“务工单显示吴某近三个月都在村里从事河道保洁,但经我们调查,实际上这三个月吴某一直在企业上班,并未到村里工作。”“这些务工补贴打到吴某账户后,吴某通过微信将钱款转账给村里的财务人员。”嘉兴市南湖区大桥镇纪委监察办在一次内部研商会上,就某村虚报务工补贴问题开展讨论,针对已查实的问题,建议对该财务人员予以党纪立案。经查,该名村干部虚构务工费用6175元,最终给予其党内警告处分。
近年来,大桥镇纪委监察办聚焦主责主业,探索建立“三报三商三推进”工作机制,强化精准执纪,凝聚工作合力,有力推进基层纪检监察工作规范化建设。
“三报”——提升廉情信息收集率
“某村干部家中存在一户两宅情况”“村里的低保对象名下多了辆车”……每月25日,镇纪委监察办都会收到镇机关各部门、各村(社区)报上来的各类廉情信息。“收到廉情信息后,我们会进行汇总梳理,再逐一研判。”镇监察办公室工作人员说,“这些廉情信息对于助力强化基层监督很有帮助,目前正在核查的问题线索大多都来自廉情信息。”
镇机关各部门、村(社区)定期报送廉情信息,第一时间报送重要廉情信息,阶段性报送扶贫、征迁等重点工作廉情信息……大桥镇建立了一般廉情信息“定期报”、重要廉情信息“马上报”、阶段重点工作“点题报”的“三报”工作机制。在每月进行廉情信息收集的基础上,围绕扶贫民生领域、工程建设、农村三资管理、村级组织换届、征地拆迁等点题报送,提高对重点领域的监督力度。
“三商”——提升问题线索成案率
镇纪委监察办充分发挥与区纪委区监委片区协商、内部研商以及与村(社区)纪检监察组织两级会商的作用,通过对问题线索的深挖彻查和细致研判,提升问题线索的成案率。针对反映机关某工作人员违反生活纪律、工作纪律的问题线索,镇纪委监察办经内部研商后,发现独自核查措施在人员、技术上都存在难度,于是向所联系的区纪委区监委纪检监察室上报了该问题线索。区纪委区监委充分发挥片区协商作用,联系科室人员立即参与到该问题线索的核实谈话、资料调取工作中,并对核查中碰到的困难给予全程指导,最终查清该工作人员的违纪事实,经立案后给予其党内警告处分。2020年收集到各类廉情信息107条,通过会商、研商、协商已推动6个问题线索成案,给予党纪处分5人次,移送司法1人,目前还有2人在立案审查调查中。
“三推进”——提升问题查办精准率
推进廉情信息源头管控。镇纪委监察办注重从重复信访件、群众反映集中、巡察移交的问题中深挖细查,挖掘有价值的信息,为形成问题线索打好基础。
推进核查责任落实。针对问题线索,核查组完成初核后,镇纪委监察办就线索处置情况进行把关审核,所联系的区纪委区监委纪检监察室对问题逐项检查复核,通过“三核”机制,逐层压实执纪人员责任,进一步提高问题线索核查处置质效。
推进做好“后半篇文章”。开展典型案例“一案一剖析”,由点及面,督促有关条线完善机制,查漏补缺。2020年下发纪检监察建议书2份,指出问题6个,督促完善机制制度8个。
“‘三报三商三推进’是我们强化精准监督执纪的探索和尝试,这样的工作模式进一步凝聚了合力,使基层纪检监察工作更加规范、有效。”大桥镇纪委监察办负责人表示。
“下一步,我们将深入推进基层纪检监察工作规范化建设,通过强化片区协作等工作机制,建立更深层次、更具实效的监督机制。”南湖区纪委区监委负责人表示。