“大家要切实以案为鉴,坚决杜绝招生计划执行不到位、对招生条件把关不严等问题,防范同类问题再次发生。”近日,桐乡市教育局召开警示教育大会,深刻剖析教育系统系列违纪违法案件,警醒广大教职工深刻汲取案件教训,警钟长鸣,依规、依纪、依法做好教育教学各项工作。
教师是承担教育教学任务的主体,也是建设清廉学校的主力军。自2020年以来,该市查处一批招生领域腐败问题的系列案件后,桐乡市教育局把以案促改作为深化清廉学校建设的重要抓手,把师德师风建设放在优先位置,通过开展专项整治、建立长效机制、压缩权力寻租空间等措施,全面打造清正教风,不断修复净化教育领域生态。
摸清问题底数,才能力求精准施治。该市教育局围绕重点领域权力运行、科研经费违规使用、校外培训机构违规办学、违规兼职、师德师风等六个方面重点开展全面排摸整治,着力摸清教育系统腐败问题底数。同时,该局还对34起涉及师德师风信访件逐一开展调查核实,查实1名教职工存在师德师风问题,由其所在学校给予调离岗位、扣发绩效工资等处理。据悉,本次专项整治共发现问题16个,查处2名教职工利用职务便利违规招生,均被给予留党察看和撤职处分。
“在民办教育机构审批方面,存在隐瞒审批材料不全或者不符合审批要求情况的风险。”“在行政处罚自由裁量权方面,存在隐瞒不规范的办学行为,实地取证避重就轻,发放整改通知书避重就轻的风险。”在专项整治的基础上,该市教育局为进一步规范教育系统行政权力,特地制定了《桐乡市教育局廉政风险点防范管理工作方案》,全面梳理了民办教育机构审批、人事调动、招聘教师等24个方面的廉政风险,并一一确定防范管理措施,通过加强教育、合理分权、完善程序等多种措施从源头上防范廉政风险。
以案促改既要立足当前,在解决突出问题上下功夫,更要着眼长远,在补齐制度短板上持续发力,坚决防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。如该市教育局针对民办学校招生方面管理不够规范的问题,制定出台了《关于进一步规范桐乡市义务教育阶段学校均衡编班的实施意见》,建立科学的生源均衡分班制度,促进机会均等,严禁以实验班、重点班、快慢班等各种名义违规分班,实现义务教育阶段“零择班”,分班过程公开透明。据悉,2021年该局建立完善各项制度21个,形成了一整套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的体制机制。
除此之外,该市教育局还印发了《桐乡市教育系统推进全面从严治党切实加强作风建设负面清单管理制度》,为教育系统全体工作人员列出了35项“不可为”的“行为红线”,涵盖为学生集体购买教辅资料、组织校外补课等多个方面内容,尽可能全面地归纳了教职工履职需要重视的问题,最大限度地挤压权力寻租空间。
“建设清廉学校是建设风清气正教育生态、推动教育事业健康快速发展的现实需要,也是建设良好师德师风环境、落实立德树人根本任务的必然要求。我们将扎实做好以案促改、以案促建、以案促治,努力以清廉学校建设新成效推进教育治理现代化。”桐乡市教育局相关负责人说。