根据市委统一部署,2025年3月19日至6月6日,市委第一巡察组对市长投集团党委开展了巡察。7月31日,市委巡察组向市长投集团党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
市长投集团党委把巡察整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的责任担当改正问题,切实做好整改工作。一是提高思想认识,把握整改要求。深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,以“刀刃向内”的自我革命精神正视问题,准确把握巡察整改工作的政治方向、标准要求和时间节点,推动全体干部员工切实增强整改工作责任感使命感。二是加强组织领导,明确整改任务。成立由集团党委书记任组长、党委其他班子成员任副组长,各部门(单位)、下属公司负责人为成员的巡察整改工作领导小组,构建“主要领导全面统筹、分管领导牵头负责、责任单位具体落实”的责任体系,确保问题条条有整改、件件有落实。三是坚持上下联动,狠抓督导落实。集团党委书记切实履行“第一责任人”责任,带头领办重点难点问题,其他班子成员认真履行“一岗双责”,主动认领分管领域问题,逐条分析研究、逐项推进落实,以上率下推动以巡促改、以巡促建、以巡促治。
在巡察整改工作中,批评教育、提醒谈话19人,建立完善制度18项。
一、关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入”问题的整改情况
(一)强化理论武装。集团党委理论学习中心组集中学习《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,制定出台《集团党委理论学习中心组学习操作规范》,8月以来,开展理论学习7次。
(二)深化调查研究。集团党委理论学习中心组成员带队赴上海、深圳等地以及高校院所开展实地调研,每名班子成员撰写调研报告1篇。扎实做好“后半篇文章”,召开集团党委班子成员年度调研成果交流暨2025年度九大重点项目汇报会。
二、关于“政府投资基金赋能地方产业发展不够有力”问题的整改情况
(一)加强重点产业研究。印发《产业政策汇编》,开展“每月夜学”“长投讲堂”等培训活动12次,建立特色半导体、人工智能+等行业研究小组8个。
(二)拓宽项目来源渠道。班子领导带队走访子基金管理人19家,每周联系子基金管理人和县(市、区)招商平台,拓宽投资项目来源。
(三)健全基金投资机制。完成投资操作指引编制,修订出台《嘉兴长投创业投资有限公司员工绩效考核办法(修订)》,提高内部运作效率。
三、关于“推动‘科创人才引育’不够有力”问题的整改情况
(一)加强人才项目招引。分别与3家孵化器签订柔性合作方案。举办2025“产学融合创享嘉速”科创产业推介会暨“投资嘉兴”临空经济专场路演活动等3场次,开展项目对接。优化完善孵化器运营机制,截至10月底,已落地项目7个。
(二)优化人才配套服务。市场化运营、多渠道推广集团科创人才公寓,走访重点客户超70家,截至10月底,公寓使用率达60%。
四、关于“政府性融资担保体系建设存在薄弱环节”问题的整改情况
(一)推动股东增资。全覆盖向股东单位发送《关于告知股东履行增资义务的函》,通过“函告+走访”双线推动,已在股东和监管层面明确增资要求,整改期间累计到位增资款1亿元。
(二)加强常态沟通。建立与股东单位的常态化沟通机制,通过指定专人“点对点”对接,定期沟通增资进展及经营情况,确保每月不少于1次,为全面完成增资任务提供了有力保障。
五、关于“落实党风廉政建设主动性不够”问题的整改情况
(一)压实全面从严治党主体责任。召开2025年半年度会议暨全面从严治党工作会议,结合全面加强党的纪律建设暨“五个一”活动,开展违规吃喝问题专项整治工作,全覆盖签订《坚决抵制违规吃喝问题承诺书》。
(二)从严履行“一岗双责”。党委班子成员听取分管部门(单位)、下属公司负责人“一岗双责”履职情况专项报告,全覆盖开展廉政谈话,核查重点事项并对相关经办人员及责任单位负责人进行批评教育、提醒谈话。
(三)全面加强内部监督。实体化运作纪检监察室,制定出台《集团常态化开展正风肃纪实施办法》《纪检监察组织列席下级党组织会议制度》,进驻下属东方公司开展内部审计。
(四)纵深推进清廉国企建设。开展全面风险排查,并制定风险管理操作指引。制定出台《集团“清廉国企”建设评价指标体系》,实现清廉建设责任可量化、进度可衡量、质效可考评。
六、关于“财务管理不够严格”问题的整改情况
(一)严格资金竞争性存放管理。修订出台《集团“三重一大”决策制度实施办法》,将“资金存放管理”纳入集团“三重一大”决策事项。修订出台《集团资金竞争性存放管理办法》,进一步优化管理运营效能。每周定期盘点掌握资金动态,统筹资金使用计划。
(二)严格资金支付审批流程。新增设立财务管理部,相关职能从综合管理部划出,进一步强化集团内部财务统筹和监督制约。建立资金支付审批回溯检查机制,每季度由专人对上一季度的资金支付审批事项进行全面回溯检查。
(三)严格资金对外担保。修订出台《关于调整担保额度规定的通知》,强化业务风险管控。优化“数智浙担”业务系统流程,开展全量“个人融资责任担保”业务系统性排摸,精准识别并建立“超额担保客户清单”。
七、关于“采购招标不够规范”问题的整改情况
(一)规范采购制度执行。修订出台《集团采购管理办法》,形成《采购项目分类及限额管理清单》。优化采购审批流程,确保各类采购事项按照“申购-审核-审批”流程开展。
(二)规范招投标资料保管。建立招投标资料“整理-归档-保管”机制,压实采购实施单位主体责任,确保招投标资料完整可溯。组建集团采购工作小组,组织开展采购工作专题培训。制定《公开招投标材料目录》,形成“一项目一档案”。
(三)规范采购合同签署。修订出台《集团合同管理办法》,开展《公司法视角下合同管理实务》法律培训。将采购申请和合同审批全流程嵌入集团OA协同办公系统,从系统层面杜绝“先签合同后补采购申请”等程序倒置问题。
八、关于“领导班子自身建设存在短板”问题的整改情况
(一)扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。一体推进“学、查、改、促”,召开党委(扩大)会议总结集团深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展情况。
(二)健全议事决策机制。重新制定公司章程,修订出台《集团“三重一大”决策制度实施办法》,研究形成《集团“三重一大”决策事项清单》,开展现行规章制度专项清理规范工作,已完成制度修订10项、制度废止1项。
(三)严格落实民主集中制。修订出台《集团党委会议事规则》,建立会议事项督办落实机制,加强对下属公司议事规则制度执行的指导监管,组织开展下属公司议事规则制度执行情况专项检查。
九、关于“系统性谋划干部队伍建设不够”问题的整改情况
(一)加强后备干部储备。结合干部选拔任用民主推荐工作,同步开展干部队伍建设谈话调研,进一步掌握干部员工日常表现、能力素质和思想动态,筛选储备3名优秀员工,建立集团本级优秀干部人才储备库。
(二)选优配强中层干部。专题研究干部员工队伍建设工作,修订出台《集团中层管理人员选拔任用办法》,细化核定集团本级中层正副职职数和2个子公司领导班子职数,规范开展中层干部选拔任用工作。
(三)做好员工公开招聘。制订集团2026年紧缺型人才目录。综合形成员工补缺方案,扎实开展2025年度公开招聘工作,科学制订2026年度招聘方案。
十、关于“基层党组织的功能和作用发挥不够充分”问题的整改情况
(一)指导基层党组织建设融入公司治理。召开党支部书记领办项目推进会,各支部书记交流晾晒项目实施进展、阶段成效。东方公司、融担公司召开“加强党支部建设融入公司治理”专题研讨会。
(二)严格执行组织生活制度。组织集团本级及下属公司党务工作者开展专题培训,提升党务工作者业务实操能力与规范化水平。各党支部通过个别谈话、座谈交流等方式,全面了解集团党员思想状况,形成党员思想状况分析报告。开展党支部组织生活制度执行情况专项检查。
(三)规范党费收缴。严格遵照企业人员党费交纳基数计算要求,重新核算党费并足额缴纳。强化党费收缴台账规范化管理,严格执行每月党费缴纳情况公示制度,确保党费收缴公开透明。
十一、关于“落实审计整改方面”问题的整改情况
全面加强审计整改。修订出台《集团股权投资投后管理办法》,要求投后管理人对子基金退出进度进行跟踪监督,对退出进度慢的子基金,应及时以发函、走访等形式督促基金管理人加快退出进度。
下一步,长投集团党委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,继续认真落实中央和省市委关于做好巡察“后半篇文章”的要求,持续抓好巡察反馈意见的整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进各项事业高质量发展。一是压实长效责任,防止问题反弹。以钉钉子精神推动整改落地见效,对整改不到位的情况及时追责问责,坚决纠治“一改了之”问题,确保整改工作不走过场、不搞形式、不务虚功。二是深化标本兼治,健全制度体系。建立“问题库+制度库”联动机制,将整改中形成的有效做法固化为制度规范,着力构建靠制度管权管人管事的长效机制。三是强化成果转化,推动高质量发展。把巡察整改作为推进高质量发展和全面从严治党的有力抓手,将整改成效体现到提升经营质效、防范化解风险、服务中心发展等具体工作中,切实以巡察整改推动集团高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0573-82056977;电子邮箱jxctjjjc@sina.com。
中共嘉兴长三角创新投资集团有限公司委员会
2026年1月23日