为构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，海宁市纪委监委着力推进查办案件“后半篇文章”精细化、规范化、制度化，探索建立起警示教育、整改督导、回访教育等“后半篇文章”的全链条闭环式工作机制，不断深化以案示警、以案促改、以案促治。

　　“准”字当头，提升以案示警震慑力

　　“单位组织看警示教育片，我边看边想，我做的事情肯定是包不住了。”今年1月，海宁市查处了海宁皮城金融有限公司原总经理陈莉英受贿案。案发后，市纪委监委及时督促该单位组织召开警示教育大会，重点结合案件暴露的共性问题有针对性开展警示，在与会人员中间形成了有力震慑，促使其中3人会后主动投案。

　　这是海宁市“分层分类+精准施策”警示教育取得成效典型事例。

　　“我们按照不同岗位、不同领域、不同层级，将警示教育对象分为案发单位、相关领域、相应职级的党员干部等几大类，以多种形式有针对性开展警示教育。”海宁市纪委市监委宣教室负责人表示，以促使有问题党员干部自省自醒，主动向组织说明问题，进一步发挥警示教育震撼警醒效果。

　　与此同时，该市还建立“一案双查”同步推进机制，即将有关主体责任、监督责任履行情况贯穿案件审查调查全过程，为精准化追责问责创造先决条件。如皮城金融案中，在审查调查阶段，即对皮革城集团党风廉政建设责任制落实情况以及有关领导的履职情况开展“一案双查”，并予以1名分管领导党纪处分，2名责任领导批评教育处理。

　　“实”字为先，强化以案促改执行力

　　“通过今天这样的会议，深入剖析、深刻反思，让我真正意识到抓好党员干部日常监督工作的重要性，尤其是今后绝不能把一些苗头性、倾向性问题视而不见、置之不理。”日前，海宁市实业投资集团组织民主生活会，党委副书记陈丽华走出会场时，发自肺腑的说道。

　　一场民主生活会拉开了“以案促改”的序幕。该市一方面压实主体责任，建立上级纪委书记对下级发案单位党组织书记有关“后半篇文章”约谈机制，督促其切实担负起以案促改的政治责任，推动深化整改落实；另一方面压实监督责任，充分发挥纪检监察、审理、宣教、派驻、巡察等部门监督职能，组建查办案件“后半篇文章”工作专班，明确责任分工、工作内容、并细化量化工作任务等，形成环环相扣的责任链，确保工作有督促、有指导、有评估。

　　此外，该市将纪检监察建议落实情况纳入派驻监督和巡察监督的范围。“纪检监察建议书不能一发了之，要全面跟踪掌握整改进度及成效。”海宁市监委委员张帆表示。

　　今年6月份，针对海宁工联房产原总经理陈尉受贿案，市纪委市监委及时下发纪检监察建议书，并将落实情况纳入对实业集团巡察内容以及相应派驻机构专项监督清单，通过跟踪督办，推动解决问题16个，梳理排查出11个岗位101个廉政风险点，督促协助制订完善了《实业集团资金存放管理办法》、《工程建设管理制度》等9项制度。

　　“深”字为本，拓展以案促治深广度

　　“要提升国企清廉水平，就必须严肃查处靠企吃企、关联交易、内幕交易、利益输送等问题。”海宁市监委委员张帆表示。

　　据此，该市组织开展国企领域腐败问题专项整治和国企领域突出问题专项治理工作，坚持以个案看领域，以个案促治理，在对个案深入剖析基础上，以点见面，深入系统总结某一类型、某一领域违纪违法问题，提出行业领域廉政风险报告，推动开展专项治理，持续深化标本兼治。

　　除了推进专项治理，也需要提炼融合清廉元素，实现成风化人。该市从一系列典型案例中总结提炼出清廉元素，以喜闻乐见的形式予以展示，在潜移默化中促使广大党员干部将清廉意识内化于心、外化于形。比如，近年来以朱卫华挪用公款案、徐恒友受贿案、陈尉受贿案等案件为蓝本，围绕以亲清政商关系、家风建设等主题，创作了一系列清廉微电影、微视频，在广大党员干部中引起了积极反响，实现了以案促教、成风化人的效用。