白露已过，暑气渐消。嘉善县城投集团的各个项目建设工地上依旧繁忙，保工期、保质量、保安全，同时奋力打造“阳光工程”。近日，该集团纪委和监察室联合对下属子公司在建工程开展专项督查，现场指出了工程建设中存在的不足，并下发整改建议，要求各参建单位落实施工安全管理和文明施工要求，进一步强化施工现场的秩序和面貌管控。“通过监督及时了解掌握基层单位‘阳光工程’建设情况和存在的问题，督促和帮助下属单位开展惩防体系建设，提升落实党风廉政建设责任的自觉性。”该集团纪委相关负责人表示。
近年来，嘉善县大力推进清廉国企建设，通过精准监督“三项数据”，积极引导县属国有企业将抓党风廉政建设与抓业务经营深度融合，以清廉建设牵引提升县属企业综合竞争力，营造国企领域良好发展环境和政治生态。
紧盯关键点 摸清廉政风险“底数”
自2018年实体化运营以来，嘉善县国投公司规模不断扩大。“这几年，公司入职不到半年的新员工占了相当的比例。他们有的从第三方中介机构公开招录，有的从县内施工单位、金融机构招聘录用。所以日常在与原单位接触过程中，可能存在泄露项目信息的廉政风险点。”该公司相关负责人介绍。
对此，该县纪委县监委指导国投公司制定出台《利益冲突防范管理办法（暂行）》，从制度层面对员工在投资机会、融资机会、财务利益、建设工程、资产管理、职务工作等方面的行为划定“警戒线”，防范可能发生的利益冲突和利益输送风险点，压缩权力寻租空间。
“像我一样负责融资等关键岗位的干部，都被列入重点监察对象范畴。今年公司要求我们进一步加强岗位廉政风险点的自查自纠，逐条逐项填报利益冲突防范信息表。”县国投公司投资发展部负责人说。
全员填报《利益冲突防范信息表》并梳理近百条廉政风险点制成利益冲突查询简表，并作为干部廉政档案的补充设计，与干部廉政档案相关内容同步动态管理、实时更新；落实纪检监察工作分管领导联挂基层机制，并通过实施定期走访、谈心谈话、工作检查、会议监督等督促下属单位加强内控管理……在纵深推进清廉国企建设工作中，作为对县属企业履行监督责任的县纪委县监委派驻第六纪检监察组格外重视廉政风险防控，大力引导县属各国企在“风险防控”上下功夫，通过开展岗位廉政风险大排查和“回头看”，督促县属企业深入查找班子、班子成员及个人岗位廉政风险点，制定并公开防控措施，全面吃准摸透国企领域的廉政风险“底数”。
箍紧责任链 规范权力运行“小数”
“我们这个新的考核办法，为被考核的集团各部门、下属子公司等逐一列出了工作清单、责任清单，包括班子建设、组织领导、宣教氛围、风险管控、工作配合等五个方面的24项主要内容都被量化赋分，感觉操作性和指导性都很强，以后评价清廉建设成效就有一把刻度分明的‘尺子’，压力也同步传导到了最基层。”仔细研读完该县城投集团最新制订下发的《清廉国企建设考核办法》后，该集团一名下属单位负责人表示。
去年，该县研究下发《嘉善县清廉国企建设工作指导规范（试行）》，细化明确国企领域政治生态、从业行为、党风企风、干部队伍、营商环境等五大方面的清廉建设工作机制，在所有县属企业进一步明确党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”和纪检组织监督责任，列出责任正反“双向清单”，既细化责任事项又点出突出问题，督促“四责协同”落实。
如果说量化考核指标是箍紧责任链的可行路径，那么精准监督、靶向监督国企领域各大重点工程招投标等关键节点，则是推动责任转化为监督实效的必然要求。
为规范建设工程招投标活动市场行为，该县纪委县监委监督督促各县属企业分别通过建设电子招投标中心、开展“评定分离”改革试点等，推动国企招标采购工作“清廉指数”不断提升，取得了较明显的经济和政治效益。仅今年上半年，该县城投集团招标采用“评定分离”办法实现节支率9.04%。县交投集团招标采购交易中心启用至今，已公开招标项目58个，共节省项目费用约240万元。
奏响交响曲 做活廉政教育“常数”
廉政建设是一项长期工程，必须时刻绷紧“廉洁弦”。嘉善县纪委县监委大力构建廉政教育涵养机制，以警示教育和法规教育为中心，持续在国企领域开展党风廉政宣传教育活动。
去年，嘉善县水务集团对西塘污水厂扩容工程工地投入使用智慧工地信息技术，开展远程智慧监管，大力创建“清廉工地”，为全县国企领域的清廉阵地建设作出示范。此外，嘉善县交投集团围绕“遇见211·遇见清廉”主题，将清廉微阵地建到公交线路和公交候车亭，变城市公交为流动的清廉阵地，加强清廉文化宣传。
落实全县警示教育月、“5·20”廉政教育日活动要求，针对性制作廉政教育“国企套餐”，组织国企党员干部职工开展法纪教育基地参观、集中廉政讲座、旁听案件庭审等活动。常态化开展廉政纪律“日提醒、周警示”、会前说纪10分钟、干部廉政谈心谈话等工作……如今，廉政教育正成为嘉善国企领域干部职工校准思想之标、调整行为之舵、绷紧作风之弦的有力手段。
“下一步，我们将针对国企领域深化清廉文化‘塑魂’工程，持续保持廉政教育和警示教育的密度频率，继续实施重点风险岗位‘定制式’廉政教育，将廉政教育与日常工作紧密结合、融合推进，积极营造诚实守信、崇廉尚廉的氛围，为县属企业发展创造良好环境。”该县纪委县监委相关负责人表示。