|  信息无障碍

中共嘉兴市人民政府驻北京联络处党组关于九届市委第八轮巡察整改进展情况的通报

来源: 市委巡察办  发布时间: 2026-01-23 11:11

根据市委统一部署,2025年3月21日至6月6日,市委第四巡察组对嘉兴市人民政府驻北京联络处党组进行了巡察。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

市政府驻京联络处党组把巡察整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的紧迫意识改正问题,切实做好整改工作。一是统一思想认识,加强组织保障。市政府驻京联络处党组深刻认识巡察整改工作的重要意义,统筹推进、细化部署,增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。第一时间成立巡察整改工作领导小组,加强对整改工作的组织领导和督促推进。党组书记主持召开党组会议,领学习近平总书记关于巡视工作的重要论述,深刻领会市委书记在听取巡察情况汇报时的讲话精神,认真研究反馈意见,细化整改措施。9月24日召开巡察整改专题民主生活会,以巡察整改为契机,进一步提高政治站位,突出政治整改,聚焦突出问题,坚持务实重行,着力深化巡察成果,深入推进全面从严治党,确保整改落实、落地、落细。二是明确目标措施,层层压实责任。市政府驻京联络处党组坚持把落实整改与强化主体责任、作风建设、班子队伍建设、党风廉政建设等一体推进。党组书记带头逐条研究反馈意见,剖析根源、反思反省,主动认领16个整改问题。按照“立行立改、限期整改”的总要求,以党组名义印发《嘉兴市人民政府驻北京联络处党组落实市委第四巡察组巡察反馈意见整改方案》,对4个方面39个反馈问题明确责任领导、责任处室、整改时限、整改措施,形成巡察反馈意见整改落实“四张清单”,完成一件销号一件。三是注重标本兼治,建立长效机制。市政府驻京联络处党组坚持把整改落实情况作为领导班子及成员履行党建工作责任的重要检验指标,在“抓落实、促工作”上着力,在“当下改”与“长久立”上做文章,紧紧抓住巡察整改的重点领域、重点问题和关键环节,坚持阶段性和长期性相结合,坚持巡察整改和制度建设相结合,做到巡察指出的个性问题立整立改、共性问题建章立制,举一反三带动相关问题一体解决,提升整改成果运用和转化效率。坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高党建科学化水平紧密结合,以钉钉子精神确保问题不反弹、不回潮。党组书记先后4次召开党组会议研究落实整改工作,以问题解决促进制度完善、优化机制运行、深化工作推进。在巡察整改期内制定修订了《“八小时”外监督管理实施办法》《财务管理办法》等制度。

巡察反馈后,在巡察整改工作中,在巡察整改工作中,对8人进行了批评教育,建立完善制度29项。

一、关于“理论学习不够深入”问题的整改情况

(一)加强学习研讨。学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话重要指示批示精神列为党组会议“第一议题”,8月至10月召开党组会议和理论学习中心组会议集中学习5次,研讨交流2次。

(二)注重学习实效。5月以来召开11次党组会议,党组书记根据“第一议题”学习内容,结合驻京工作实际,均提出贯彻落实意见,会后整理并刊发会议纪要11份。

(三)压实支部“第一议题”制度。参照党组会议“第一议题”学习内容,以“三会一课”为载体,召开全体党员大会集中学习2次。

二、关于“发挥参谋助手作用不够充分”问题的整改情况

(一)加强挂职干部队伍管理。召开挂职干部座谈会,立足工作实际,捕捉获取时效性强的辅政信息。

(二)拓宽信息获取渠道。8月至10月走访智库协会4家,通过探讨,进一步拓宽信息来源渠道,加强信息需求侧研究分析,精准报送辅政信息。

(三)高质量编报信息。对获取的信息,进行归纳整理,5月至10月共编报信息10篇,获市领导批示3篇。

三、关于“协助‘双招双引’工作不够突出”问题的整改情况

(一)强化市县统筹。组建县(市、区)在京招商工作微信群,第一时间发布获取的招商项目信息,8月至10月合计共享项目信息19个,召开招商工作例会3次,每月对全市在京招商工作进行调度。

(二)注重信息获取。拜访与嘉兴有合作基础的基金和中介,截至10月底共获取项目信息81条,全市驻京招商签约项目19个,计划总投资58.92亿元。

(三)加强人才招引。加强与在京高校、科研院所的对接交流。截至10月底协助市级部门和县(市、区)在京举办各类对接交流活动5场次,服务属地县(市、区)引进国万、国千人才23名,省万、省千人才6名。

四、关于“开展市场调查服务嘉兴企业相对偏弱”问题的整改情况

(一)建立联挂服务企业机制。梳理嘉兴企业在京设立办事处、分公司名单,建立联络处班子成员与企业的联挂机制,5月至10月班子成员和联络员走访联挂企业19家次,为企业提供力所能及的服务。

(二)积极拓展联络沟通渠道。召开企业家座谈会2场次,与会企业17家,并邀请相关银行和基金公司相互交流,为企业在投融资方面提供支持。

(三)做好嘉兴特色产业在京推广。协同县(市、区)举办各类推介活动5场次,签订投资意向合作协议14个。组织五芳斋、源升堂等嘉兴特色农产品企业走进北京,扩大在京影响力。

五、关于“党风廉政建设责任压实不够到位”问题的整改情况

(一)明确工作责任。印发《市政府驻京联络处领导班子成员全面从严治党责任2025年任务安排》,以清单的形式明确了党组书记“第一责任人”责任、党组成员“一岗双责”责任。

(二)签订差异化党风廉政责任书。针对班子成员、中层干部等不同层级,形成“差异化”的党风廉政建设责任书,一年来共签订责任书19份。

六、关于“管党治党长效机制不够完善”问题的整改情况

(一)组织开展岗位廉政风险排查。组织全体驻京干部(含岗位合同工2名)开展岗位廉政风险排查,对排查的廉政风险点逐一审核。

(二)召开警示教育大会。组织全体驻京党员干部学习“违反中央八项规定及其实施细则精神典型案例”,分析反面案例,3名干部代表交流发言,全体驻京党员干部撰写心得体会,切实提升廉洁自律意识。

(三)加强对驻京干部的监督管理。截至10月底共组织“学纪一刻钟”“学法进行时”各15次。领导班子成员带班对驻京党员干部“八小时外”外出报备和日常工作进行监督检查6次,未发现违反党风廉政建设的情形。

七、关于“干部职工‘八小时外’监管不够到位”问题的整改情况

(一)建立外出报告制。印发《“八小时”外监督管理实施办法》,实行“八小时外”因私外出报告制,经批准后外出,8月至10月共报备26人次。

(二)发送廉政提醒。聚焦元旦、春节、五一、国庆等重要时间节点,发送廉政提醒12条,警醒驻京干部守牢底线红线。

(三)开展交叉检查。8月至10月通过实地检查、电话抽查等方式对驻京干部值班值守和“八小时”外外出报备情况共开展检查4次,检查41人次,未发现违反规定情形。

八、关于“财务审批不严格”问题的整改情况

(一)学习财务制度。组织全体党员干部学习《浙江省机关工作人员差旅费管理规定》,进一步明确了出差审批流程。规范发票抬头名称。

(二)加强财务管理。印发《财务管理办法》,对日常办公经费、差旅费、会议费等有关支出进行明确,规范财务行为。在报账中严格落实经办人、财务审核人、审批人三级审核审批程序。

九、关于“固定资产管理存在不足”问题的整改情况

(一)开展固定资产盘点。对固定资产逐一盘点,对符合条件的3件物品进行纳管,对于失去使用价值并符合条件的3件物品拟按规定进行报废处理。

(二)加强固定资产管理。印发《固定资产管理办法》,对固定资产的配置、管理、处置、清查等进行明确,确保固定资产安全完整,提高固定资产使用效益。

十、关于“资金支出管理不规范”的问题的整改情况

(一)学习资金支付规定。召开党组会议,集中学习《嘉兴市财政局关于规范市级机关事业单位劳务费支出管理的通知》(嘉财政〔2016〕306号),进一步明确通过转账支付费用的要求。

(二)规范资金支出。印发《财务管理办法》,落实经办人、财务审核人、审批人三级审核审批程序,落实劳务费用直接支付转账要求。

十一、关于“公务接待审批不严格”问题的整改情况

(一)加强审核审批。印发《财务管理办法》,明确报账经办人、财务审核人、审批人三级审核审批程序,防止不规范情况再次出现。

(二)规范工作程序。严格执行《市政府驻京联络处公务接待管理规定》,落实主要负责人事前审批程序。

十二、关于“存在超标准接待”问题的整改情况

(一)学习公务接待标准。组织全体驻京干部学习《关于明确市级机关事业单位公务接待用餐标准的通知》,明确严禁超标准、超规格、超范围公务接待,反对铺张浪费。

(二)落实事前审批程序。落实公务接待负责人事前审批程序。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,印发《食堂管理办法》,明确工作餐标准参照公务接待标准执行。

十三、关于“违规列支公务接待费”问题的整改情况

(一)规范列支渠道。与市财政局沟通,将宣传品采购列支渠道调整至“驻京工作保障”项目经费下的“其他商品和服务支出”科目项下。

(二)严格公务接待费支出。印发《财务管理办法》,明确专项经费、日常办公经费、公务接待费、房屋租赁费等的报销范围、开支标准。加强与市财政局业务处(室)沟通,确保资金列支渠道合法合规。

十四、关于“未建立完善相关台账和管理制度”问题的整改情况

(一)严格公务用车台账管理。印发《公务用车管理规定》,按要求落实公务用车加油卡实际消耗台账和公示制度

(二)落实定点加油管理。召开党组会议研究确定公务用车定点加油服务供应商,公务用车实行“一车一卡”管理,落实油卡充值前经单位负责人审批程序。

(三)规范车辆清洗费用报销。明确车辆清洗费报销须附清洗清单,作为结算依据。

十五、关于“车辆租赁不规范”问题的整改情况

(一)规范车辆租赁。终止与个人的租车协议。

(二)依规租赁公务用车。根据市机关事务管理中心批复,通过询价的方式选定租车公司,按照《浙江省党政机关公务用车管理实施办法》车辆标准,租赁公务用车一辆

十六、关于“车辆定点维修保养制度落实不到位”问题的整改情况

(一)落实公务用车定点维修保养。召开党组会议,研究确定北京公务用车定点维修保养单位。

(二)严格事前审批。建立车辆维修保养事前由单位负责人审批流程,切实加强内控。

(三)开展制度落实自查。对公务用车维修保养费使用情况进行自查,未发现违反相关规定情形。

十七、关于“部分合同签署不规范”问题的整改情况

(一)自查签订的合同。自查近3年签订的合同,发现1份合同未填写合同签订日期,及时进行了整改。

(二)加强合同签订内控。明确合同签订单位负责人把关程序,确保合同条款合法合规。

(三)严格合同管理。印发《合同管理办法》,明确合同订立、履行、变更以及纠纷处理等程序,进一步规范合同管理。

十八、关于“未按合同条款支付款项”问题的整改情况

(一)自查合同支付情况。自查近3年签订的合同条款支付款项情况,除巡察组指出外,未发现相应问题。

(二)严格审核审批程序。明确款项支付经办人、财务审核人、审批人三级审核审批程序,确保在合同约定的支付时间支付款项。

十九、关于“会计核算不规范”问题的整改情况

(一)学习工会经费管理规定。组织全体驻京干部学习省总工会《加强和规范基层工会经费收支管理的实施细则》(浙总工财字〔2018〕11号),重点学习工会经费预决算相关规定。

(二)编制工会预算。完成2025年工会年度预算编制,落实工会经费与行政财务分开核算。

二十、关于“经费使用不规范”问题的整改情况

(一)自查工会资金支出。自查近3年工会经费支出,未发现资金支出不规范的问题。

(二)学习工会经费支出规定。召开党组会议集中学习省总工会《加强和规范基层工会经费收支管理的实施细则》(浙总工财字〔2018〕11号),重点学习职工教育支出、文体活动支出和职工集体福利支出等标准规定。

(三)落实工会经费支出审批程序。在工会经费使用过程中,履行经办人、经审委员、工会主席三级审核审批程序,对照支出标准,确保工会支出的合法合规。

二十一、关于“党组会议制度执行存在不足”问题的整改情况

(一)规范“重大问题”党组会议集体决策制度。每年将年度预算列入党组会议集体研究,2026年度部门预算已提交党组会议审议。

(二)落实闭环管理机制。5月至9月党组会议决定的具体事项31件,均落实了责任人和办理时限,逐项销号,已全部办理完毕。

(三)规范党组会议记录。使用专门的党组会议记录本记录党组会议内容,每次党组会议召开后整理印发会议纪要,5月至10月共刊印会议纪要11份,确保党组会议决策执行到位。

二十二、关于“党组民主生活会质量不高”问题的整改情况

(一)召开巡察整改专题民主生活会。对照市委第四巡察组巡察反馈意见,紧密联系班子和个人实际,深入查摆问题,深刻剖析根源,提出整改举措。

(二)加强民主生活会材料审核把关。巡察整改专题民主生活会领导班子成员个人对照检查材料、互相批评内容经修改后,由党组主要负责人审核同意。

(三)开展党员思想状况分析。召开党组会议对支部党员思想状况进行分析,针对存在的问题提出具体的工作举措6条。

(四)进行回头看检查。对2020-2024年度民主生活会查摆的问题开展“回头看”,对整改落实情况进行清单式管理,目前所有问题均已整改到位。

二十三、关于“主动接受纪检监督不够到位”问题的整改情况

(一)主动接受纪检监督。落实党组会议前2日向市纪委市监委驻市府办纪检监察组报送《“三重一大”事项会前告知单》。

(二)学习重大问题范围。召开党组会议学习《中国共产党党组工作条例》,进一步明确12项重大问题内容。

(三)定期报送重大事项。每季梳理重大事项报告单,由单位负责人审核后报送市纪委市监委驻市府办纪检监察组。

二十四、关于“内部制度建设存在缺失”问题的整改情况

(一)加强内部管理。印发《食堂管理》《印章使用管理》《档案管理》《合同管理》等相关制度,以制度管人管事的基础进一步夯实。

(二)完善制度体系。印发《干部(职工)因私出国(境)管理办法》《保密工作管理办法》等15项制度,并形成汇编,市政府驻京联络处议事规则进一步规范,财经纪律进一步严格,干部管理进一步加强,制度体系进一步完善。

二十五、关于“档案管理重视不够”问题的整改情况

(一)学习档案管理规定。组织全体驻京干部学习《中华人民共和国档案法》。召开党组会议学习《机关档案工作条例》,提升对依规做好档案管理工作的认识。

(二)严格档案管理。对前期的文书、人事、合同、党组会议材料与记录等各类档案进行梳理,按要求统一编目后进行归档。

(三)制定工作制度。印发《档案工作管理办法》,对档案的收集、归档、整理、编目等工作进行明确。

二十六、关于“党组公文发文机关标志和印章式样不合规”问题的整改情况

(一)规范发文标志。对“嘉兴市人民政府驻北京联络处党组文件”发文标志,经党组书记审核后修改为“中共嘉兴市人民政府驻北京联络处党组文件”。

(二)规范党组印章。按照中共中央办公厅印发《关于各级党组织印章的规定》的通知(中办发〔1983〕37号)制作规范的党组章替换旧的党组印章。

二十七、关于“党组抓基层党建责任不够到位”问题的整改情况

(一)压实机关党支部工作主任。截至10月底党组会议共研究支部工作6次,重点听取机关党支部年初的工作计划和年中的工作总结。

(二)开展支部换届。经上级党委批准,机关党支部完成了换届,选举了新的支部领导班子。凝练了“红船领航·四色同心”党建品牌。

(三)加强监督检查。每季度对机关支部开展党建工作检查。

二十八、关于“支部建设不到位”问题的整改情况

(一)严格“三会一课”制度。8月至10月党支部书记分别给全体党员讲授党课2次。

(二)加强党员管理。新轮换的驻京党员干部的党组织关系均在1个月内转接完成,确保正常开展党的组织生活。

(三)参加党务培训。选派综合部负责人参加了市直机关工委组织的党务培训进一步提高支部依照党纪党规开展党务工作能力。

二十九、关于“党费收缴不规范”问题的整改情况

(一)建立督促提醒机制。党费收缴通过微信群提醒,督促驻京党员每月按时缴纳党费,落实每季上缴党费公示栏通报,确保党费“月收季缴”制度执行到位。

(二)足额上缴党费。梳理2021年10月至2023年12月上缴的党费,对不符合规定留存的50%部分补缴至市直机关工委党费账户。

三十、关于“落实党管干部原则不够有力”问题的整改情况

(一)提升工作认识。召开党组会议集中学习习近平总书记关于党管干部原则的重要论述精神,进一步提升对党管干部工作的认识。

(二)参加专题培训。选派综合部负责人参加市选人用人培训班,通过学习强化业务能力水平。

(三)严格集体研究。截至10月底联络处干部提拔、职级晋升和平职交流,均通过党组会议集体研究,并发文任免。

三十一、关于“执行‘一把手’末位表态制度不到位”问题的整改情况

(一)学习条例加深认识。党组书记领学《中国共产党党组工作条例》,对进一步规范党组议事规则有了更深层次认识。

(二)统一思想认识。在巡察整改专题民主生活会上,对“一把手”末位表态不到位问题进行剖析,进一步统一思想、提高认识。

(三)严格党组会议流程。对涉及人事干部事项的,会前认真把好汇报、表态顺序审核关,确保“一把手”末位表态制度落到实处。

三十二、关于“部分选任程序履行不规范”问题的整改情况

(一)学习干部选拔制度。召开党组会议,学习中共中央办公厅印发《关于防止干部“带病提拔”的意见》《市级机关部门科级领导干部选拔任用监督管理工作操作办法》,通过学习进一步加深了对选任程序的认识。

(二)落实“双签字”制度。在日常工作中进一步加强与市纪委市监委驻市府办纪检组的沟通,在党组会议前会同考察组成员复审工作流程和相关资料,确保“双签字”制度落实到位。

(三)执行试用期考察制度。对新提拔的干部,严格落实试用期考察制度,对干部进行考核,并报党组会议研究。

三十三、关于上轮巡察提出的“公务卡使用率不高”问题的整改情况

(一)学习公务卡管理有关规定。组织全体驻京党员干部集中学习《中央和国家机关基层党组织党建活动经费管理办法》和“中央预算单位公务卡强制结算目录”。要求全体驻京干部落实公务卡的相关规定,加强公务卡管理使用。

(二)严格公务卡使用管理。印发《财务管理办法》,落实经办人、财务审核人、审批人三级审核审批程序,并对使用公务卡做了进一步规范和明确。

下一步,市政府驻京联络处党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实中央和省市委关于做好巡察“后半篇文章”的要求,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进各项事业高质量发展。一是力度不减抓好整改后续工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识,切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。二是深入落实全面从严治党主体责任。坚持抓班子带队伍“严”字当头,坚持以上率下,发挥“关键少数”的示范引领作用,时刻用党纪政纪规范和约束言行举止,筑牢拒腐防变的大堤。进一步发挥党组的领导核心作用,履行全面从严治党主体责任,落实班子成员“一岗双责”要求,注重发挥机关党支部的战斗堡垒作用,真正将全面从严治党的各项决策部署落到实处,将党员干部团结凝聚在党的旗帜之下。三是建立健全长效机制。牢牢把握巡察整改与新时代驻京工作的结合点,以巡察整改推动理念创新、推动事业发展、推动作风改进,健全规章制度,治标又治本,以扎扎实实的整改促进驻京工作进一步提质增效,为加快打造长三角城市群重要中心城市、奋力谱写中国式现代化嘉兴新篇章贡献驻京力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话13757366972;电子邮箱56549581@QQ.COM。

 

中共嘉兴市人民政府驻北京联络处党组

          2026年1月23日


分享到: