“我们单位500万元的党费之前一直躺在活期账户里,在这次检查后,参加了公款竞争性存放招标,一年利息预计可以提高3.75万元。”桐乡市一机关部门负责人对公款竞争性存放带来的收益很是满意。
公款存放收益大幅改善的不止一家。近日,桐乡市7家单位将原本未实行竞争性存放的公款金额,参与了桐乡市财政局组织的公款竞争性存放公开招标,预计实现增值177.7万元。如此皆大欢喜的改变,归功于一次专项监督。
据悉,今年4月,桐乡市纪委市监委驻市政府办公室纪检监察组联合该市财政局成立专项督查组,对全市财政部门和行政事业单位的公款存放管理情况开展了专项监督,进一步规范全市公款存放管理,提高资金存放效益。
“协定存款有无签订合同?”“你单位账户里的这部分间隙资金已连续3个月未使用,为什么不实行竞争性存放?”督查组重点围绕公款管理的组织开展、配套制度建设等内容,对全市市级部门、镇(街道)及国有企业400余个账户,开展了深入检查,涉及资金135.32亿。据了解,桐乡市先后出台了《桐乡市市级行政事业单位公款竞争性存放管理暂行办法》《桐乡市公款竞争性存放招投标评分指标与评分规则》等制度,在制度层面明确了公款存放的要求和操作规程。但是,检查人员在检查过程中仍旧发现部分单位存在制度建设不完善、未与银行签订协定存款合同、资金竞争性存放的意识不强等六大类问题。
“检查是手段,以查促管、整改出成效才是目的。”该市纪委市监委驻市政府办纪检监察组组长包晓敏说。事后,督查组建立了整改落实台账,实行动态跟踪,并对执行不规范的7家单位发送了整改通知书,督促立行立改。目前,11家单位已联系开户银行签订协定存款合同,从根本上规范资金存放;4家单位按财务规定及时并账,尽快撤销账户。
为切实增加公款存放的灵活性,提高公款竞争性存放比例,桐乡市财政局还指导有关单位科学预测资金流量,在确保资金正常支付的同时,合理确定资金竞争性存放计划,引入“七天通知存款”方式,灵活设置存放期限。据统计,2021年上半年,38.7亿元公款实施竞争性存放招标,26家市本级金融机构前来投标,预计实现增值4112.15万元。
除此之外,为有效防范廉政风险,避免公职人员被“围猎”,桐乡市实施了公款竞争性存放网上招标,成为浙江省首批试点县市之一。招投标过程中竞标银行与公职人员“零见面”,招标工作全程留痕,信息可追溯,有效阻隔了可能存在的廉政风险,实现了公款竞争性存放“阳光下交易”。