南湖:用好“一手册两汇编”充分发挥巡察“利剑”作用
“巡察工作涉及面广、业务性强,涵盖了关于巡察工作中遇到的政策法规、制度及巡察工作中的各种技巧和流程,帮助我这样的巡察‘新兵’在最短时间里快速进入工作状态。”日前,嘉兴市南湖区委第二巡察组巡察新手小宋在十届区委第三轮巡察业务培训会上激动地说。
小宋口中的这套“宝典”正是南湖区委巡察工作领导小组办公室精心编制的《巡察工作手册》《制度汇编》和《政策规定汇编》。
上一轮巡察第三巡察组在对区某局巡察时对举办的工会文体活动奖励超标问题拿捏不定。通过《政策规定汇编》的“导航”,迅速找到了《浙江省总工会关于加强和规范基层工会经费收支管理的实施细则》,确定了区某局工会文体活动奖励超标准发放问题并纳入问题底稿。
据了解,该区每一轮巡察启动时均会向巡察人员发放“一手册两汇编”。《巡察工作手册》提供巡察公告、巡察报告等各种文本样稿及规范表单14份,各类规范性制度13个,旨在帮助巡察人员准确理解和把握巡察的任务和重点,明晰发现问题的路径和方法;《政策规定汇编》涉及审计、组织、农业等部门的业务知识,包括党纪法规、基层政策、选人用人等96个政策规定;《制度汇编》分“巡察工作制度、实务操作、内部管理”三部分,共收集32个巡察工作制度规范文件,缩短了制作问题底稿的时间,提高了巡察工作的效率。
秀洲:严把“三关”推动巡视整改见底见效
“全区制定巡视整改措施184条,完成整改184条,完成率达100%。”日前,秀洲区亮出省委巡视整改“成绩单”。自本轮省委巡视反馈以来,秀洲区委聚焦问题整改目标任务,建立“力量联合、方案联审、监督联动”三项机制,牢牢把好整改开局关、措施落实关和问题销号关,全力推动巡视整改走深走实。
凝聚力量是推动整改的前提和基础。秀洲区强化多跨协同,积极构建专班化整改工作体系。“我们采取专题研究、会议推进、信息通报等方式,倒排时间,限期整改,督促各单位按照节点落实落细整改要求。”整改专班相关负责人介绍。与此同时,专项监督组对各单位整改落实情况开展政治监督,提出意见建议,督改存在的问题;专项工作组针对跨部门、乡镇较多的问题,通过牵头领导实地督办、现场指导等方式,确保严格按照整改方案推进。
为严格审核把关,秀洲区着力打造“多重+交叉”审核模式,统筹纪检、组织、巡察等力量联合会审,对整改措施、责任落实等逐项“点对点”督促指导完善整改方案,着力构建有序衔接、互为补充、协调一致的整改监督链条。
同时,纪检监察机关和组织部门对整改措施中涉及追责问责和人员处理的事项开展复核;巡视整改工作专班负责验收,重点检查佐证资料针对性、区领导审核等情况,互相配合,查漏补缺。
为压紧压实巡视整改责任,秀洲区将巡视发现问题和整改落实情况作为年度综合绩效考核、全面从严治党责任制考核等重要内容,各单位将巡视问题原因剖析作为年初民主生活会自我批评要点,区领导到会督促、指导完善整改方案。
此外,秀洲区还出台了《关于加强区委巡察整改的实施办法》,明确将巡视整改情况纳入区委巡察的监督重点,并探索实施新任“一把手”履行巡视巡察整改责任提醒机制,进一步健全巡视整改长效机制。