“今天,我们是第二次研究这12个问题,务必要扎实整改,限时销号。”近日,在桐乡市自然资源和规划局,分管副市长连续两次与该局党委专题研究巡察问题整改工作,把巡察整改作为极端严肃、极端紧迫的任务来抓。
市领导为巡察整改“再加压”,密切跟踪整改进度,这样的转变源于该市推行的巡察整改质效评估。
据悉,为进一步压紧压实被巡察党组织整改主体责任,全面客观评价巡察整改情况,今年,桐乡市推行巡察整改质效评估工作,对巡察整改情况进行量化评估,推动巡察整改提质增效。
“我们一般将巡察整改质效评估放在被巡察单位出具巡察整改报告之后,‘一查’已整改的问题到底有没有整改到位,‘二督’未整改的问题再整改。”桐乡市委巡察办相关负责人表示,质效评估通过分管市领导、市纪委市监委、市委组织部、市委巡察机构、被巡察单位干部群众五个层面开展评估评分,更加全面、客观、公正。
据悉,评估小组采取个别谈话、座谈交流、查看台账、实地走访、问卷调查等方式进行,具体查看整改责任是否落实、组织实施是否科学、整改措施是否有力、整改程序是否规范、干部群众是否满意五个方面内容。为确保评估公平公正可操作,该市委巡察办还将问题整改、责任落实、组织实施等6项评估内容细化为20项具体评估指标,实行“一把尺子”量到底。在评估中,凡是发现被巡察党组织在巡察整改中不担当、不作为,存在敷衍整改、虚假整改、边改边犯等情况的,该市纪委市监委及市委组织部将依纪依法对相关责任人进行责任追究。
“这个对我们来说压力是非常大的。在收到质效评估通知后,我们又对尚未整改到位的12个问题重新进行梳理,并向分管市领导进行了汇报,争取在评估前再整改完一批。”桐乡市自然资源和规划局相关负责人介绍说,为确保顺利通过巡察整改质效评估“验收”,该局通过“上传下达”实现“上下联动”,推动巡察问题整改。
“农户建房保障力度不足,农户建房管理办法不够细致、务实,对部分新村点选址考虑不全面。”这是桐乡市委第八轮巡察发现桐乡市自然资源和规划局存在的问题。但由于该问题牵涉主体较多、用地指标限制等多方面原因,迟迟未得到整改。就在这次巡察整改质效评估前期,该局相关负责人先后两次汇报分管市领导,随后在市领导的协调下,成立了“农户建房保障”专班,研究具体处置办法,决定在编制全市国土空间整体规划中,结合镇(街道)新村点调优需求,优先调整新村点涉及永久基本农田位置,优化新村点布局,并结合全域土地综合整治工作,开展“多规合一”村庄规划编制工作等。通过一系列举措,该巡察问题终于在巡察整改质效评估前得到了有效整改。据悉,该局在今年11月的巡察整改质效评估时,已将12个问题完成整改8个。
“开展巡察整改质效评估工作,重在督促被巡察单位党组织及时补缺项、堵漏项,防止敷衍整改、虚假整改,做到零遗漏、不打折,真改实改,实行巡察整改工作闭环管理,实现巡察整改成果的最大化。”桐乡市委巡察办相关负责人说。今年以来,通过评估督促推动问题整改率提升5.6%,各被巡察单位运用“四种形态”处置26人,挽回经济损失83万余元,完善制度58项。