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嘉善:激发监督乘数效应 深化财政机关清廉建设

来源: 浙江省纪委省监委网站  发布时间: 2021-12-18 08:00

       12月9日,嘉善县今年第二期财政专户资金竞争性存放网上招标工作顺利进行,存放资金额度为31亿元,共23家银行参与投标。

  今年以来,嘉善县先后试点进行了两次财政专户资金竞争性存放网上招标,累计涉及资金74.1亿元。竞标过程中,从标书上传、评委评分到指标运算等环节,实现全流程网上操作。所有竞标银行与各单位财会负责人在招标过程中实现“零见面”,有效防控了权力运行关键环节的廉政风险。

  近年来,嘉善县围绕“‘嘉财’聚正气、‘善政’扬清风”主题推进财政机关清廉建设,以数字化手段加强监督,扎紧财政系统权力运行廉政风险防控“铁篱笆”,积极打造“阳光财政”。

  任务清晰、责任到位,是推进清廉财政建设的基础。为了治本清源,嘉善县纪委县监委派驻第六纪检监察组督促指导财政部门制订下发《关于推进清廉财政建设的实施意见》,重点聚焦公共资金、资产、资源三大领域,梳理出35项具体任务,按照“已取得成效、需深化推进、要长期坚持”的分类标准,区分标注为“A、B、C”三个档次,并逐项落实到每位分管领导和责任科室,在层层压实清廉建设主体责任的同时,差异化、精细化,扎实推进清廉财政建设任务落地。

  不仅如此,该县纪委县监委在对财政部门党风廉政建设主体责任落实情况的日常监督检查中,把领导班子领办的构建财政风险防控体系等八大“一岗双责”重点项目推进情况,作为衡量清廉建设责任“是否扛在肩上、抓在手上”的一项重要指标,定期听取汇报,及时指出问题并督促整改。此外,派驻第六纪检监察组把监督“探头”聚焦在财政系统公款竞争性存放、政府购买服务等清廉建设重点任务上,既查责任是否落实,更查落实是否见效,推动将清廉建设与财政业务工作互为融合、互相促进。近三年来,共发现相关问题115个,已基本完成整改。

  紧盯重点领域开展廉政风险防控,是推进清廉财政建设的关键。嘉善县纪委县监委将监督重点紧紧锁定在财政部门内控管理职能作用发挥上,打出了专项监督、联动监督以及巡察监督“回头看”等多重路径、环环相扣的“组合拳”。

  联合财政部门开展全县公款竞争性存放专项检查,开展规范政府购买服务行为专项监督,针对发现的财务管理等方面的相关问题跟踪督促问题整改,规范政府采购验收程序……近年来,该县纪委县监委通过“关口前移”、源头管理,推动财政部门修订完善全县行政事业单位公款竞争性存放管理办法,“沉”入财政系统权力运行关键部位与环节加强监督,真正拉紧廉政风险防控的坚固“防线”。

  “哪里有廉政风险,监督就要加强到哪里。”在精准化的监督作用力下,县财政部门不断完善内控强化管理,加大重点事项公开力度,确保阳光行权。

  年初,全省首家“资产云2.0系统”在嘉善上线。通过制订出台《嘉善县行政事业单位“线上公物仓”实施暂行办法》,并率先建立运用“网上虚拟公物仓”机制,嘉善县各行政事业单位在定期开展资产盘点的基础上,将闲置资产入库“线上公物仓”,借助“云端智慧”打通不同部门之间资产调剂通道。

  截至目前,该县已有39家单位(临时机构)通过“虚拟公务仓”实现了新增国有资产配置调剂的线上办理,有效推动了国有资产管理向“共享共用、阳光透明”转变。

  “通过有力监督,推动财政系统清廉建设的责任链更加紧扣、权力运行关键部位更加廉洁透明、内控管理体系更加健全完善,这是我们抓清廉财政建设工作的‘破题’方法。下一步,我们将继续激发监督的‘乘数’效应,通过清廉建设积极为全县财政事业良性发展营造健康环境,助力清廉嘉善建设。”该县纪委县监委负责人表示。


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