“通过巡纪联动,共同推动人防系统腐败问题专项治理走深走实,发现并严肃查处了市规划建设局原党委委员、副局长黄锡云严重违纪违法案件,另给予2人党纪政务处分,2人诫勉谈话,2人提醒谈话,1人批评教育,出台6项制度,累计收回拖欠、缓缴和未按规定收取的人防易地建设费等9800余万元……”这是平湖市推动巡察监督、整改、治理有机贯通的成果之一。
近年来,平湖市注重巡察整改和巡察成果综合运用,注重发挥以巡促改、以巡促建、以巡促治作用,推进巡察监督、整改、治理有机贯通,把整改成果转化为推动各项工作高质量发展的新成效。
据了解,在开展人防系统专项巡察以后,市委第三巡察组向建设局党委反馈了“人防资产管理不到位”等14个问题。为了推进整改,市纪委市监委第二派驻纪检监察组与巡察机构加强沟通、密切配合,协助建设局党委查找问题背后的深层次原因,开展有针对性的查漏补缺,建设局党委先后研究出台了《平湖市住房和城乡建设局(人民防空办公室)议事规则》《平湖市镇街道人民防空专项经费使用管理办法》《平湖市人民防空建设审批内部管理办法》等6项制度,扎牢制度笼子。
同时,为了从源头上防范人防系统违纪违法问题发生,坚决铲除滋生腐败的“土壤”,案件查处后,市纪委市监委积极做好“后半篇文章”,向建设局党委下发了《监察建议书》,要求以案示警,在全系统开展“一次警示教育大会”“一次集体廉政谈话”“一次重点领域风险防控”等“九个一”廉政教育月活动,切实达到整改一处、警示一片、治理一域的作用。
“我们在对新仓镇开展常规巡察的过程中,发现该镇商会与镇政府并未实现脱钩。”市委第三巡察组组长介绍,随着巡察的深入,他们发现新仓镇商会存在的问题并不是个性问题,而是在全市其它镇街道商会中普遍存在的通病,为此,他们立即向市委汇报,建议对镇街道商会进行全面治理,根治乱象。
一方面,巡察组根据掌握的情况立即向新仓镇党委发出立行立改通知书,要求镇政府不得再向商会注资、相关公职人员立即退出商会兼职。镇经发办主任金某、镇工办主任杨某某等10人被追责。另一方面,市委常委、市纪委书记专门召集各镇街道主要领导进行谈话,要求严格落实“行业协会商会与行政机关脱钩”等相关要求,不得再以商会的名义注资和接待等。同时,该市还及时出台了《关于加强基层商会经费管理使用的指导意见》和领导干部参与商会等协会活动的规定,要求镇街道参照执行。
据统计,目前,十四届市委巡察工作累计巡察党组织176个,共发现问题1772个,已整改完成1746个,整改率98.5%,完善制度628项,挽回经济损失1.2亿余元。
“巡察工作目的就在于发现和解决问题。对面上共性问题、突出问题,我们注重从制度机制上分析原因,通过监督贯通,研究对策,深化标本兼治,着力堵漏洞、补短板、强弱项,以‘小切口推动大治理’,促进基层治理能力提高,推动基层治理体系完善。”该市纪委市监委相关负责人表示。