“一些地方和部门财经纪律执行还不到位,导致公共工程资金浪费,有的随意追加预算;政府紧日子也还不够紧,有的地方和部门还存在大手大脚花钱的情况,一些绩效不高甚至无效的政策和资金仍在执行……”8月23日,又是“周一夜学”时,海盐县财政局第四夜学小组的干部正在领学。近年来,海盐县财政局在县纪委县监委派驻第五纪检监察组的指导下,把清廉机关建设的各项要求融入财政业务工作的全流程,重点关注公款竞争性存放领域、财政专项资金分配使用环节、扶贫专项资金监管等重点领域,岗位廉政风险得到有效防控,内控机制得到有效建立。
把牢廉政链,强化公款竞争性存放管理
“严格按照要求合理设置经营状况指标权重不低于40%,不片面考虑利率水平,引导金融机构理性投标”……近期,海盐县财政局新印发的《海盐县县级行政事业单位公款竞争性存放招投标评分指标与评分规则的通知》,对海盐公款竞争性存放管理作了进一步修改、规范,切实防范资金存放安全风险和廉政风险。
在派驻第五纪检监察组的督促下,县财政局建章立制抓长效,制定了公款竞争性存放招投标评分指标与评分规则,增强评分指标的公平性、科学性、合理性,把牢“制度链”;制定财政资金竞争性存放年度计划,要求预算单位按季度上报存放计划,规范程序风险,把牢“流程链”;针对公款竞争性存放招标办法和评分规则等动态变化情况,适时对评标专家库人员进行更新补充,并组建公款存放招标临时专家评委库,提升评审专业度,把牢“人才链”。通过牢牢把住制度、流程、人才“三链条”,进一步强化公款竞争性存放管理。
扎紧廉政篱,规范政府投资项目评审
“这个《廉政协议书》很有实效性,它和我们公司的考核办法直接挂钩,还有一票否决的作用,签了它,我们以后一定廉洁从商,做好政府投资项目的评审服务。”来自浙江均和工程管理有限公司的沈雪琴说。
在海盐县2021-2023年度政府投资项目工程造价咨询定点单位签约仪式上,县财政局与入围单位不仅签订了《合同协议书》,还签订了《廉政协议书》。《廉政协议书》规定了委托与被委托双方的责任,划定了行为红线,并设置了违反者“停止直至取消承接业务资格”一票否决项。此外,县财政局同步出台《海盐县基本建设项目评审机构审核工作考核办法》,与《廉政协议书》相互对应,设置诚信廉洁考核分10分,进一步规范政府投资项目评审。
“讲一千道一万,不如签在协议中,落在考核里。我们纪检组将跟踪监督考核办法的落实情况,对违反一票否决廉政事项的入围单位坚决剔除,对违反廉洁从政的机关工作人员从严惩治。”派驻第五纪检监察组组长赵晖说。
劲吹廉政风,拓展廉政文化建设空间
“剪纸过程中,一笔一刀都要非常细心,作品刻错一笔就坏了,人走错了一步路,整个家庭也就毁了。”近日,海盐县财政局组织开展“巧手传廉情 剪纸倡廉风”廉政文化活动,以传统剪纸艺术的表现形式传达廉政理念,让廉政教育更接地气、聚人气、入人心。
近年来,县财政局坚持把严明政治纪律和政治规矩放在首位,持续深化廉政教育,组织开展了多形式的廉政文化活动。县财政局还积极联合派驻纪检监察组,进一步完善联动督查机制,抓住重要节假日等关键节点,开展工作纪律和作风效能明察暗访,对存在的问题督促抓好整改;扩大监督覆盖面,把干部的工作圈和社交圈衔接起来,把廉洁自律准则要求融入到日常教育监督之中。
“‘浩渺行无极,扬帆但信风’,我们将进一步准确把握和全面贯彻清廉机关建设要求,压紧压实主体责任,落细落实各项举措,以新气象新作为不断增强清廉建设的饱满度、显色度,引领保障财政高质量发展。”海盐县财政局相关负责人表示。