“尽管我是第一次参加巡察工作，但是刚刚看了这两本‘一册一汇编’之后，对做好这次巡察工作还是充满了信心。”近日，桐乡市举办了十五届市委第一轮巡察业务培训会，作为巡察新手的倪晓江，觉得巡察办提供的“活字典”特别具有实用性。

　　小倪口中的“一册一汇编”指的是《巡察工作手册》和《政策汇编》，这是桐乡市委巡察办以制度机制创新破解瓶颈，不断推动巡察工作高质量发展的举措之一。

　　“我们针对各巡察组查找问题不够平衡、个别问题表述不够精准、问题线索成案率不够高等巡察工作中遇到的问题，在借鉴中央、省、市优秀巡察经验做法基础上，编制完善了《巡察工作手册》和《政策汇编》，为巡察人员提供了可参考、可借鉴、能使用的‘作战指南’，为新一轮巡察工作规范有序启动提供了制度保障。”该市巡察办相关负责人介绍说。

　　“不管是巡察工作流程还是资金管理、招投标采购等都能在‘一册一汇编’中找到权威答案。”作为过来人的小周深有感触。原来，小周在参与上一轮巡察时，对村级党组织延伸巡察过程中，发现某村活期账户上存在较多的闲置资金，对该部分资金是否存在尚未开展竞争性存放的问题拿捏不定。随后，他在《政策汇编》中找到了《关于进一步加强村级闲置资金竞争性存放管理的通知》，了解到该市村级资金竞争性存放的范围、程序等相关详细规定。通过《政策汇编》的“导航”，小周很快确定了该村落实上级政策不到位，没有对闲置资金进行竞争性存放的问题。

　　据了解，该市每一轮巡察启动时均会向巡察人员发放“一册一汇编”，且会根据每一轮巡察的新形势新任务，更新完善具体内容，切实提高巡察工作的针对性、操作性、实效性。今年的《巡察工作手册》在上一轮巡察的基础上，更新了模板样表15份，新增上级文件制度5个。《巡察工作手册》具体内容涵盖巡察八大环节的工作程序、要点和标准，提供巡察公告、巡察报告等各种文本样稿18份，参考规范表单15份，各类规范性制度12个，旨在帮助巡察人员准确理解和把握巡察的任务和重点，明晰发现问题的路径和方法，为高质量开展巡察提供有效的抓手。《政策汇编》在上一轮巡察的基础上更新完善了十个方面46项制度，主要收集了党的建设方面、主体责任方面、作风建设方面、费用报销方面等13个方面146项制度规定，分层次、分类别对涉及巡察相关的制度规定进行编制，确保巡察过程中的各项问题有据可查、有章可循、有疑能解，堪称巡察工作的“百科全书”。

　　目前，“一册一汇编”已经成为该市每位巡察干部随身携带的“口袋书”、“贴身辅导员”。据悉，为进一步提升巡察干部的能力素质，该市巡察办还在每轮巡察进驻前，会同组织、财政、审计等部门，就巡察工作流程、工作内容、谈话技巧等工作开展系统性业务培训，帮助巡察干部不断提高巡察监督的业务本领。同时，该市还注重在传、帮、带上下功夫，坚持以老带新、以干带训，每轮巡察都采取“师傅带徒弟”等形式，在查阅资料、受理来访、巡察谈话等工作中进行实践指导，通过实践锻炼和能力养成，练就巡察干部 “火眼金睛和一身本领”，不断提升发现问题的能力。

　　“发现问题是巡察工作的生命线，推动解决问题是巡察工作的落脚点。巡察工作能否精准发现问题激活这条生命线，取决于巡察干部业务能力，取决于每一位巡察干部能否清醒的保持全面从严治党的战略定力。下一步，我们将继续在教、培、训上下功夫，在经常性学习和党性淬炼中坚定巡察干部的政治立场，提升业务能力，让巡察监督不断提质增效。”桐乡市委巡察办相关负责人说。