根据嘉兴市委巡察工作统一部署，2025年3月18日至2025年6月6日，市委第四巡察组对嘉兴高新区党工委开展了巡察。2025年7月30日，市委第四巡察组向嘉兴高新区党工委反馈了巡察意见。根据巡察工作要求，现将巡察整改进展情况予以公布：

嘉兴高新区党工委把巡察整改作为重大政治任务来抓，站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。一是加强组织领导。党工委及时召开了巡察反馈意见整改专题会议，成立巡察整改工作领导小组，针对每一项具体问题，成立由分管领导牵头负责，有关职能部门为责任单位的整改落实专项工作小组，扎实做好反馈意见的整改落实工作。二是狠抓整改落实。党工委书记认真履行第一责任人的职责，党工委分管领导充分发挥牵头作用，主动认领问题，带头抓好整改。定期召开会议研究，解决整改工作中遇到的难点难题，确保整改工作扎实有效推进。三是强化监督指导。按照立行立改和分期整改的原则，突出重点，健全机制，完善制度，确保整改工作高效、有序开展。

巡察反馈后，在整改过程中，开展专项整治及核查检查3项；建立健全、修改完善各项规章制度13项；问责16人次，其中涉及提醒谈话（批评教育）14人次，责令检查1人次，诫勉谈话1人次；追回资金199752.22元。

一、关于“学习贯彻党的创新理论和习近平总书记关于高新区建设重要论述有差距”问题的整改情况

（一）严格执行“第一议题”制度。每次党工委会议安排学习议题，作为议程“第一议题”，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务、头等大事和长期要求抓紧抓实，切实增强理论武装的政治自觉。

（二）推动企业科技创新。加大走访服务力度，指导企业在提升研发上精准施策。加强培育发展新质生产力，已完成3个区“新秀计划”储备库项目的申报。积极为企业对接并导入创新资源，已推荐10人入选到企业担任“科技副总”，促进人才与企业的深度合作发展。

（三）发挥好高能级科创平台作用。组织浙大嘉兴研究院等创新平台服务对接企业20多家，推动科技创新和产业创新深度融合。

（四）重视创新人才集聚。持续推进高层次人才队伍建设，已完成国家级引才计划申报45人。已举办“空港秀水创新绿谷”人才新政宣传推介会4场，市级入选项目中2家企业签订落户协议。嘉兴高新区科技人才创新园投入使用，启用嘉兴南湖学院光伏现代产业（人才）学院，促进人才培养与产业发展深度融合。

（五）贯彻落实绿色发展理念。组织学习“两山理论”、《中华人民共和国能源法》《中华人民共和国环境保护法》，让绿色发展理念更好指导工作实践。加快发展先进、绿色制造业，大力建设光伏新能源、光电信息产业、新能源汽车零部件等主导产业集群，提升在经济总量上的比重，形成多元发展、多点支撑的产业格局。

二、关于“贯彻落实上级部署不够有力，打造一流营商环境存在薄弱环节”问题的整改情况

（一）规范招商引资政策。严格执行《公平竞争审查条例》相关规定，做好投资协议的合法性审查和备案，对招引项目扶持政策严格把关。

（二）打造一流营商环境。建立了走访服务企业工作机制，明确了“部门+社区+网格”的三级联动机制，明确了工作范围和服务对象。举办了企业家沙龙等活动，将惠企政策全方位贯宣到辖区企业。

（三）及时兑现惠企政策。全面排查梳理上级惠企政策资金兑现拨付情况，2025年以来上级下达的涉及制造业、服务业和科技人才惠企政策已全部兑付完成，后期将跟踪上级资金兑付进展，定期开展“回头看”。

（四）加快推进产城融合。结合秀洲城市西进的工作部署，加快嘉高等重点片区路网建设，抓好城市主干路、乍嘉苏高速改扩建等重大项目，推进高新区产城融合发展。

三、关于“安全风险防范意识不够强”问题的整改情况

（一）加强社会风险防控。定期开展企业欠薪风险排查，建立了风险清单，进行分级分类综合施治。组织开展劳动用工风险防控专题培训，助力企业提升用工合规意识与用工管理水平，构建和谐劳动关系。

（二）强化安全生产监管。优化数字化“安全大脑”管理平台，完善问题隐患限时整改机制，已开展4轮安全生产检查，共检查企业43家，完成复查整改闭环43家。辖区划分11个网格群及工业企业大群，安排“平安进群·安全到家”网格消防宣传员加大宣传，提高员工的安全意识和自防自救能力。

（三）抓好小微企业园（厂中厂）管理。加强“厂中厂”“园中园”常态化管理举措，严格对照浙江省小微园区（厂中厂）安全管理“十必须十不准十必会”要求，督促企业落实主体责任。按照规范化建设要求，已完成5家示范园区规范化建设并通过验收。

四、关于“落实意识形态工作责任制不够有力，网络意识形态管理存在短板”问题的整改情况

（一）抓好意识形态责任制落实。加强对习近平总书记关于意识形态工作的重要论述的学习，严格压实工作责任，确保责任落实到位。

（二）抓好网络意识形态管理。加大宣贯力度，结合全国网络安全宣传周，面向高新区企业开展体验式、互动式宣传活动，提升全员网络安全意识。

五、关于“全面从严治党责任落实不够到位，压力传导未到边到底”问题的整改情况

（一）加强全面从严治党。及时学习传达上级通报的违反中央八项规定精神典型案例，召开警示教育大会，组织中层干部以上干部观看警示教育片，拧紧纪律“发条”，筑牢廉洁从政思想防线。

（二）全面履行“一岗双责”。全面开展纪律教育，把党章党规党纪和监察法纳入党工委理论中心组学习和机关支部、社区支部主题党日学习的重要内容。落实“一岗双责”，班子成员定期对工作人员开展廉政教育，排查廉政风险，制定防范措施，

六、关于“常态长效深化落实中央八项规定精神不到位，过紧日子的意识不够强”问题的整改情况

（一）加大正风肃纪检查。多层次多形式开展违反中央八项规定精神典型案例警示教育，并在全体干部中开展违规吃喝、违规收礼和赌博问题的排查，进行自查自纠。

（二）树立过紧日子意识。修订《嘉兴高新技术产业开发区管理委员会财务管理制度（试行）》，细化接待标准、审批流程等内容，要求严格执行，确保各项条款落到实处，强化刚性约束。

（三）强化用车审批管理。修订《嘉兴高新区公务用车管理办法》，进一步细化高新区公务用车使用范围、申请调度等内容，召开公务用车管理培训会议，提升规范用车意识。

七、关于“政策兑现审核把关不严，招商项目全流程管理存在薄弱环节”问题的整改情况

（一）优化相关制度。修订《嘉兴高新区转型升级发展产业资金管理办法》，加强产业奖励领导小组工作规范管理。组织产业奖励领导小组全体成员专题学习，严格按照文件要求进行产业奖励资金奖补兑现。

（二）加强招商项目全流程管理。做好招商项目事前、事中、事后全生命周期的管理，对个别停滞项目，由分管领导牵头会用律所等研究解决方案，签订终止协议。

八、关于“项目采购管理不到位，内控制度执行存在薄弱环节”问题的整改情况

（一）加强政府采购管理。制定《限额以下分散采购工作的管理办法（试行）》，对政府采购管理薄弱的内容进行补充，完善相关的制度，确保全流程更合规、高效。

（二）严格按照制度执行。修订《嘉兴高新技术产业开发区管理委员会财务管理制度（试行）》，加强制度管控财政财务执行。严控工程项目变更事项，加强工程项目设计、清单编制等前期工作管理。

（三）完善固定资产管理。制定了《高新区国有资产管理办法》，并对相关工作人员进行了培训。对办公设备类固定资产进行全面清查盘点，对部分已经到达报废年限且无法正常使用的固定资产进行了报废处理。

九、关于“领导班子自身建设存在短板，个别重大决策不合规”问题的整改情况

（一）规范议事决策规则。修订《嘉兴高新区党工委、管委会议事规则》，进一步完善和规范议事决策制度，提升决策的科学化、民主化、制度化水平。

（二）严格执行议事决策规则。对上会事项的政策、程序严格把关，确保议事规则明确的所有事项均按规定严格执行到位。

十、关于“抓基层党建不够有力，党组织规范化建设有差距”问题的整改情况

（一）重视基层党建工作。召开新兴领域“两个覆盖”工作推进会，制定工作责任清单，因企施策、应建尽建，推动规上企业党组织覆盖质效。选派44名政治素质高、业务能力强的党建指导员，下沉企业开展党建与业务的双重指导。

（二）规范基层党建工作。联动上级部门，入企走访指导做好党务工作，督促抓好“三会一课”制度落实。组织开展新兴领域基础党务赋能培训4期，切实提升党务工作者理论素养和业务能力。

十一、关于“落实选人用人主体责任不够到位，干部选拔任用程序不够规范”问题的整改情况

（一）严格执行机构编制“三定”。根据高新区“三定”规定，结合街道履职事项清单，开展职责梳理工作，明确区分职责范围，精准梳理形成权责清晰、边界明确的职责划分清单。

（二）坚持和落实党管干部原则。专题学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《浙江省乡镇党政领导干部选拔任用工作实施办法》《秀洲区中层干部选拔任用工作实施办法》等政策文件，严格按照干部管理权限履行选拔任用中层干部职责。

（三）规范领导班子分工。集体研究领导班子成员分工调整方案，并报区委同意后发文实施。

（四）加强人员招用管理。出台《嘉兴高新区下属国有企业员工公开招聘管理办法（试行）》，规范国企员工招聘流程和要求。

十二、关于“往来款长期挂账未清理”问题的整改情况

制定《嘉兴高新技术产业开发区行政事业单位往来款管理办法》，规范往来款项核算，对往来款管理建立长效机制。根据往来款清理办法，对土地款相关往来款、长期挂账暂存款和保证金相关往来款分门别类进行清理。

下一步，嘉兴高新区党工委将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实市委巡察的要求，巩固巡察整改成果，建立长效工作机制，助推嘉兴高新区高质量发展。一是持续压实“两个责任”。高新区党工委将深入贯彻《中国共产党巡视工作条例》关于落实“两个责任”的新要求，构建主体明晰、协同发力的责任落实机制，确保“一岗双责”落实到位。强化纪监工委专责监督，精准运用“四种形态”，抓早抓小、层层设防，推动全面从严治党向纵深发展。二是持续狠抓问题整改。高新区党工委将坚持目标不变、力度不减，紧扣市委巡察组反馈意见，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的，将动态评估，通过“回头看”巩固成效，防止反弹；对未到位的，将聚力攻坚，发扬钉钉子精神，限时整改到位；对长期的，将建章立制，定期研判，确保责任不落空、整改全覆盖。三是持续巩固整改成果。高新区党工委将积极抓好整改，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，切实提升凝聚力、战斗力、创造力，促进嘉兴高新区党员干部作风转变，推动高新区高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0573-83675656；邮政信箱：嘉兴市康和路1288号1号楼2302室；电子邮箱xzgjgxq＠xiuzhou.gov.cn。

 中共嘉兴高新技术产业开发区工作委员会

2026年1月23日