“你们村工程项目比较多，一定要注意程序规范，尤其要注重自身廉洁，坚决避免请客送礼等情况的出现……”近日，平湖市广陈镇党委书记沈杰与该镇山塘村党总支书记、村委会主任、村经济合作社社长金建东开展了一次提醒谈话。

　　今年，为适应村社换届后新形势，平湖市立足监督重点，建立“制度+清单+指数”工作体系，推进村社权力精密智管，切实加强对村社“一把手”的监管，为村级权力运行套上“紧箍咒”。

　　该市纪委市监委要求各镇（街道）及时制定村社干部全程纪实管理办法，围绕选拔任用、考核管理、进退留转等工作建立“健康档案”，为村社干部精准“画像”，推动村社主职干部挑得起、行得稳、走得远。

　　其中，广陈镇建立村社干部分级分类提醒谈话制度，镇党政主要领导每年需同村社主要负责人开展谈心谈话不少于1次，为村社“一把手”上好“廉政第一课”，及时发现、指出并防控廉政风险。据统计，今年以来，该镇已累计对村社“一把手”开展提醒谈话26场。

　　除村社干部分级分类提醒谈话制度外，针对“一把手”监管，广陈镇还探索建立了村级“三重一大”事项集体决策和报备制度、村社干部全周期育管用制度、村级小型工程项目全流程管理办法、“三资”监管和审计监督制度、村社干部容错纠错免责机制、村居事务提级监督制度、乡村治理数字化改革制度等共8项制度，多维度、数字化、全方位加强对村社“一把手”的监督管理，杜绝任性用权、以权谋私。

　　知责于心，才能尽责于行。为把牢第一道关口，平湖市通过量化“权责和小微权力清单”，优化“民主决策清单”，细化“监察工作清单”，进一步明确村社“一把手”权责，实现规范权力运行的关口前移。

　　“三张清单”为村社干部规范、高效、廉洁履职指明方向、提供保障，让村社“一把手”工作干有标尺、干有程序、干有戒线。

　　“有了清单，我们村干部不仅知道该干什么、该怎么干，还知道什么可以干、什么不能干，尤其是像我这样新上任的村里‘一把手’，心里更有底，办事更有数……”拿着镇里结合实际情况“量身定制”的村级小微权力清单、村社干部责任清单、村级监察工作联络站履职清单，平湖市新仓镇杉青港村党委书记朱军由衷地说道。

　　除了健全制度、建立清单外，平湖市还通过擦亮三项指数，激励村社“一把手”担当作为。

　　在该市曹桥街道严家门村的荣誉陈列展示架上，一座簇新闪亮的金牛奖杯格外抢眼。这是在街道举办的村（社区）“红旗擂台赛”中，连续3个月获得“流动红旗奖”后得到的荣誉奖杯，也是曹桥街道以“活力指数”评价工作成效，营造比学赶超干事氛围的体现。

　　今年以来，曹桥街道运用活力指数、勤政指数、清廉指数“三大指数”，以量化方式体现村社干部工作执行率、好评度等，激发村社“一把手”干事活力。

　　“活力指数”以工作成效为监督重点，“勤政指数”则以执行力度为监督重点，聚焦村社“一把手”履职担当、真抓实干，通过严格考勤请销假、轮岗值班、网格值日等日常管理，落实专项行动、环境整治、文明创建等中心工作，力求服务时间无“断档”，推进工作无“空当”；“清廉指数”以干事作风为监督重点，深化问责实施细则，强化队伍作风建设，并根据街道纪委正风肃纪检查情况进行细化赋分。今年以来，曹桥街道已有2名村社干部受到诫勉谈话，3名村干部受到批评教育。

　　“我们以‘制度+清单+指数’进一步强化对村社‘一把手’的监管，助力提升村级智治水平，营造风清气正的基层政治生态。”平湖市纪委市监委有关负责人表示。