根据市委统一部署，2024年3月15日至5月31日，市委第一巡察组对市供销社党委进行了巡察。2024年7月1日，市委巡察组向市供销社党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
市供销社党委把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。一是提高思想认识，把握整改要求。市委第一巡察组反馈意见后，市供销社党委立即于7月2日召开专题会议，诚恳接受市委第一巡察组反馈的每一条意见，严肃对待指出的每一项问题，逐条逐项进行对照检查，坚决把思想和行动统一到市委重要指示精神上来，把做好巡察整改作为当前最重要、最严肃的政治任务，作为落实全面从严治党的具体行动，作为市供销社发展的中心工作，全力以赴做好巡察整改工作。二是加强组织领导，明确整改任务。成立了以党委书记为组长、党委班子成员为副组长、处室负责人及嘉农集团有关领导为组员的市社巡察整改领导小组，制定了《中共嘉兴市供销合作社联合社委员会关于落实市委巡察组反馈意见的整改方案》,明确了整改工作的时间节点、整改责任人、整改内容、整改要求和整改措施。三是坚持上下联动，狠抓督导落实。坚持边部署、边推进、边落实的原则，督促责任人加快推进巡察整改工作落地见效。
在巡察整改工作中，给予党内严重警告2人，政务处分2人，组织处理2人（调离岗位2人），批评教育、谈话提醒8人，建立完善制度14项。
一、关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、落实习近平总书记关于‘三农’工作重要论述和对供销合作社工作重要指示批示精神不够到位”问题的整改情况
（一）规范和落实学习制度。研究制定《中共嘉兴市供销社合作社联合社委员会“第一议题”学习制度实施办法》，严格贯彻落实“第一议题”制度，认真学习领会、贯彻落实习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神，特别是关于“三农”和供销社工作重要论述和指示批示精神。自巡察组进驻以来，开展“第一议题”学习6次，交流发言16人次。
（二）持续深化“三位一体改革”。深入学习贯彻全省深化农村“三位一体”改革视频会议精神，结合我市实际，组建领导小组，召开全市现场推进会。建立健全“三位一体”改革联系会议制度，指导海盐县成功入选省级重点县，占比全省最高。截止11月底，农业社会化服务超190万亩次，农事服务中心建成4家，新组建产业农合联3个，已完成1个产业农合联实体运作。相关改革经验获时任省委易炼红书记、刘捷副书记批示，要求全省推广。
（三）加快融入经济社会发展全局。狠抓项目建设，总投资约4.5亿元，加速推进市级供销冷链产业交易中心、市级农资仓储物流中心、天天农展中心等“五大中心”项目。成立市级农家小吃产业农合联，首批会员33家，将进一步促进农家小吃产业与现代农业联动发展。
二、关于“践行为农服务根本宗旨意识还不够强，聚焦主责主业不够有力”问题的整改情况
（一）进一步健全为农服务平台和机制。大力开展基层社赋能强基建设，完成8个基层社消薄任务，占比下降13.6%。充分发挥合作基金“四两拨千斤”作用，共安排资金预算73.665万元。
（二）进一步加大农产品品牌建设和推广。组建成立嘉兴市嘉田四季农业科技有限公司，推动“嘉田四季”品牌实体化运作。2024年“嘉田四季+嘉田优选”子母品牌新授权企业18家，新授牌共富示范基地16家，2024年前三季度实现销售额52亿元。打响品牌知名度，成功推动“嘉田四季”品牌形象广告登陆中央电视台。成立嘉兴供销米业有限公司，完成嘉兴大米10万亩种植任务。
（三）进一步推动社有企业转型升级。制定出台“一企一策”考核激励办法，充分激发企业转型升级内生动力。调剂市场围绕引进新业态、尝试新模式，下一步将重点尝试厨房设备等准入门槛较低又有一定市场需求的品类进行销售。
三、关于“贯彻落实全面从严治党战略部署不够有力，廉洁风险防控机制不够健全”问题的整改情况
（一）从严履行全面从严治党主体责任。召开全面从严治党工作情况汇报会，听取班子领导、基层党组织书记落实情况。制定出台《嘉兴市供销合作社联合社领导干部谈心谈话制度》，收到谈心谈话记录表42张。结合党纪学习教育，开展岗位廉政风险排查，排查廉政风险点36个。召开“一岗双责”汇报会，听取了班子领导、处室负责人及基层党组织书记落实“一岗双责”情况。
（二）加强日常监督管理力度。分层分类常态化开展党风廉政建设责任落实情况的监督检查，针对社有企业，开展一次监督检查，签署承诺书56份。召开警示教育大会，集中观看了警示教育片，对本地区本部门本单位本领域违纪典型案例进行了剖析。
四、关于“财务管理不够严格，对资金资产的管理较为松散”问题的整改情况
严格落实公款竞争性存放。嘉农集团按照嘉兴市供销社公款竞争性存放管理办法的规定，公开招投标确定存放银行，并指定专人负责，实时关注存放数额。
五、关于“社有企业制度建设不够健全，对企业的监管存在薄弱环节”问题的整改情况
（一）健全完善社有企业管理制度。修订出台《嘉兴市农合供销集团有限公司公务用车及交通费用管理办法》等制度。开展嘉农集团、禾兴农业薪酬改革，制定出台《嘉兴市供销合作社联合社本级社有企业工资总额预算管理实施办法（试行）》，完成嘉农集团、禾兴农业新的薪酬分配管理办法审议稿。
（二）加强企业投资决策学习和管理。举办第二期供销大讲堂，班子全体专题学习新公司法，增强投资决策的规范性。制定出台《嘉兴市供销合作社联合社外派社有企业董事监事工作办法（暂行）》，进一步规范外派董监事工作职责。开展社有企业调研走访，分析企业存在问题及未来走向，提出下一步支持或处置意见。
六、关于“贯彻落实新时代党的组织路线仍有差距，领导班子自身建设有待加强”问题的整改情况
（一）加强议事规范。严格按照党委会议事规则和程序，专题学习了《中国共产党党组工作条例》，修订出台《中共嘉兴市供销合作社联合社委员会工作规则》《嘉兴市供销合作社联合社理事会议事规则》。
（二）严把“三重一大”。进一步区分党委会与理事会主任办公会议事边界，修订出台《嘉兴市供销合作社联合社理事会主任办公会议规则》。主动加强与派驻纪检监察组的沟通，邀请列席理事会主任办公会议。
七、关于“干部队伍建设存在差距，对下管理不够到位”问题的整改情况
（一）严格执行干部选拔任用程序。加强干部选拔任用规章制度学习，党委理论学习中心组专题学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党机构编制工作条例》等组织人事、机构编制政策规定，进一步强化干部选拔任用程序的理解和执行。
（二）规范借调人员管理和使用。严把“进口关”，制定出台《嘉兴市供销合作社联合社借调人员管理办法（暂行）》；畅通“出口关”，制定“嘉兴市供销社机关借用人员清理方案”，对市社机关借用的10名人员进行了清理，并根据嘉农集团、禾兴农业公司“三定方案”重新定岗定责。
（三）加强社有企业班子管理和建设。加快年轻干部培养和使用，通过内部提拔，2名85后担任社有企业领导班子成员。修订出台《嘉兴市供销社社有企业领导干部管理暂行办法》，明确了社管干部范围、提拔使用流程、日常管理办法等。
八、关于“基层党建存在薄弱环节”问题的整改情况
（一）从严履行党建主体责任。进一步压紧压实基层党组织党建责任，召开党建工作汇报会，开展企业党建工作专项检查。进一步擦亮“红扁担”党建工作品牌，蓄力打造“1+N”的企业党建品牌矩阵，探索社有企业党建作用发挥的路径与角色担当，展现具有供销特色的“红扁担”党建品牌2.0版。
（二）严格执行党的组织生活制度。截止9月底，机关第一党支部共开展“三会一课”38次。班子成员以普通党员身份参加所在支部组织生活，并开展自我剖析。由党建人事处牵头，对基层党组织党费收缴情况开展检查。
（三）夯实基层党组织基础。制定《关于调整机关党支部和党委下属基层党组织实施方案》，新成立机关第三党支部、供销农资联合党支部。不断强化党务知识培训，邀请市农业农村局机关党委专职副书记以《精准把握部门机关党建目标定位主动探索特色“双建争先”载体方法》为题，就如何开展好机关党建工作进行讲解与分享。
下一步，市供销社党委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是坚持问题导向，持续抓好后续整改。坚持要求不变、力度不减的原则，把尚未整改到位的问题整改到位，加强常态监管，做好制度建设，加强风险防控，确保巡察反馈问题件件有着落、事事有回音、事后不回潮。二是建立长效机制，压实管党治党责任。立足标本兼治，坚持把问题整改落实与建立长效机制相衔接，梳理完善现有制度，对实践检验行之有效、务实管用的长期坚持，真正形成用制度管人、管事、管权的良好局面。三是巩固整改成果，推进高质量发展。市供销社党委将进一步加强巡察整改成果的运用，持续发力攻坚，切实把巡察整改成效体现到推动为农服务、社有经济发展的生动实践上，推动市供销社系统高质量发展走在前列。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反馈。联系电话：0573-82083473。
中共嘉兴市供销合作社联合社委员会
2025年1月22日