根据市委统一部署,2025年3月18日至6月6日,市委第三巡察组对市文化广电旅游局党委进行了巡察。2025年7月31日,市委第三巡察组向市文化广电旅游局党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
市文化广电旅游局党委高度重视巡察整改工作,把巡察整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的责任担当改正问题,切实做好整改工作。一是统一思想认识,落实整改责任。深刻领会市委对巡察整改工作的指示精神,领导班子带头,分工落实整改。局党委书记、局长切实履行第一责任人职责,多次主持召开整改工作推进会,专题部署,走访问询,主动协调,对重点难点问题亲自督办,一抓到底。领导班子成员严格履行“一岗双责”,主动认领分管领域整改任务,将整改工作与业务工作同部署、同落实、同检查,确保整改工作不偏向、不走样。二是加强组织领导,健全工作机制。成立局巡察整改工作领导小组,制定整改方案,明确整改任务、整改要求、整改措施、整改时限,明确责任领导和责任处室(单位),建立整改清单销号管理制度,统筹推进巡察反馈问题整改工作。三是抓实问题整改,强化长效监管。建立自查督查报告机制,局机关、局属单位定期自查自检,局整改工作领导小组办公室定期开展督导检查,局党委定期听取汇报,掌握整改动态,协调解决难题,确保巡察反馈问题全面整改到位。
巡察反馈后,在巡察整改工作中,对违规违纪的,给予责令检查、批评教育、谈话提醒24人,建立完善制度45项,收回清退违规资金5.0227万元。
一、关于“学习贯彻习近平总书记重要论述、指示批示精神不够深入”问题的整改情况
(一)优化学习制度。完善了《嘉兴市文化广电旅游局2025年党委理论学习中心组学习计划》,落实“第一议题”,建立学习清单与领导领学机制。
(二)深化学思悟践。深入学习贯彻习近平总书记在贵州、云南、河南考察时重要讲话精神,出台《嘉兴市文旅深度融合工程2025年工作要点》《嘉兴市演艺经济高质量发展三年行动计划(2025—2027)》等文件。
(三)强化学以致用。学习贯彻习近平文化思想,聚焦“文化强国”建设目标及高水平文化强市建设任务,制定并细化文化遗产保护传承、红色旅游融合发展等19项落实举措。
二、关于“贯彻上级决策部署不够有力”问题的整改情况
(一)加大文物保护利用。编制《江南水乡文化(嘉兴)生态保护区规划纲要》,开展“四普”专题调查与马家浜文化研究,完成央督问题整改。成立博物馆联盟,实现国有、民办和乡村博物馆资源共享,共谋嘉兴文博事业发展。嘉兴市全域成功创建省级江南水乡文化传承生态保护区。
(二)规范文旅市场秩序。出台《嘉兴市文化市场行政处罚案件审核办法》等4个文件,构建多部门联合执法与涉旅纠纷跨部门处置机制,保障文旅市场健康有序发展。
三、关于“贯彻落实意识形态工作责任制还不到位”问题的整改情况
开展理论学习“回头看”,全面落实意识形态工作责任制闭环管控。加强对微信公众号、网站、公众号以及场馆内电子屏等阵地的审核把关、严格执行“三审三校”制度,强化网络安全和保密管理。
四、关于“全面从严治党向纵深推进还有差距”问题的整改情况
(一)落实全面从严治党主体责任。制定《嘉兴市文化广电旅游局党风廉政和反腐败工作组织领导和责任分工》,提出了34条具体实施意见。召开嘉兴市文化广电旅游局领导班子巡察整改专题民主生活会,层层落实“一岗双责”。
(二)健全内部审查监管工作机制。制定《嘉兴市文化广电旅游局委托监管企业投资监督管理办法》等监管制度,落实局属企业严格执行“三重一大”议事规则。
五、关于“对采购事项和工程建设监督管理不到位”问题的整改情况
(一)培训核查规范采购行为。邀请市审计局专家对局业务处室,下属事业单位及企业领导、采购员、财务人员及资产管理人员进行采购招标业务培训。
(二)建章立制推进长效管理。局属各单位结合实际修订完善了《嘉兴大剧院有限责任公司招投标及采购管理实施办法(试行)》等6个制度。
六、关于“内控管理存在薄弱环节”问题的整改情况
(一)有的放矢落实整改。组织开展局属系统财务人员有关经费支出和财务管理政策制度培训。规范各单位资产管理和合同执行,严格费用报销凭证财务审核,按标准发放福利补贴,落实公款竞争性存放制度,逐条逐项,立行立改。
(二)查漏补缺强化内控。修订完善《嘉兴市文化馆资产管理制度》等7个制度,严格执行经费管理规定和财经纪律,完善资金使用审批流程控制。
七、关于“党建工作还有薄弱环节”问题的整改情况
(一)严肃党的纪律制度执行。修订完善局机关和局属单位“三重一大”决策制度,增设局属单位“三重一大”事项上报清单,进一步抓实重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用集体决策制度执行。
(二)抓实党建基层基础工作。严肃党内政治生活。落实“三会一课”、民主评议党员等制度。举办党务干部专题培训,指导局属党支部按期完成换届选举工作。
(三)充实党建服务品牌内涵。发挥文旅特色优势,创建“书香润心”“艺心暖禾城”等党建服务品牌。组织“文化有约”机关服务品牌与下属单位子品牌的联动活动,开展线上线下宣传。
八、关于“干部队伍建设存在短板,对委托管理企业监督管理缺位”问题的整改情况
(一)严管干部队伍。严格执行选人用人政策规定与工作程序,制定局机关和属单位干部选任工作方案,规范编制机构管理,优化设置局属单位岗位,择优调整管理人员。举办局属文旅系统青年干部能力素质提升班,提升青年干部业务素质。
(二)深化企业监管。构建“1+N”委托企业监管制度体系,全面加强对局属企业重大事项、领导人员、员工招聘、投资及内审的监管。
九、关于“巡察整改和成果运用方面”问题的整改情况
抓实问题整改,严守财经纪律。核查局属单位劳务费支出问题详情,完善《市文保所财务收支管理制度》,规范劳务费结算支付方式,落实相关人员责任,查实纠错,引以为戒。
下一步,市文化广电旅游局党委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,继续认真落实中央和省市委关于做好巡察“后半篇文章”的要求,持续抓好巡察反馈意见的整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进文旅事业高质量发展。一是持续推进整改落实。对个别仍在整改推进的问题,进一步加强跟踪督促,严格按照整改方案要求,加大整改力度,确保在规定时间内完成整改任务。对已经完成整改的问题,定期开展“回头看”,防止问题反弹回潮,巩固整改成果。二是建立健全长效机制。以此次巡察整改为契机,深入分析问题产生的根源,举一反三,查找制度漏洞和薄弱环节,进一步完善各项规章制度,建立健全长效机制。三是强化整改成果运用。紧紧围绕市委、市政府中心工作,充分发挥文旅部门职能,将巡察整改成果转化为推动文旅事业发展的强大动力,以整改促提升、以整改促发展,推动我市文化广电旅游事业高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话0573-82159776;电子邮箱jxwhj908@126.com。
中共嘉兴市文化广电旅游局委员会
2026年1月23日