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秀洲:"室组地"联动提升村居巡察整改质效

来源: 浙江省纪委省监委网站  发布时间: 2021-08-27 09:27

  村(社区)巡察发现问题931个,已整改867个,整改率93%;移交问题线索46件,给予党政纪处分19人,诫勉谈话93人次,督促完善规章制度51项……这是截至目前嘉兴市秀洲区本届区委村居巡察整改交出的成绩单。

  近年来,为提升村居巡察质效,推动监督向基层延伸,秀洲区不断完善“室组地”联动监督模式,发挥纪检监察室、派驻纪检监察组、镇级纪委各自优势,以村居巡察问题整改质效为落脚点,围绕压责任、强联动、促提升,推动基层治理效能显著提高。

  “三张清单”压实“室组地”责任链条

  “纪检监察室要对巡察整改日常监督发现的问题,视情通过纪检监察建议进行督促……”“派驻纪检监察组要及时了解、督促、指导被巡察党组织落实整改情况,报告巡察整改中存在的问题……”“镇级纪委要督促党委(党工委)在规定时间内对交办的事项进行处置……”

  为进一步规范巡察整改日常监督工作,秀洲区制定出台了《巡察整改日常监督“三张清单”》,明确纪检监察室8项、派驻纪检监察组12项、镇级纪委10项日常监督任务,清单式固化“室组地”三方职责,压实“室组地”责任链条,有效构建起上下联通、左右联合、内外联动日常监督格局。

  “‘三张清单’是压实‘室组地’责任链条的有力举措。”秀洲区委巡察办相关负责人表示,“室组地”联动有助于人员互动、手段互补、信息互通,有效解决了实践中巡察整改日常监督力量不足问题,促进监督力量攥指成拳、互进互促。

  “片区协作”提升“室组地”联动质效

  不久前,秀洲区王江泾镇田青村党支部书记凌荣根相关违纪违法问题被巡察发现并移交王江泾镇纪委。由于该问题线索错综复杂,王江泾镇纪委提请了片区协作,会同纪检监察室、派驻纪检监察组联动办案,综合运用纪检监察措施,扩大取证渠道,成功查办了该违纪违法案件,凌荣根被给予免职处理。

  据了解,秀洲区纪委区监委制定了《秀洲区纪检监察系统片区协作工作办法(试行)》,按照“对口联系、适当归类、利于工作”原则,按照1名委班子成员组织领导、1个纪检监察室牵头指导,1个派驻纪检监察组、室联系的镇级纪委,搭建相对固定的“室组地”联合片区协作单元,为推动巡察整改奠定了机制基础。

  对一般性巡察问题的整改,“室组地”联合会商严把质量关,重点关注《巡察整改工作方案》《巡察整改落实情况报告》两个关键,按照“三不放过”原则联合推动整改出实效,并做好日常监督,真正做到联出合力、联出效率、联出质量。

  “监察建议”延伸“室组地”督改效能

  “你单位存在村级事务不公开、‘三资’管理不透明、租金收缴不及时等问题,现提出以下纪检监察建议……”近期,针对巡察中群众反映较多问题,结合日常监督中发现王江泾镇权力运行风险点和制度建设薄弱点,负责联系王江泾镇的区纪委区监委第二纪检监察室向王江泾镇下发了纪检监察建议书,督促镇党委完善制度,强化制度执行,消除风险隐患。

  王江泾镇党委及时整改,镇纪委履行监督和协作责任,第一时间制定了《村级小微权力运行专项监督三年行动计划》,推出了“微嘉园”村务公开微信小程序,强化农村集体资产资源监管系统的监督,对红黄预警项目督促加以整改,相关责任部门加紧收缴租金。截至目前,该镇应收尽收租金率达到89.3%。

  同时,“室组地”联合通过回访群众、现场勘验、查阅资料等方式,运用清单化对账消号式管理办法,对巡察整改情况回访,推动巡察问题得到从严从实真整真改,并注重发挥村级监察工作联络站贴身监督作用,运用工作纪实、定期报送、月度例会等机制,推动村居巡察整改落实落地。


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