根据市委统一部署，2024年3月14日-5月31日，市委第五巡察组对嘉兴市新闻传媒中心（传媒集团）党委进行了巡察。2024年7月5日，市委巡察组向嘉兴市新闻传媒中心（传媒集团）（以下简称“中心”）党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
市新闻传媒中心（传媒集团）党委把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来，切实做好整改工作。一是提高思想认识，把握整改要求。市委第五巡察组反馈意见后，市新闻传媒中心党委多次召开专题部署会议，研究整改事宜，逐项细化整改措施，确保高质量高标准完成整改任务。二是加强组织领导，明确整改任务。第一时间成立巡察整改落实工作领导小组，由党委书记担任组长，各位班子成员作为组员，对巡察指出的37个问题，拟定了130项整改举措，形成整改压力传导体系。三是坚持上下联动，狠抓督导落实。中心党委根据整改进度多次召开落实市委巡察整改进度督查会，强化跟踪督办，逐项对账销号，推动源头治理，确保各项整改任务按计划推进和按要求完成。
在巡察整改工作中，组织处理1人，诫勉3人，批评教育、谈话提醒14人、责令作出检查19人，建立完善制度36项。
一、关于“学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想不够系统深入”问题的整改情况
（一）健全完善学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想长效机制。中心党委制定并专题学习《中心党委理论学习中心组学习制度》《中心党委“第一议题”制度》《中心2024年党委理论中心组学习计划》，加强对习近平总书记关于宣传文化思想重要论述的学习，严格贯彻落实“第一议题”制度，2024年已开展党委理论中心组学习32次。
（二）扎实推进习近平总书记关于宣传文化思想重要指示精神落实。中心党委专题学习习近平总书记关于宣传文化思想重要论述和党的二十届三中全会精神，组织主题研讨会，党委领导每人形成了1篇调研文章，制定出台《中心推进市级主流媒体系统性变革的实施方案》，推动下一步媒体系统性变革。
二、关于“落实党中央、省委、市委媒体融合改革等重大决策部署不够有力”问题的整改情况
（一）大力推进媒体深度融合改革。举办全面深化融合改革推进传媒高质量发展主题研讨会等，制定出台《中心推进市级主流媒体系统性变革的实施方案》《每日采编调度会工作机制优化方案》等，推动媒体系统性变革。
（二）加快规范下属企业创新发展。拟定《嘉兴传媒集团有限公司主要职责、内设机构和员工总数的规定》《嘉兴传媒集团有限公司董事会议事规则》《嘉兴传媒集团有限公司总经理办公会议事规则》，明晰运行权责，推动下属企业瘦身健体。
（三）有效提升全媒矩阵传播效能。出台《贯彻落实“移动优先”战略聚力打造融媒矩阵战略的考核办法》，加大移动端的考核权重；出台《“嘉智媒—智媒云”在线平台建设方案》，以技术驱动推进产品内容的共融共享。加强与本地群众生产生活密切相关产品和服务的开发，“读嘉”客户端日活呈逐月上升趋势。
（四）持续完善员工薪酬管理制度。调整重组中心薪酬管理委员会，制定《中心薪酬管理办法（试行）》、《中心工资总额预算方案》，统一、规范薪酬管理制度。同时，制定出台《中心（集团）下属部门单位民主化管理办法（试行）》，促进基层管理的民主集中、基层事务的公开透明。
三、关于“防范化解重大风险还有不足”问题的整改情况
（一）抓严抓实安全刊播工作。建立“安全播出周例会”工作机制，及时统筹安全刊播工作，巡察整改期间共召开19次。通过召开安全播出专项会议、直播应急演练活动，健全重要保障期必检查与平时随机抽查相结合的检查机制。出台《中心安全播出管理制度》等举措，全面强化守牢安全播出阵地的意识和能力。
（二）加快新发射塔的建设进程。成立广播电视发射塔迁建工作领导小组，制定《嘉兴市广播电视发射塔迁建项目方案》，先行自筹资金启动广播电视发射塔迁建工程。2024年8月，完成老发射塔维护检测工作，防范化解新发射塔建设期内老发射台的安全风险。9月，与中广电广播电影电视设计研究院有限公司签约启动新发射塔工程设计工作。
四、关于“落实管党治党政治责任不够到位”问题的整改情况
（一）压紧压实全面从严治党责任。巡察整改以来，中心党委专门召开全面从严治党专题会、案件剖析专题会、推进全面从严治党专题工作部署会、党委（扩大）会议暨警示教育专题会议等，全面压紧中心各级责任人的管党治党责任。出台《进一步深化中心清廉单元建设实施方案》，整体推进清廉传媒建设。
（二）加强排查防控岗位廉洁风险。制定出台《关于进一步完善廉政风险防控机制建设的实施办法》，组织开展2024年度中心（集团）岗位廉政风险点排查工作，加强干部廉情信息的动态管理，引导党员干部增强廉政意识，提高拒腐防变能力。
（三）全面强化警示教育的实效性。党委召开案件剖析专题会，深刻吸取教训。丰富警示教育方式，中心党委书记、纪委书记分别为党员干部、关键岗位人员上纪律党课，各党支部累计开展警示教育活动11次，累计组织217人次旁听相关案件的庭审，切实增强以案明纪、以案为戒的实际效果。
五、关于“纪委履行监督责任存在短板”问题的整改情况
（一）强化中心纪委履行监督的能力。巡察及整改期间，中心党委书记与班子成员、中层干部谈话30人次；班子成员与分管中层干部谈话141人次；纪委书记与中层干部谈话56人次。制定出台《中心（集团）下属国有企业作风与腐败问题专项治理工作方案》，重点围绕国有企业资产管理、工程建设、采购管理”等“八大方面”开展专项治理工作。
（二）提升中心纪委动真碰硬的能力。中心纪检监察职能处室组织专题学习，强化实战练兵，启动下属国有企业作风和腐败问题专项治理、2024年度内管干部经济责任审计以及内部巡查工作，全面提升主动发现查办案件的能力和水平。
（三）提高中心纪委自身建设的水平。新增纪检条线专业工作人员1名，配合驻市委宣传部纪检监察组办案2件，配合市纪委监委、南湖区纪委监委、秀洲区纪委监委等办案3件，不断提高办案能力。
六、关于“广告经营等重点领域存在廉洁风险”问题的整改情况
（一）完善广告定价管理。制定《中心广告合同订单管理操作流程》、修订《中心广告管理若干规定》，对中心成立以来的广告折扣审批情况开展自查自纠，严格规范折扣率和审批流程。组织相关部门负责人及人员开展专题学习，强化相关从业人员广告经营的规范意识。
（二）强化工程项目监管。修订完善《嘉兴市本级农村广播电视站招标管理办法（试行）》，制定出台《嘉兴市本级农村广播电视站合同管理办法（试行）》，进一步防范和控制合同风险。举办网络工程日常管理专题培训，提高相关员工日常管理工程项目的能力。对中心成立以来的工程项目承接情况开展自查自纠。
（三）规范公款存放工作。中心党委专题学习《市属国有企业资金存放管理办法（试行）》《市级行政事业单位公款竞争性存放管理办法》等，防范资金存放安全风险和廉政风险。成立资金管理小组，修订完善《中心资金运营管理实施意见》，对定期存款、活期存款、融资、账户等管理均提出了流程规范要求，对闲置资金实施常态化管理。
（四）加强采购招标监管。修订出台《中心（集团）采购管理办法》，规范各类采购行为。组织开展以“守法、合规”为主题的招投标采购法律培训，进一步增强各相关部门和人员的法律意识。对中心成立以来下属单位、嘉广科技的招投标情况开展专项自查，对发现的问题均已整改到位。
七、关于“资产等监管机制不健全”问题的整改情况
（一）认真履行资产管理职责。成立资产管理工作专班，拟定《关于盘点清理设备资产的工作方案》，启动对账面上未清理的报废、销毁等资产的盘点。举办财务报销和资产管理相关工作的培训讲座，提升相关人员对资产精细化管理的认识。
（二）完善合同管理制度。制定出台《中心（集团）合同管理办法》，更新发布广告经营合同模板（2024版），指定合同审核专员名单，加强对合同内容的审核和监管。组织相关管理职能部门和人员专题学习《中心广告管理若干规定》，对广告合同签订、审核的工作要点进行专题培训。
（三）强化对参股企业的监管。成立投资管理领导小组，由中心党委书记、主任担任组长，制定《中心（集团）对外投资管理办法》，进一步规范中心对外投资行为，防范对外投资风险。自2024年7月起建立参股公司每月报送财务报表的工作机制，随时跟踪管理参股公司运营情况。
八、关于“服务群众的意识有所淡化”问题的整改情况
（一）密切联系基层群众。依托每日采编调度会、每周编前会，对民生选题开展日常遴选，2024年以来推出了高温下的坚守、嘉禾绿荫行动等重点民生选题5个，完成相关报道超百篇；依托“政在为民”栏目，在党委政府与民生诉求间搭建好沟通互动桥梁。组织骨干采访力量开展“五个一”蹲点采访活动，生动讲述嘉兴故事，完成超200次蹲点采访，发布稿件250多篇。
（二）发挥媒体监督力量。升级打造建设性舆论监督专栏《一线》，关注骑行“低头族”、野泳为啥屡禁难止、小区树木修剪、停车收费调查等20期选题，平均每期选题传播量超10万+;自上线以来，有5篇稿件获市领导批示肯定。推出2024“小新走嘉兴劳动最光荣”主题活动，创新“党报热线”协作机制，进一步增强了服务性、贴近性、可读性。
九、关于“班子自身建设存在薄弱环节”问题的整改情况
（一）有力统筹改革发展。中心党委加强对“新闻事业和传媒产业一体发展”主题的主动研究、集体研讨，组织全面深化融合改革推进传媒高质量发展主题研讨会，制定出台《嘉兴市新闻传媒中心推进市级主流媒体系统性变革的实施方案》，推动下一步媒体系统性变革。用好月度办公例会和每周编前会的日常会议机制，强化对统筹改革发展的谋划和部署。
（二）严格执行民主集中制。中心党委专题学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、习近平总书记关于全面从严治党和严肃党内政治生活的重要论述等，严把会前审核关，进一步规范中心党委会议题材料会前沟通、报送工作；认真开展自我批评和相互批评，提高民主生活会的质量。
十、关于“干部人才队伍建设和选人用人工作存在不足”问题的整改情况
（一）健全企业干部选育管用体系。制定出台《嘉兴传媒集团中层干部及下属公司领导人员选拔任用与监督管理实施办法（试行）》《加强干部平时考察及综合评价的实施意见（试行）》，建立顺应现代媒体集团发展的干部队伍全链条管理体系。修订出台《中心（集团）企编员工身份管理办法》，畅通企聘员工成长通道。
（二）加强融媒体人才队伍建设。制定出台《中心（集团）人才队伍发展规划（2024-2028）》《中心优秀人才引进办法（暂行）》等，修订完善《中心专业技术人才评选考核办法》，全面加强对融媒体人才的培养规划。集中整改期内，安排7位同志参与多岗位锻炼；开设“AI+短视频+微剧”素养与技能提升培训班、“新质生产力”提升专训班、“强四力促深融——融媒技术应用”专题培训班等培训共55场。
（三）规范使用科级领导职数。党委开展相关专题学习，切实提升对机构编制工作的纪律意识和法治意识。制定出台《加强干部平时考察及综合评价的实施意见（试行）》等制度，健全企聘干部选任、管理监督全链条人事管理体系，按规畅通企聘中层干部的聘用渠道。集中整改期内，通过公开招聘、高层次紧缺人才招聘方式引进17名事编人员。
（四）规范干部职级待遇。党委开展相关专题学习，进一步提高党委对干部选拔任用有关要求和程序的认识。
（五）强化对下属单位的监管。党委开展专题学习会、中心举办人事管理专题学习会，进一步提升干部选拔任用严肃性、权威性和规范性的认识。出台《嘉兴传媒集团下属公司中级管理人员选拔任用与监督管理实施办法（试行）》《中心（集团）企聘员工招聘与用工管理办法（试行）》，全面规范下属公司招聘、中层干部提拔等工作。
十一、关于“党建统领作用不够强”问题的整改情况
（一）强化下属公司党的领导。组织落实相关人员专题学习《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，完善下属公司的《公司章程》，明确党组织职责权限、运行机制等重要事项。根据支部设立条件，新成立嘉广科技支部、嘉报印务支部。
（二）有力抓实党建责任落实。党委召开党建工作专题研究会，加强对党建工作的系统谋划和部署。制定发布《中心“三级”党建责任清单》，进一步压实中心党委、机关党委、党支部三方责任。发布《中心党建服务品牌创建方案》，推出“融益嘉”传媒党建品牌，进一步推动党建与业务的深度融合。
（三）推进党支部规范化建设。制定出台《中心基层党建工作检查方案》，落实“季度检查”党建工作的督查机制。编制印发《嘉兴市新闻传媒中心党务工作者实用手册》，提高支部党建工作的规范化水平。
十二、关于“落实巡察整改方面”问题的整改情况
严格落实党委巡察整改主体责任。组织出国（境）管理相关规定培训、车辆管理专题学习等，进一步提升出国境管理和公车采购、使用及管理的规范化水平。建立证件管理清单等管理台账，确保证件应收尽收。
十三、关于“落实审计整改方面”问题的整改情况
强化对审计整改的自觉性、主动性。党委开展相关专题学习，提高切实推进审计整改落实的自觉性和主动性；召开审计“回头看”专题会议，对审计中提出的问题现均已整改到位；出台《全面预算管理办法》《中心工资薪酬总额预算方案》等，不断健全内控制度。
下一步，市新闻传媒中心（传媒集团）党委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深化整改落实，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是提高政治站位，持续强化跟踪督办。持续增强抓好巡察整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉，健全完善制度机制，确保问题不反弹。二是构建长效机制，持续巩固整改成果。坚持阶段性与长期性相结合、具体问题整改与制度机制建设相结合，深化标本兼治，着力解决一批影响高质量发展的问题短板。三是坚持成果转化，持续深化融合改革。将巡察整改融入到日常工作、队伍建设以及深化改革和推动发展之中，为推动融合改革事业高质量发展提供坚强有力的政治引领和政治保障。
中共嘉兴市新闻传媒中心委员会
2025年1月22日