“村里种的青苗有大有小，关于青苗补偿评估，我们村怎么做到公平公正？建议可以从村干部和村小组中各推选几人，再取他们评分的平均数……”日前，在海宁市周王庙镇博儒桥村27组举办的土地流转推动耕地“非粮化”整治户长会上，村里工作人员将此次耕地“非粮化”的要求与补偿政策向农户们讲解后，村民吴有明提出了问题和建议。

　　户长会机制是博儒桥村以众商筹智，最大程度汇聚群众“金点子”的一个实例，邀群众阳光议事，督促相关建设和决策更公平公正。

　　众商筹智是博儒桥村以“三众共筹”推进清廉村居建设的其中一个方面，另“两众”则是众管筹治和众晒筹心。

　　具体来说，众管筹治，是博儒桥村探索实施群众参与监督的村级监察议事会，在村经济发展大事、村庄建设实事等群众关心的事情上，由村监察工作联络站牵头组织，邀请党员、村民跟踪监督，推动重大事项真正落实。众晒筹心，是博儒桥村以“e阳光”村务公开综合平台为依托，通过微信公众号公开村级党务、事务和财务，农户可自行查询农村“三权”信息和由村级发放到户的收入情况等，让村民更放心、更安心。

　　村官虽小，权力却不小，规范乡村小微权力运行至关重要。为将小微权力关进制度的笼子，博儒桥村推行“三制共建”。

　　推动实施“一把手”监督制度，按照“加强村（社区）党组织书记权力运行监督制约机制”中的具体监督举措，博儒桥村从压实主体责任、完善民主决策等四个方面，形成了村党委书记与村班子成员相互监督的权力制约机制。严格执行村级小微权力清单“36条”制度，对重大事项决策、三资管理、征地拆迁等重点领域权力事项和便民服务事项等小微权力按照流程规范操作。建立完善《博儒桥村干部廉洁履职负面清单》《博儒桥村村务监督委员会履职监督清单》“两张清单”制度，加强村干部廉洁建设、村监会履职能力建设。

　　此外，博儒桥村还以数字化监督体系实现“三线共管”。村级“三资”实现线上监测，依托在全省首创的农村集体“三资”监测中心，对村“三资”进行三级管理并实行三色预警，村级集体资金全面实行网上审批支付。村级产权实现线上交易，2015年起，博儒桥村各类村级产权全面进驻海宁市农村集体产权交易平台，实现申请、审批等交易流程“无纸化、零跑腿、零费用”。村级事项实现线上监管，运用基层公权力监管系统，对村级采购、工程项目、资产处置等工作，实行线上运行、线上监管。同时，依托海宁市今年新开发的“码上通情”监督信息实时报送系统，对村监会、监察工作联络站监督发现的问题信息，向海宁市纪委予以直报。

　　据介绍，博儒桥村近年来积极探索“共筹共建共管”群众参与监督模式，共向150余户农户筹集300多万元资金，共有600户农户无偿提供100多亩土地，共同建起了19个“口袋公园”以及“数字化展陈馆”、法治廉政文化公园、海宁市民心学院等清廉阵地，实现了对决策、资金、项目、人事、治理等重点环节的全过程监督。

　　“下一步，博儒桥村将继续发挥‘共筹共建共管’模式作用，让每一位村民成为参与者、建设者、受益者和监督者，并充分发挥数字平台监督作用，有效制约权力运行，使村中事清清爽爽，村干部一清二白。”博儒桥村党委副书记瞿小妹表示。