驻足四望,沿街店铺透露出的古色古香让人仿佛置身于百年前的老镇场景,小桥流水潺潺,护城河穿镇而过,两岸杨柳依依,一幅现代气息与老街古镇完美融合的历史文化街区图映入眼帘。远近闻名的旅游打卡“醉美水乡老镇”——沈荡古镇,正是见证“以巡促治”成效的一个生动样板。
海盐县委巡察机构把持续深入开展以巡促治作为提升村(社区)治理能力的有效抓手,在村居巡察后强化“基层组织建设和党员干部管理、小微权力监督、基础配套”三个方面的系统性整改,通过构建“党委统领、巡察推动、镇村落实”的治理格局,形成“巡察先行、整改跟进、治理提升”的工作链条,多举措创新基层治理手段,以巡察笔触书写共同富裕示范区画卷中的乡村振兴篇章。
“组织之治”引领乡村振兴。巡察期间,县委各巡察组紧盯村级党组织领导核心作用发挥情况,聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题,用巡察视角在基层一线考察甄别出政治忠诚、务实担当的“一肩挑”主职干部,从而增强基层党组织政治功能和组织力量。据统计,垓县通过村居巡察共移交问题线索拟办单15份,问责处理82人次,取消其村级组织换届“一肩挑”候选人资格4人次,推动76个村(社区)党组织转化提升。
“廉洁之治”保障乡村振兴。监察工作联络站是清廉村居的“前哨”和“探头”。但巡察发现,个别村(社区)的监察工作还存在“不敢监督、不会监督”的问题。在实地走访中,有群众向巡察组反映,“找监察工作联络站用处不大的,有事还是要找县里和镇里。”县委巡察办将“监察工作联络站作用发挥不充分”作为共性问题予以通报,督促镇(街道)纪(工)委加强联系指导。秦山街道创新举措,在村级监察工作联络站推行比对式监督法,将惠农补贴、困难户补助等相关数据录入数据库,然后利用信息化平台进行比对、分析、甄别,精准发现补助发放不合理等问题。望海街道借助网格化管理模式,由村(社区)监委委员、专职网格员等监察信息员下沉收集廉情信息,汇集后由监察工作联络站站长进行分类、提炼,以折线图、柱状图等一目了然的图表呈现,方便监察工作联络站掌握可能影响群众利益的风险点,及时预防村级小微权力“微腐败”。
“文化之治”丰富乡村振兴。“以前我们没有活动场所,想锻炼身体、读书看报找不到合适的地方,现在艺术中心造好了,有了能学习、能健身的地方!”沈荡镇以落实巡察整改为契机,投入1000余万元打造镇里首个集健身、展览、礼堂、书吧、舞台为一体的综合文化艺术中心,围绕农村精神文明建设形成“文化之治”,满足村民们对美好生活的需要。同时,各镇(街道)结合巡察整改,组织开展“邻里和谐”系列活动,在活动中促进群众交流,拉近邻里距离,用文娱活动培育出乡风文明新风尚。
“以巡促治按照巡察有为、整改有效、治理有方的目的,以组织之治、廉洁之治、文化之治为路径,借助巡察整改推力提升村(社区)治理能力和水平,找到打开乡村振兴之门的‘金钥匙’,助力村(社区)驶向共同富裕‘高速路’。”县委巡察办负责人表示,将进一步发挥巡察推动作用,总结经验抓典型,让以巡促治的探索更有实践指导意义和推广价值,惠及更多群众、助力保障乡村振兴。