“张建林身为中共党员,在协助人民政府从事行政管理工作过程中,以非法占有为目的,利用职务便利,套取国家财政补贴资金,其行为已违反国家法律法规规定……”近日,平湖市林埭镇纪委严肃查处了一起工作人员违规套取国家财政补贴资金的案件。这也是该市对巡察发现的问题实施“挂牌督办”后的又一成果。
去年10月份,为全面提升巡察整改工作质效,压实巡察整改主体责任,平湖市针对第十轮村居巡察中发现的重点、难点问题和突出问题,创新实施提级监督、挂牌督办,由市纪委、市委组织部、市委巡察机构“三方联动”,共同推动巡察整改责任到位、查处到位、问责到位。
“在深入分析研判的基础上,市纪委市监委会同市委巡察机构梳理出一张重点问题清单,其中,部分镇(街道)低保户申报及动态管理不到位、惠农利民政策兑现不及时等8个问题被列为本轮巡察整改日常监督需要关注的重点。”平湖市委巡察办相关负责人介绍,市纪委副书记牵头挂帅进行分工部署,明确责任进行交办,要求承办的镇(街道)纪(工)委直击问题背后的成因,查清是否存在作风问题、腐败问题、侵害群众利益问题。
为了进一步提升问题调查处置的准度、精度和深度,该市纪委市监委还同步要求对口的4个纪检监察室立下“军令状”,点对点对承办的镇(街道)纪(工)委进行全程跟踪督办指导,通过“挂牌销号”的形式,确立目标、明确时限,在压茬式、推磨式处置中全面扩大巡察工作战果。
林埭镇纪委查处的套取惠农补贴的问题是此次“挂牌督办”的重点问题之一。在明确挂牌督办后,市纪委市监委对口纪检监察室立即赴林埭镇,指导该镇纪委开展调查。经查,张建林在担任林埭镇陈匠村经济合作社委员期间,为谋取个人利益,利用负责申报种粮农民农资综合直补补贴、种粮农民综合直接补贴的职务便利,以周某某等农户的名义虚增粮食种植面积,套取国家财政补贴资金共计1.8万余元。林埭镇纪委给予张建林党内严重警告处分,目前被套取的补贴资金已退回财政账户。
据了解,通过“挂牌督办”,有效推动了巡察整改。市委第十轮村居巡察中发现的551个问题,已整改完成497个,整改完成率90.2%,其中挂牌督办的8个重点问题已全部整改到位,对2名村干部立案查处。钟埭街道纪工委严肃查处了花园社区村干部吴林飞接受管理对象宴请、收受微信红包等问题;独山港镇纪委及时纠正了个别残疾人危房补助金发放不及时的问题。
“坚持问题导向,实施重点问题挂牌督办,是推动巡察监督与纪律监督贯通融合的有益探索。”平湖市纪委市监委相关负责人表示,在巡察整改过程中,作为纪检监察机关,要切实担负起巡察整改的日常监督责任,盯紧盯实,确保整改落到实处;对于敷衍应付、弄虚作假的进行严肃问责。