“本月你们科室骨填充物的使用量明显高于其他两个同类科室。请向我们介绍下具体情况……”日前,嘉善县纪委县监委派驻第三纪检监察组联合县第一人民医院纪委,随机检查了该院9月份医用耗材使用情况,对医用耗材使用量排名靠前的科室进行情况调查。经过问询访查、查阅病例,检查组发现该科室在骨填充物的使用上存在一定不合理情况,随即建议督促该院党委依规做出限制责任科室使用该种耗材的决定。
以智慧化手段加强对医疗防控、供应商监管、医德医风等方面的行业清廉状况监测,并及时预警处置发现问题,这是今年以来嘉善县纪委县监委抓清廉医院建设所开出的一剂“新处方”。
立足于数智治廉理念,嘉善县纪委县监委督促县卫健部门在“健康大脑”系统中开发清廉医院嵌入式数字化监督模块,利用“大数据监测”手段赋能清廉医院建设,推动监督能级智能化、智慧化提升。“接下来,将更深层次地开发和应用好这一功能模块,实现对医共体用药、医疗费用、质控指标和运营管理等重点流程环节动态监管。”派驻第三纪检监察组组长袁洁表示。
一手抓智慧监督强化赋能,一手抓风险防控堵塞漏洞。针对医疗卫生系统权力运行廉政风险指数较高的特点,该县压实清廉医院建设的主体责任,督促卫健部门组织开展重点岗位廉政风险调查工作,在面对面向医务人员、就诊群众等发放近千份调查问卷后,确定了药剂、设备、基建、财务等47个清廉指数高风险岗位。与此同时,派驻第三纪检监察组联合县卫健局对全县医疗机构廉政风险点排查工作开展大督查,并针对存在问题和薄弱环节提出整改意见,共同推动完善防控廉政风险的“个性处方”。
行风是否正向清廉,管住管好权力是关键。“比如,为了严格规范医疗药械采购,我们在派驻纪检监察组推动下,建立实行医药代表接待制度,在全县14家医疗单位设置阳光谈判室,目的就是确保医商界限清晰、关系清清爽爽。”据嘉善县卫健局相关负责人介绍,今年嘉善县第一人民医院通过组织主要检验项目试剂供应商在阳光谈判室进行集中谈判,对检验试剂进行重新遴选或供货价下调,而重新调整供货结构与价格后,预计今后年试剂采购成本将节约300万元左右。
此外,该县通过畅通群众投诉举报渠道,在广泛接受社会监督的同时,督促卫健部门依托12320卫生热线,将患者满意度测评值作为对医院定期考核与动态管理的评估依据,确保“行风好不好,群众说了算”。
“对症”需有“良方”,“固本”则要靠制度。为了保障清廉医院建设常态长效推进,嘉善县纪委县监委督促推动县卫健部门制定出台《推进清廉医院建设实施方案》《推进清廉医院建设九大行动方案》等文件,将清廉医院建设与业务工作同步部署、同步落实、同步考核,确保层层压实责任。同时,创新建立专题定期沟通会商机制,由派驻第三纪检监察组每季度牵头召开专题会议,通过通报情况、报告工作、列席会议、现场监督、意见征询等,及时指出问题,督促立查力改。截至目前,已先后推动卫健系统健全完善因私出国(境)管理办法、招聘工作方案、医用耗材管理等多项管理制度。
在数智治廉、风险防控、制度约束三剂清廉“处方”共同作用下,嘉善县不断擦亮“善医清风”清廉医院建设品牌,以清廉品牌建设引领行业清风,涵养医德医风,形成了一批医德好、服务优的清廉建设先进典型。“下一步,我们将继续聚焦清廉医院建设目标任务,通过建机制、强监管、精服务,助力清廉医院建设精细化推进,持续擦亮‘善医清风’品牌,维护良好行业生态。”嘉善县纪委县监委相关负责人表示。