根据市委统一部署,2025年3月17日—6月6日,市委第二巡察组对嘉兴市商务局党委进行了巡察。8月11日,市委第二巡察组向嘉兴市商务局党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
市商务局党委把巡察整改作为重大政治任务来抓,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,以高度的政治自觉正视问题,以强烈的紧迫意识改正问题,切实做好整改工作。一是统一思想认识,把握整改要求。认真学习巡察反馈意见,专题研究部署整改工作,切实将思想和行动统一到市委的部署和要求上来,增强抓好整改工作的思想和行动自觉。二是加强组织领导,层层压实责任。市商务局成立了由党委书记任组长、领导班子其他成员为副组长,各处室(单位)负责人为成员的巡察整改工作领导小组,全面负责整改工作的领导、组织协调和督导。党委书记认真履行第一责任人职责,其他班子成员严格落实“一岗双责”,各责任处室按照整改要求,制定工作计划,有序推动落实,形成上下联动的整改工作机制。三是制定整改方案,明确整改任务。坚持即知即改、立行立改的原则,逐项梳理反馈问题,按照深挖根源、举一反三、综合施策、标本兼治的要求,聚焦巡察反馈的问题,制定了《中共嘉兴市商务局委员会关于落实市委巡察组反馈意见的整改方案》,明确整改目标和时限要求,逐一分解整改任务,确保反馈问题整改见实见效。四是强化督导检查,狠抓落实推进。根据整改内容,建立工作清单,实施分类管理、对表推进。局党委专题部署、研究和推进整改工作,及时研究解决存在的问题,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。
截至2025年10月30日,巡察反馈问题33个,已经整改完成33个。在巡察整改工作中,批评教育16人,建立完善制度机制23项,清退款项5173元。
一、关于“聚焦党中央决策部署在基层落实情况”方面的整改情况
(一)坚定不移全面扩大对外开放。加快培育外贸新动能,积极发展服务贸易,举办长三角(嘉兴)服务贸易交易会。加快培育服务贸易主体,研究新一轮服务贸易政策,支持服务贸易企业做大做强。加快发展跨境电商,3个园区入围省级激励名单,出台《嘉兴市公共海外仓认定管理办法(试行)》。加大实际利用外资存量挖潜力度,出台《嘉兴市促进外商投资企业境内再投资实施方案》,鼓励外商投资企业境内再投资,促进外资扩增量、稳存量、提质量。市县联动召开外资企业圆桌会,协调解决企业问题。持续深入实施嘉兴市经济开发区质效提升行动,推动开发区提质增效,全市省级以上经济开发区实际使用外资、外贸进出口占全市比重达70%左右。
(二)全力激发消费活力。成立市提振消费专项工作组,健全部门联动协同的提振消费工作体系,统筹推动服务消费与商品消费融合共促,全市社会消费品零售总额增速居全省前列。引进山姆会员店等一批首店。推进消费品以旧换新,进一步发挥以旧换新及相关资金对消费的刺激带动作用。积极打造消费新业态、新模式、新场景,建设工厂店集聚区,举办2025“乐享禾城·消费在嘉”暨金秋购物节等系列活动。推进城市商业体系建设,4个一刻钟便民生活圈成为浙江省品质一刻钟便民生活圈。
(三)持续强化粮食和物资储备工作。组织学习《习近平总书记关于粮食和物资储备工作重要讲话摘编》,提高对粮食安全保障工作重要性的认识。加快粮食仓储设施项目建设,制定项目时间表、优化路线图,完成可行性报告。做好冻猪肉储备工作,通过市场化储备和动态存储的方式,有效节省储备费用。制定市级冻猪肉储备检查制度和检查清单,加强储备肉管理。
(四)以招商引资赋能长三角城市群重要中心城市建设。加强招商统筹,建立“在谈、签约、备案、开工”重大项目四张清单,常态化推进“线索管理、首报首谈、项目流转、签约预报、双周例会”等机制,充分发挥招商公司优势,加大走出去招引力度,新签约一批重大项目。出台《嘉兴市驻外招商工作管理办法(试行)》,强化驻外招商工作。加强与市政府驻上海联络处合作,共同举办招商活动,共享招商合作伙伴资源,推动驻沪招商工作提质增效。
二、关于“聚焦群众身边不正之风和腐败问题”方面的整改情况
(一)持续优化营商环境。推动惠企减负政策落实,完成招标代理机构的重新招标工作,在合同中明确招标代理机构不得收取文件工本费的要求。督促市粮食收储有限公司开展工程质量保证金收取情况自查,退还差额资金。提升商务政策的精准性,制定新一轮开放型经济发展政策,广泛听取企业意见建议,开展跨境电商专项政策解读和宣传。督促区级商务部门学习《嘉兴市级商务粮食专项资金管理办法》,加快专项资金兑付。
(二)认真改进工作作风。加强对政府购买第三方服务的审核把关,制定《嘉兴市商务局(市贸促会)及局属事业单位委托业务费管理负面清单》,组织学习《政府购买服务管理办法》,提升规范购买服务意识。严格落实《公平竞争审查》和《内部法律风险审查制度》,做好公平竞争和法律风险审核工作。加强内控管理,修订《嘉兴市商务局采购管理制度》,出台《嘉兴市商务局内部控制制度》,建立对本单位经济管理活动的风险进行事前防范、事后监督和纠正的动态机制。加强对下属单位监督管理,市粮食收储有限公司修订《嘉兴市粮食收储有限公司(嘉兴市军粮供应和物资储备管理有限公司)采购管理实施办法》。
(三)严格执行厉行节约相关规定。组织全体干部职工学习《中央和国家机关会议费管理办法》,规范局各类会议费的管理和支出标准,严格执行“过紧日子”要求。加强国有资产利用,搜集省内地市粮食收储公司空置储油罐盘活利用办法,主动上门对接转相关公司,推介代储油脂业务。
三、关于“聚焦基层党组织和党员队伍建设情况”方面的整改情况
(一)充分发挥党把方向、管大局、保落实作用。加强与市贸促会工作联动,完善市贸促会请示报告和工作汇报制度。严格落实“三重一大”制度,制定《事关经济高质量发展的重要业务工作清单》,对事关经济高质量发展的重要商务粮食业务工作,纳入局党委会议题进行专题研究。压实意识形态责任,出台《嘉兴市商务局意识形态工作制度》,构建严密责任链条。强化保密教育,开展专题辅导,完成局办公电脑检查。提升民主生活会质量,制定《嘉兴市商务局民主生活会指引》,进一步提升局班子成员党内政治生活规范意识。高质量召开巡察整改专题民主生活会,规范开展自我批评和相互批评。
(二)加强干部队伍建设。专题学习《市级机关部门科级领导干部选拔任用监督管理工作操作办法》《党政领导干部选拔任用工作条例》《公务员职务与职级并行规定》,提升人事工作业务能力。局党委会研究讨论干部队伍结构情况及后备干部情况,加强后备干部培养。出台《嘉市商务局干部提拔和晋升流程指引》《嘉兴市商务局局属事业单位专业技术人员岗位竞聘工作管理办法(试行稿)》,提升干部选拔任用规范化水平。
(三)打造坚强基层组织堡垒。压实党建主体责任,局党委集体学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,专题听取处室党风廉政建设工作汇报。制定《嘉兴市商务局谈心谈话指引》《嘉兴市商务局民主评议党员指引》等,着力提升党建工作规范化水平。开展党建业务专题培训,规范落实党建责任。聚焦“六干争先”抓落实、深入贯彻中共八项规定精神等完善年度主题党日清单,各党支部的规范意识和工作质量明显提升。
四、关于“聚焦巡察整改和成果运用”方面的整改情况
积极盘活闲置资产,推动嘉兴市粮食收储有限公司办公楼空置部分出租。通过在“浙交汇”平台挂牌、沿街悬挂宣传横幅、官网发布信息等多渠道进行招租宣传。公司组织召开意向主体座谈会,介绍出租楼层信息,引导在“浙交汇”报名参拍。
下一步,市商务局党委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深化整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效推动商务工作迈上新台阶。一是持续强化政治引领,在深化巡察整改上再聚焦、再发力。进一步提高政治站位,落实全面从严治党政治责任,持续学深悟透习近平总书记关于全面从严治党的重要论述和关于巡视工作的重要论述,坚决克服“过关”心态,继续做好巡察反馈问题整改“后半篇文章”,进一步巩固整改成果。二是持续深化标本兼治,在健全长效机制上再拓展、再完善。 坚持“当下改”与“长久立”相结合,对已完成的整改任务严防问题反弹,对需要长期坚持的整改任务,建立健全常态化推进机制,更加注重预防和治本,不断扎牢制度的笼子,从源头上堵塞漏洞、规范管理。三是持续推动成果转化,在促进商务发展上再融合、再深入。将整改成果与贯彻落实中央、省委重大决策部署和市委要求结合起来,引导全局广大干部积极投入到稳外资稳外贸、促进消费、招大引强、保障粮安、深化改革、攻坚破难等各项工作中,把整改成效真正体现到促进商务高质量发展上。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0573-82089355;传真0573-82085472;来信地址:嘉兴市祝家港路中南大厦17楼嘉兴市商务局,邮编:314000。
中共嘉兴市商务局委员会
2026年1月23日