海盐县于城镇成人文化技术学校举办蓝龙虾产业发展推介学习会，来自该镇的50余名养殖户同浙江福居农业开发有限公司签订了养殖协议；秦山街道成人文化技术学校为了更好地发挥培训效果、社会效果，提升教学质量，研究制定了《秦山成校关于加强教师赴其它成校授课管理的规定》等5项制度……去年以来，海盐县各个镇（街道）成人文化技术学校根据巡察反馈，积极主动抓好整改，实现标本兼治，迎来了“百花齐放”的良好局面。

　　去年，海盐县委巡察组对9个镇（街道）的成校开展了专项巡察，发现部分成校存在农培项目培训班开展效果不理想、学校管理职能发挥不够等问题。

　　县委巡察组认为，成校工作与促进乡镇经济建设工作的结合度有待提升，部分成校在主体责任落实、党组织建设、教育管理职能发挥等方面存在问题，究其原因就是在管理体制机制上还存在薄弱环节与漏洞。县委书记专题听取巡察汇报后强调，要透过现象看本质，对于巡察发现的问题“漏洞”既要当下改，还要长久立，加强制度建设，用体制机制改革补短板、堵漏洞，不断提升成校的管理能力和管理效能。会后，县委巡察工作领导小组决定以函告单的形式要求县教育局对各镇（街道）成校开展专题调研，就成校的管理体制、内控制度、分配制度等方面提出改革方案。

　　“我们在收到巡察反馈意见与函告单后，积极落实整改，把问题整改与构建长效机制结合起来，从源头上根治问题病灶。”县教育局有关负责人说。为了拓宽思路，县教育局专程到杭州富阳实地参观学习成校体制和党组织建设等经验做法，用体制机制改革来保障整改常态化长效化，并将调研成果汇报至县委巡察工作领导小组。

　　截至目前，9所成校对照巡察反馈意见，新建规章制度32项、修改155条，涉及“三重一大”、学员资格审查、绩效考核、教师外出授课审批、物品出入库等各个方面。

为了做好巡察“后半篇文章”，县委巡察办不仅督促被巡察单位当下改，更着力推动建章立制来实现长久立，发挥出巡察标本兼治的战略作用。“我们探索建立会商函告机制，由县委巡察办牵头，协同巡察组、派驻纪检监察组召开联席会议集体分析研判，梳理出被巡察单位需要重点关注、长期整改的‘顽疾’和当前制度没有涵盖的‘新病’，以函告单的形式督促被巡察单位建立健全整改长效机制，切实做到既‘治已病’又‘防未病’。”县委巡察领导小组有关负责人介绍道。

　　2020年以来，县委巡察办共发出函告单8份，推动被巡察单位建立健全相关制度85项，使巡察整改和制度建设相互促进、相互保障，固化巡察整改成果。

　　“做好巡察‘后半篇文章’，不仅需要被巡察单位‘当下改’，更需要建章立制。”县委巡察工作领导小组负责人表示，“对反复出现的问题、监管存在的漏洞，要通过函告单压实责任，注重从制度机制上找原因，真正发挥出巡察标本兼治的战略作用。”