“对不文明养狗行为曝光这个做法蛮好,现在城管部门对养狗确实管得很牢,流浪狗咬人这种事情也少见了,这点要为他们点赞。”近日,桐乡市综合行政执法局在媒体平台上曝光了7起不文明养犬典型案例,受到了1600余位市民的关注阅读,综合行政执法局严格规范犬类管理的做法得到了群众点赞认可。
然而,犬类管理问题曾被视为“老大难”顽疾,特别是流浪犬管理问题,给群众出行及人生安全造成一定程度困扰,成了群众反映强烈的一件烦心事。这件烦心事之所以能顺利转变为舒心事,还得从一次巡察说起。
2019年6月,桐乡市委第三巡察组对该市综合行政执法局党组开展巡察,在收集群众意见建议时了解到该局在职能交叉的工作中主动担当不够,特别是流浪犬整治工作,一定程度上存在推诿扯皮的现象。随后,巡察组对该问题作进一步了解,发现犬类管理涉及到综合执法、公安、畜牧兽医、卫生防疫等多个部门,管理职责交错复杂。该综合行政执法局在当时文明市创建期间完成市区流浪犬整治工作之后,未推进常态化管理机制。
“要提高政治站位,谋全局、谋长远,切实发扬攻坚克难的担当精神,统筹推进各项工作……”在发现问题后,桐乡市委第三巡察组对该市综合行政执法局党组进行了反馈,要求主动担当作为,及时抓好问题整改,不但要把流浪犬管好,更要落实好犬类管理,切实解决好群众反映的烦心事操心事。
在收到巡察组的问题反馈后,桐乡市综合行政执法局迅速行动,成立了市镇两级养犬管理工作领导小组和领导小组办公室,全要素整合各部门涉犬管理政策法规、监管职责、管理信息等,一体推进依法养犬管理筹备和流浪犬整治等专项工作。同时,该局全面提升犬类管理硬件设施,在全市设立21处一站式电子犬证办证点,有效提升准养登记及年审率,铺设AI智能摄像头211个,智能识别采集街面流浪犬只。建立犬类智慧管理系统,通过大数据分析研判流浪犬只、办证犬只、违规遛犬的区域、时段和频次的分布规律,实现监管数据的可视化,有效提高养犬管理工作效率。
截至目前,该市共办理新增犬证8220张;捕捉收容流浪犬13372只;处罚违规养犬2322起,罚款168691元,涉犬投诉、问题反映同比下降22.5%。
“我们要深化对政治巡察职能定位的理解把握,提高政治站位,时刻聚焦群众关心关注的热点难点堵点,敢于动真碰硬,充分发挥好政治监督作用,以实实在在的整改实效切实提升群众的获得感和幸福感。”桐乡市委常委、市纪委书记、市监委主任、市委巡察工作领导小组组长滕超说。