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让“一把手”权力“行稳致远"

来源: 反腐败导刊  发布时间: 2024-03-02 14:00

  “党组书记要认真履行第一责任人责任,要知责、明责、尽责,管好班子、带好队伍,以上率下亲自抓,对整改进程、质量和成效负总责。”近日,嘉兴海宁市委巡察工作领导小组负责人在巡察反馈会上向某部门“一把手”交任务、压担子,让其顿感压力倍增。

  加强对“一把手”的监督,是推动新时代巡察工作高质量发展的实践要求。海宁市委巡察机构将“一把手”作为巡察监督重点,紧盯巡前充分研判、巡中全面体检、巡后加强整改等重要环节,构建闭环机制精准有效监督。

  “我们细化形成了涵盖九方面42类问题的‘一把手’巡察监督清单,有效推动‘一把手’巡察监督的具体化、精准化。”海宁市委巡察机构相关负责人介绍。

  做足功课,才能在巡察中精准开展政治“画像”。为把好监督“方向关”,海宁市还建立了巡察与组织、审计、财政、信访等协作机制,收集研判“一把手”问题信息,2023年以来,共开展会商调研8次,收集资料64件,列出问题41条。

  在认真分析巡前信息的基础上,巡察组运用个别谈话、列席会议等方式,对照监督清单全面查找“一把手”花钱“一支笔”、决策“一言堂”等问题,并通过巡纪“室组”、巡察“组办”会商机制强化研判。此外,海宁市还积极深化“巡察+大数据”监督,建立工程建设等预警模型锁定风险点,发现的问题更精准、更有力。2023年,共发现末位表态执行不严等“一把手”问题73个,移送问题线索14条,给予党政纪处分3人。

  巡察发现问题是基础,关键还在问题整改。为确保“一把手”切实履行巡察整改第一责任人责任,海宁市紧盯被巡察党组织主要负责人,把压实第一责任人责任作为推动整改全面落实的着力点。市纪委监委、市委组织部列席被巡察党组织巡察整改专题民主生活会,并分别在整改中期、集中整改后开展实地

  督导和整改质效评估。在整改环节,创新建立挂牌整改机制,由被巡单位“一把手”挂牌领办重难点问题,纪委监委、组织部、巡察办实地督导问题整改销号,2023年共对23个被巡察单位挂牌交办重点问题91个,目前已办结销号89个,推动完善制度91项,挽回经济损失1460.9万元。

  针对巡察整改不力的单位,海宁市还探索实施分管市领导约谈“一把手”机制,当面强调整改要求、提出整改建议,由市纪委监委联系纪检监察室派员参与约谈记录,退还整改报告,一并提供整改不到位问题清单,相关职能部门同步跟进监督后续整改落实情况。

  “推动全面从严治党,‘一把手’是关键。通过盯牢关键环节、重点问题,我们推动对‘一把手’巡察监督更加精准、更加全面,充分彰显了巡察利剑作用。”海宁市委巡察机构相关负责人表示。


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