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平湖:数字化监督促种粮补贴发放"一键直达"

来源: 浙江省纪委省监委网站  发布时间: 2021-11-15 09:47

  “您的账户收入柜面规模种粮补贴32.36万元……”近日,平湖市新埭镇种粮大户黄建峰收到一条短信,提示他今年种植的2589.4亩小麦的规模种粮补贴资金已经到账。“往年,这笔补贴资金从申请开始,一般需要好几个月的时间才能到手。今年,我只要动动手指,在手机上操作一下就可以了。”黄建峰笑着介绍说。

  平湖是浙江省产粮大县,2020年全市粮食面积、产量位居全省第4,全年种粮类补贴近9100多万元,涉及农户1.8万户。在涉农惠农补贴发放工作中,农户往往存在政策不清晰、申领不便捷、补贴到位不及时等问题;与此同时,农业主管部门也可能存在操作程序多、工作效率低、廉政风险高等问题。

  今年7月以来,该市纪委市监委会同市农业农村局、市财政局等部门,聚焦粮食补贴“小切口”,开展专项监督检查。针对发现的这一情况,该市借助科技手段,应用数字技术,在微信小程序中上线“浙农补”应用场景,帮助种粮农户实现申领补贴在线“一键直达”。

  为使“浙农补”应用场景更加管用好用,研发前期,农业农村局利用遥感测绘等技术,按季度全市种植作物开展航拍摸底,建立起种植地块一张图

  “这张图里,每块地的范围面积作物种类等都有详细记录。”平湖市农业农村局工作人员金玉芳介绍,以前靠“脚底板”测量,实时监管效率低难度大。如今,所有内容一目了然,实现了农户、作物、地块、面积信息化管理。

  开发完成的“浙农补”应用场景,摒弃传统种粮补贴申请流程中的材料上报、审批、发文等内容,对种粮大户补贴申请实现在线“云”审核,进一步优化办事流程,精简行政成本。

  以黄建峰为例,现在他只需来到自己种植地块,走进点击“开始申领”,就能将“绿”变“红”,成功将其纳入自己的“浙农补”账户。待所属地块完成认领,系统会自动汇总面积。一键递交后,即可坐等补贴到账。

  为确保“浙农补”应用场景使用到位、种粮补贴精准及时发放到位,该市纪委市监委派驻第四纪检监察组立足职能,发挥贴身优势,围绕补贴申请、审核、发放全流程开展监督,进一步明确各环节经办人员权限,确保权力运行流程可追溯、责任可追究。同时,通过实地走访、随机抽查、在线审阅等手段,纪检监察组还督促基层各镇(街道)、村(社区)两级农业、财政等相关部门对接数据端口、打通数据壁垒,让实时审核更加便捷,实现“农户不跑数据跑”,补助申请“一次都不跑”。

  “通过线上方式发放补贴,一方面是减少经办环节,有效防范廉政风险,堵塞制度漏洞。”平湖市纪委市监委派驻第四纪检监察组组长金茜介绍,另一方面,大数据共享也更加利于对超额补助、多头补助等情况进行监管,切实预防、减少和杜绝在惠农补贴发放领域的廉政风险。

  目前,平湖市已通过“浙农补”应用场景,对全市657户种粮大户发放规模种粮补贴2000多万元。

  “高科技、大数据、云计算的现代化监督手段,能更好地监督种粮补贴等惠农资金发放到位,推动惠农支农各项政策落实到位,助力实现粮食安全大目标。”平湖市纪委市监委有关负责人表示。


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