“根据湘家荡区域(七星街道)政治生态预警系统评估显示,你社区因1名党员干部发生违规违纪问题而受到留党察看处分,扣5分;从严治党群众满意度测评分数排名第4位,扣1分。年度累计扣分已达6分,现发出政治生态蓝色预警……”近期,一份由嘉兴市南湖区七星街道纪工委签发的《政治生态预警告知单》出现在七星街道湘城社区党委书记王建基的桌上。
“这份政治生态蓝色预警告知单,从扣分指标上看,对党员干部教育管理不力、群众满意度测评排名靠后,成为了失分的关键。”拿着这份告知单,王建基倍感压力,“收到告知单后,社区党委迅速行动,召开专题会议及时研究制定整改方案,以点带面开展自查工作,切实补齐短板,尽快将问题整改到位。”
去年以来,南湖区纪委区监委坚持目标导向和问题导向相结合,通过设置评估指标、搭建监督平台、完善监督制度,在湘家荡区域(七星街道)探索基层政治生态预警体系建设,运用规范化、科学化、有形化的手段,有力推动主体责任落实,压紧压实基层全面从严治党的政治责任。
这套体系从“政治生活严肃度、党内监督严实度、政治文化健康度、党员干部清廉度、人民群众满意度”5个方面设置社区政治生态分析评估指标,共设立11个一级指标、17个二级指标,从落实“两个维护”、压实主体责任、组织领导健全、执行八项规定、清廉村居建设、小微权力运行、日常警示教育、作风效能建设、严格问责处理等方面细化评价标准,将区域内全面从严治党、主体责任履职检查、巡察、正风肃纪督查、信访举报等情况全部纳入指标体系,做到实时、动态、精准把脉基层政治生态情况,不断推动全面从严治党向纵深发展。
按照指标评价标准,街道纪工委对辖区各社区日常的政治生态考评数据进行月度汇总分析,将零碎点状问题信息聚点成线,形成“一图一表一单”,“一图”即根据信息汇总实时生成政治生态红、黄、蓝、绿“四色”预警图,“一表”即每月政治生态评估柱状表,“一单”即综合分析并形成年度社区政治生态“体检单”,有效发现解决社区倾向性苗头性问题,解决突出性问题,并实行动态调整,强化预警整改、跟踪问效。
在湘家荡基层治理综合信息指挥平台,可以直观地以“全景”模式展示各社区政治生态评估四色预警图和体检单、从严治党主体责任落实情况分析等内容。根据政治生态预警系统评估,2020年,街道纪工委已分别对江南新家园社区、湘城社区发出黄色预警告知单、蓝色预警告知单各1份,并对两个社区的党委主要负责人进行了约谈。
“在试点的基础上,下一步,区纪委区监委将全面推广政治生态预警系统,通过定性评价与量化数据相结合的方式,建立起指标科学、评判合理、管理高效、运用有力的动态评价体系,进一步深化基层政治生态分析研判,压实主体责任,强化预警提醒,堵塞风险漏洞,扎紧制度笼子,不断提高基层监督的精准性和有效性。”南湖区纪委区监委相关负责人表示。