中全会精神,落实落细“四张清单”,并长期坚持,坚持将党的建设置于退役军人事业发展的核心位置。二是健全制度体系,确保整改长效。针对巡察发现的问题,深入倒查制度漏洞,分析根源症结,推进规章制度的“废改立”工作,以制度固化整改成果。三是深化问题剖析,拓展整改成果。将问题整改作为改进和提升全局工作的重要抓手,在逐项解决具体问题的同时,举一反三、以点带面,全面梳理退役军人工作各领域、各环节的潜在风险,从源头上预防问题再生,将巡察成果转化为推动退役军人事务创新改革的强大动力,实现整改成效的最大化拓展。四是提升队伍素质,推动事业发展。教育引导党员干部聚焦服务退役军人核心任务,将整改成果体现在具体行动和实际成效上,通过实实在在为退役军人办实事、解难题,全力推动我市退役军人工作高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0573-82296093、0573-82296097。
中共嘉兴市退役军人事务局党组
2026年1月23日