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章建通在中国共产党嘉兴市第九届纪律检查委员会第三次全体会议上的工作报告

来源:南湖清风  发布时间:2024-03-29 12:18

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我代表中国共产党嘉兴市第九届纪律检查委员会常务委员会向第三次全体会议作工作报告,请予审议。


这次全会的主要任务是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,认真落实二十届中央纪委三次全会、省委十五届三次和四次全会以及省纪委十五届三次全会决策部署,按照市委九届三次、四次全会要求,回顾我市2023年纪检监察工作,部署2024年任务。


1月8日至10日,二十届中央纪委三次全会在北京召开。习近平总书记发表重要讲话,总结了全面从严治党的新进展、新成效,深刻阐述党的自我革命的重要思想,明确提出“九个以”的实践要求,对持续发力、纵深推进反腐败斗争作出战略部署,为新时代新征程深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提供了根本遵循。李希同志回顾了过去一年取得的成绩,提出了今年工作的总体要求和主要任务。1月14日,易炼红同志在省纪委全会上,对加快打造新时代勤廉浙江、推进自我革命省域实践作出部署。傅明先同志的工作报告目标明确、举措务实,为做好今年纪检监察工作指明了方向路径。市委高度重视上级纪委全会精神的贯彻落实,市委常委会进行了专题学习研究。刚才,陈伟书记作了重要讲话,各地各部门要认真领会,坚决落实。


一、2023年工作回顾


2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是“八八战略”实施20周年。市委坚决扛起管党治党政治责任,着力推进构建全面从严治党体系,以上率下建设清廉嘉兴,政治生态持续优化。全市各级纪检监察机关忠实履职、担当尽责、敢善斗争,扎实推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,为我市持续推动“八八战略”走深走实、加快打造长三角城市群重要中心城市、深入推进共同富裕和中国式现代化建设提供了坚强保障。


(一)突出全程全面,取得了严管严治的良好成效


在省委第三巡视组、省纪委省监委教育整顿第四督导组精心指导和市委有力领导下,统筹推进主题教育、教育整顿和省委提级巡视整改,进一步纯洁思想、纯洁组织。


学思践悟筑根基。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位,在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得扎实成效。抓深学习教育,落实市纪委常委会“第一议题”制度,开展“一月一主题”理论学习,组织“循迹溯源学思想促践行”和党小组“夜学”等活动,深入学悟伟大思想。大兴调查研究,领导干部带头一线调研,聚焦典型案例进行解剖式调研,组织青年干部“微调研”,着力破解堵点难点。强化提能增效,开展“周学月测季考”,组织“一季一主题”业务培训,实施重点工作点评调度,有力抓好贯彻落实。


整改整治促规范。注重立行立改,把省委提级巡视反馈问题整改作为重大政治任务,建立工作专班和督办落实机制,28个反馈问题已完成整改27个。注重一体推进,制定省纪委督导组反馈问题等五张整改清单,强化统筹调度、对账销号,各类问题均已整改或完成阶段性目标。注重标本兼治,深入开展纪检监察干部网络言行失范、违规办案等专项整治,查短板、除隐患,制定完善29项具体制度。


严管厚爱强队伍。对涉及纪检监察干部问题线索全面起底、动态处置,严肃查处违纪违法问题,刀刃向内坚决清除害群之马。开展典型案例专题警示,通报纪检监察干部违纪违法典型案例,以身边人身边事敲警钟、促警醒。全覆盖开展“政治家访”,规范干部选育管用,圆满完成全市监察官等级首次确定工作,分级组织宪法宣誓仪式,切实增强履职尽责的荣誉感使命感。


(二)突出令出纪随,展现了护航发展的积极作为


深刻领悟“两个确立”的决定性意义,具体化精准化常态化开展政治监督,推动全市上下做到“总书记有号令、党中央有部署、省委有要求、嘉兴见行动”。


聚焦“两个维护”强护航。梳理形成《习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署监督目录》《“不可为”典型案例和指引清单》,严明政治纪律和政治规矩,深入开展监督并督促整改问题673个。


突出保障落实促发展。制定政治监督实施方案,聚焦长三角一体化发展、三个“一号工程”等重点工作,建立盘点调度督导机制,因地制宜选定25个监督切口,深入开展跟进监督,护航各项工作落地见效。


紧盯关键重点抓监督。推动市委常委会专题听取市委常委和各县(市、区)党委书记履行管党治党政治责任情况汇报,统筹开展新任职“一把手”廉政谈话。紧扣省委巡视市委反馈问题整改,围绕“五张清单”强化整改监督,集中办理省委巡视组移交信访件。


(三)突出系统施治,涵养了风清气正的政治生态


不断提升一体推进“三不腐”治理效能,有力推动政治生态持续向好。


坚持严的基调惩贪治腐。全市共立案1289件,其中县处级干部33人、乡科级干部135人,党纪政务处分1182人,移送司法机关105人。坚持受贿行贿一起查,推进行贿人联合惩戒机制建设,加大对多次行贿、巨额行贿、向多人行贿等行贿行为的惩治力度。


聚焦重点领域深挖彻查。深入推进国企、招投标等重点领域腐败问题专项治理,配合开展医药领域腐败问题集中整治,从严查处行业“硕鼠”。持续开展漠视侵害群众利益问题专项治理,开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治,常态化机制化开展惩腐打伞工作,查处群众身边不正之风和腐败问题350起,党纪政务处分175人,全市检举控告量、初次举报量、重复举报量实现“四年四连降”。


着力提升综合效果。把思想政治工作贯穿案件查办始终,最大限度教育、转化、挽救人。出台《关于做好案件查办“后半篇文章”的操作办法(试行)》等制度,督促案发单位健全制度、补齐短板、完善治理。推动出台政商交往正面清单、负面清单、倡导清单,进一步构建亲清统一的新型政商关系。开展“一把手”、年轻干部、国企领域专题警示教育,赴案发单位开展现场“以案说法”,教育警醒党员干部存戒惧、知敬畏、守底线。


(四)突出纠树并举,加固了拒腐防变的作风堤坝


聚焦突出问题精准发力、综合施治,以钉钉子精神持续加固中央八项规定堤坝。


一刻不松破除享乐主义、奢靡之风。全市共查处享乐主义、奢靡之风问题349起,处理392人,党纪政务处分316人。深入开展党员干部违规吃喝问题专项整治,从严查处转入隐蔽场所违规接受宴请等重点问题,对酒驾醉驾背后的“四风”问题深挖彻查,持续释放越往后越严的鲜明信号。


一抓到底纠正形式主义、官僚主义。把形式主义、官僚主义问题摆在更加突出的位置来抓,深挖根源、找准症结,精准纠治、增强实效。开展“指尖上的形式主义”专项整治,削减整合应用127个,删减率达到83%。


一以贯之弘扬时代新风、优良作风。深化纠树并举、破立并进,推动完善公务接待、基层减负等制度规定。深入推进清廉嘉兴建设,承办全省清廉开发区(园区)、清廉民企建设现场推进会,获评省级清廉建设成绩突出单位8家,探索构建新时代廉洁教育“四式”矩阵,全方位营造清廉社会生态。


(五)突出严管厚爱,营造了勤廉并重的浓厚氛围


坚决打好严管厚爱组合拳,推动全市上下自觉做到“干事且干净、干净加干事、干事能成事”。


推动容错纠错更有准度。建立清单推动、研判会商、反馈评估等推进机制,制定容错纠错流程图,形成“主动容、规范容、有效容”的良好氛围。坚持问责调查和容错纠错同步启动,强化问责案件审核把关,全市共实施容错纠错28起29人。


推动澄清查诬更有力度。建立查处诬告陷害协作配合机制,制定澄清正名流程图,开展集中澄清月活动,有力推进澄清查诬“两手抓”“两手硬”。全市共为192名党员干部和25个党组织澄清失实举报,查处诬告陷害8起12人。


推动监督执纪更有温度。坚持关口前移、抓早抓小,加强对党员干部特别是领导干部、年轻干部的经常性纪律教育,全市运用“四种形态”处理4285人次,其中第一、二种形态占比91.9%,第一种形态占比70.9%。在全省率先建立三方协同关爱回访机制,开展受处理处分干部“暖心回访、激励有为”专项活动,共回访638人、112人被重新提拔使用,促进干部从“有错”向“有为”转变。


(六)突出政治定位,释放了以巡促治的综合效果


坚持向深拓展、向专发力、向下延伸,进一步发挥巡察利剑作用。


深化政治巡察。组织开展九届市委第三、四、五轮巡察,巡察党组织35个,发现问题1195个,问责处理党员干部497人。健全完善巡前信息共享、巡中问题共商、巡后成果共用的协作配合机制,探索实施“开巡答辩”,持续提升巡察监督质效。


完善联动格局。坚持巡审联动,对乡村振兴领域开展专项巡察,发现问题189个。试点开展对村(社区)党组织分类巡察,承办全省现场推进会。加强市县统筹,全年巡察311个村(社区)党组织,覆盖率达50.5%。


抓实成果运用。协助市委落实省委巡视反馈问题整改,巡视反馈的38个问题在集中整改期内整改销号36个。对市委巡察整改情况实行会商联审,第三、四轮巡察反馈问题整改完成率分别达95.6%、97.4%。


(七)突出改革赋能,完善了协同高效的体制机制


把深化纪检监察体制改革与加强制度创新、健全工作机制贯通起来,着力推动制度优势转化为治理效能。


探索完善监督体系。做强派驻监督“探头”,全方位开展项目化监督,市县两级派驻机构主动发现问题线索840件,查办案件242件。召开镇(街道)基层监督工作推进会,开展基层监督示范点创建,全市镇(街道)纪检监察机构查办案件633件,实现自办案件全覆盖。推动各类监督贯通,研究制定与人大、政协、审计、统计等监督贯通协调的制度办法,有效形成监督合力。


深化“智慧纪检监察”建设。围绕工程建设、开发区等领域新构建监督模型76个,全年共产生红色预警信息917条,查实率78.6%,推动处理315人、采取留置措施7人。协助制定全国留置场所智慧看护技术与管理标准,中央纪委国家监委“智慧看护装备研究”联合实验室在我市设立,市反腐败教育基地二期项目开工建设。承办全省纪检监察系统数字审查调查工作现场推进会,“走读式”谈话智慧监管系统获全省推广。


一年来,在省纪委省监委和市委的坚强领导下,我市全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效,清廉嘉兴建设纵深推进。同时必须清醒看到,全面从严治党还远未到大功告成的时候。监督体系和质效距离高质量发展需求还有差距,“四风”问题隐形变异、反弹回潮风险仍然存在,重点领域、关键环节违纪违法问题时有发生,滋生腐败和不正之风的土壤和条件尚未根除,党风廉政建设和反腐败斗争需要不断深化、久久为功。少数纪检监察干部能力素质与新时代新要求还有差距,内部监督管理机制还需进一步完善。对此,必须高度重视,认真加以解决。


二、坚定贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,以更加科学的理念思路引领正风肃纪反腐高质量发展


党的十八大以来,习近平总书记带领全党以前所未有的决心力度推进全面从严治党,创造性提出一系列具有原创性、标志性的新理念新思想新战略,形成习近平总书记关于党的自我革命的重要思想。作为推进党的自我革命的重要力量,全市各级纪检监察机关必须学懂弄通做实习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,全面准确落实高质量推进正风肃纪反腐工作指引,更加科学、严密、有效谋划思路举措,在党的自我革命市域实践中贡献纪检监察力量。


(一)深刻把握“两个维护”是自我革命的根本,切实将“政治引领”贯穿工作始终。加强党中央集中统一领导是党的自我革命的本质要求,推进党的自我革命最根本的就是保证党的领导始终坚强有力。全市各级纪检监察机关必须坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,坚持正风肃纪反腐首先从政治上抓、从政治上看,严明政治纪律,强化政治监督,有效防范化解腐败和不正之风背后的政治风险,确保每项工作彰显好的政治导向、政治影响、政治效果。


(二)深刻把握持之以恒是自我革命的关键,切实将“坚定稳妥”贯穿工作始终。党的自我革命永远在路上,决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪。全市各级纪检监察机关必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,统筹把握正风肃纪反腐时度效,既把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,又敢善斗争、稳扎稳打,以质量和数量的辩证统一、目的和效果的高度一致、安全和规范的协同推进,实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。


(三)深刻把握直面问题是自我革命的前提,切实将“实事求是”贯穿工作始终。敢于直面问题、勇于自我革命是我们党的鲜明品格。全市各级纪检监察机关必须坚持问题导向,牢固树立和践行正确政绩观、监督观、办案观,始终求真务实、严慎细实推进正风肃纪反腐,全面、历史、辩证地看待问题,既不拔高凑数,也不降格以求,不偏不倚、不枉不纵,确保经得起实践、人民、历史检验。


(四)深刻把握与时俱进是自我革命的要义,切实将“守正创新”贯穿工作始终。改革创新是发展进步的活力之源,是党依靠自我革命跳出治乱兴衰历史周期率的重要经验。全市各级纪检监察机关必须坚持创造性贯彻落实、创新性转化发展,因时因势推进正风肃纪反腐深化发展,破解制约高质量发展的深层次关键性问题,努力取得更多突破性进展、打造更多标志性成果。


(五)深刻把握永葆活力是自我革命的目标,切实将“严管厚爱”贯穿工作始终。只有形成鼓励党员干部勇于担当作为的激励机制,才能激发“无须扬鞭自奋蹄”的内生动力。全市各级纪检监察机关必须坚决落实“三个区分开来”要求,把正风肃纪反腐的力度和温度统一起来,最大限度激发干部担当作为的积极性、主动性、创造性,形成奋进新征程、建功新时代的浓厚氛围和生动局面。


三、2024年主要工作


2024年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划目标任务的关键一年,做好纪检监察工作责任重大、使命光荣。今年工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,深入贯彻全面从严治党战略方针,认真落实习近平总书记考察浙江重要讲话精神,认真落实二十届中央纪委三次全会、省纪委十五届三次全会和市委九届三次、四次全会决策部署,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,巩固拓展主题教育和教育整顿成果,忠实履行党章和宪法赋予的职责,推动健全全面从严治党体系,纵深推进正风肃纪反腐,纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展,推动新时代勤廉嘉兴建设,奋力推进党的自我革命市域实践,为我市在全省勇当先行者谱写新篇章中勇挑大梁勇立潮头提供坚强保障。


(一)坚定不移做实政治监督,在护航发展大局上彰显更强担当


全面完整把握政治监督具体化、精准化、常态化要求,推动全市各级党组织和党员干部更加坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。


持续推进政治监督向具体聚焦。围绕习近平总书记重要指示批示精神和考察浙江重要讲话精神贯彻落实,围绕党中央重大决策部署落地见效,动态更新监督目录,以跟进监督的实际行动,把“两个维护”使命责任具体化。聚焦三个“一号工程”实施推进、重大科创平台高质效运行、招商引资高效落地以及我市“十大提升行动”,因时因势校准监督重点,构建市县联动的政治监督项目体系,以“小切口”保障“大战略”。


持续推进政治监督向精准发力。把严明政治纪律和政治规矩摆在突出位置,及时发现、着力解决“七个有之”问题,有力纠正政策落实不力、不担当不作为背后的政治偏差。强化对“关键少数”监督,完善“一季一提醒、半年一督导”监督履责机制,开展“三重一大”事项决策情况专项监督,推动各级领导干部特别是“一把手”严于律己、严负其责、严管所辖。紧盯贯彻执行中的堵点淤点难点,细化监督事项清单,精准纠偏、定向施治,推动各项决策部署落地见效。


持续推进政治监督向常态做实。推动完善习近平总书记重要指示批示精神和党中央、省委重大决策部署闭环落实机制,加强动态跟进,确保贯彻方向准、推进力度大、落实效果好。强化政治生态分析研判,及时发现政治偏差和问题苗头,使政治监督更加精准科学、有力有效。围绕长三角一体化等跨地区跨部门重大战略,健全协同监督机制,凝聚监督合力,推动不折不扣落实。


(二)坚定不移深化腐败治理,在坚决打赢反腐败攻坚战持久战上彰显更强担当


反腐败斗争绝对不能回头、不能松懈、不能慈悲,必须坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,下大力气铲除腐败问题产生的土壤和条件。


坚定不移严惩腐败。坚持党对反腐败工作的集中统一领导,坚决贯彻党中央和省委反腐败协调小组五年规划,坚定扛起纪委监委专责机关职责,协助市委组织协调反腐败工作。强化高压态势,继续紧盯重点问题、重点领域、重点对象,把严惩政商勾连的腐败作为攻坚战重中之重,聚焦金融、国企、医药和基建工程等领域,深入开展腐败问题专项治理,坚决清理风险隐患大的行业性、系统性、地域性腐败。对涉企第三方服务机构损害营商环境的突出问题开展专项治理,巩固拓展招投标领域治理成果。


拓展反腐败斗争深度广度。紧盯腐败新动向,探索完善市级层面联动协作机制,强化快速反应、联合处置,坚决查处新型腐败、隐性腐败。紧盯群众关切处,持续开展漠视侵害群众利益问题专项治理,督促开展“三清一促”行动,深化乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治,推进扫黑除恶“打伞破网”常态化机制化,坚决查处群众身边不正之风和腐败问题。


着力铲除腐败滋生土壤。深化运用全周期管理方式,高质量做好案件查办“后半篇文章”。加强纪检监察建议全链条闭环管理,深化重点领域机制改革和新兴领域治理机制建设,不断压缩腐败滋生空间。建立腐败预警惩治联动机制,加强廉洁风险隐患动态监测。创新警示教育方式,健全以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责机制。加强新时代廉洁文化建设,注重家庭家教家风建设,促进形成廉荣贪耻的社会氛围。强化案件质量评查。做深做实留置场所智慧看护全国试点工作,扎实推进反腐败教育基地二期项目建设,加强监督执纪执法全程安全管控。


(三)坚定不移狠抓作风建设,在纠治“四风”涵养新风上彰显更强担当


弛而不息狠抓中央八项规定精神落实,推动作风建设走深走实,让新风正气在新征程上更加充盈。


严肃纠治享乐主义、奢靡之风。深入研判分析享乐主义、奢靡之风问题新态势、新特点,精准发现、严肃查处“快递送礼”以及借培训考察、党建活动名义公款旅游等隐形变异问题。持续开展违规吃喝问题整治,不定期组织开展“飞行式”检查,严查“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下级”等问题,坚决防止金融、国企等单位公务接待“特殊论”。加大典型案例通报力度,深入剖析问题根源,健全作风建设长效机制。


重点纠治形式主义、官僚主义。紧盯政绩观偏差的突出表现,坚持从领导机关抓起、领导干部改起,更好抓苗头、抓预防、抓整治。聚焦政策执行中的温差偏差落差,坚决防范和纠正口号响落实差、搞本位主义、做表面文章等问题,坚决纠治急功近利、竭泽而渔、劳民伤财搞政绩工程面子工程、数据造假等问题,推动党员干部真抓实干。巩固拓展“指尖上的形式主义”整治成果,督促加强电子政务项目全周期管理,深入纠治文山会海、督查检查调研扎堆、工作过度留痕、任务层层加码等问题,推动严格执行“周半无会”制度,实打实为基层减负、解压、提效。


(四)坚定不移高举巡察利剑,在深化以巡促改促建促治上彰显更强担当


学习贯彻新修订的巡视工作条例,坚守政治定位,强化政治建设,紧扣发现问题这条生命线、推动解决问题这个落脚点,努力把利剑磨得更光更亮。


强化政治巡察震慑力。加强统筹谋划和组织实施,部署开展九届市委第六、第七轮巡察,穿插使用、综合运用常规巡、专项巡、提级巡、机动巡等方式巡深巡透。探索深化巡纪联动、巡审联动实践。坚持“巡视带巡察、巡察助巡视”,因村施策推进对村(社区)巡察全覆盖,打通巡察监督“最后一公里”。


提高发现问题精准度。聚焦牵一发动全身的典型问题,聚焦影响一个地方和单位发展的重点问题,聚焦群众亟待解决的突出问题,从政治上发现问题、分析问题,全面了解被巡单位政治生态。加强对巡察报告的审核把关,推动问题反馈更精准、可整改,实现巡与被巡同向发力、同题共答。


增强巡察整改实效性。建立覆盖巡察整改全周期的责任体系和制度流程,健全被巡党组织“一把手”和班子成员巡察整改责任清单制度,发挥纪检监察机关、组织部门、巡察机构在整改中的职能作用,对重点问题整改情况集中开展监督检查。建立共性问题会商分析机制,聚焦普遍性典型性问题,及时移交职能部门牵头整治。


(五)坚定不移深化纪律建设,在持续涵养勤廉并重的政治生态上彰显更强担当


推动“三个区分开来”具体化、规范化,严管厚爱结合,激励约束并重,健全干部担当作为激励保护机制,不断提振干事创业活力。


坚持关心关爱、激励担当。深入开展严管厚爱激励担当作为“巩固深化年”活动,加强典型培树,形成强大声势,持续放大效果。持续提高检举控告处理质量,把澄清研判纳入处理闭环,查否的同步推进澄清正名,加大对诬告陷害行为的打击力度。完善与组织部门联动联访机制,构建处分期表现评价体系,强化回访教育成果运用。


坚持挺纪在前、抓早抓小。以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机,坚持纪律教育和党性教育相结合、正面引导和反面警示相结合、经常性教育和集中性教育相结合,深化廉洁教育“四式”矩阵省级试点,着重加强对年轻干部、新提任干部的纪法培训、廉政提醒,对重要岗位干部做到纪法轮训全覆盖。准确规范运用“四种形态”,用足用好第一、二种形态,加强对运用情况的动态分析与监督检查,促进精准定性量纪执法,更好发挥层层设防作用。


坚持精准问责、容纠并举。推动容错清单向更多领域拓展、向更具体事项细化,征集发布指导性案例,推动敢容错、善容错、真容错。落实纪检监察机关问责、容错工作操作规程,健全重点领域重点问题问责提级审核、问责案件评查等制度,把精准问责和规范容错紧密衔接起来,防止和纠正问责畸轻畸重、泛化简单化和行政命令式问责等问题。


(六)坚定不移层层压实责任,在构建贯通协调的监督体系上彰显更强担当


以压紧压实政治责任凝聚管党治党合力,推动党委(党组)主体责任、纪委(纪检组)监督责任、职能部门监管职责同向发力,健全各负其责、统一协调的责任格局。


健全责任落实体系。督促各级党委(党组)切实担负主体责任,党组织主要负责人当好“施工队长”、领导班子成员履行“一岗双责”。推动把责任落实、开展纪律建设情况列入模范机关创建和党建述职评议考核内容。强化全社会共建共治,坚持市级统筹与基层探索良性互动,通过最佳实践、典型案例提炼推广,鼓励各地、各单位、各社会主体结合实际开展清廉单元建设,形成全域深化清廉建设的生动局面。


推动完善监督体系。发挥纪委监委专责监督作用,做实政治监督、做深日常监督、做准专项监督、做强基层监督,推进纪律、监察、派驻、巡察“四项监督”系统集成、优势互补。发挥党内监督主导作用,不断推进纪检监察监督与其他监督力量共聚、资源共享、成果共用。


构建新型政商关系。把构建亲清统一的新型政商关系作为重要着力点,统筹推进清廉机关和清廉民企建设,推动健全联系服务民营企业的常态化沟通交流机制,精准治理服务企业走形式、执行政策机械化、加重企业负担等问题,促进亲不逾矩、清不远疏。强化受贿行贿一起查,坚决查处那些老是拉干部下水、危害一方政治生态的行贿人,持续完善对重点行贿人的联合惩戒机制,加大对行贿所获不正当利益的追缴和纠正力度,加大对政商“旋转门”、“逃逸式辞职”治理力度,严惩政治骗子,强化对行贿、介绍行贿、洗钱等腐败关联犯罪的全链条惩治,坚决铲除“围猎”这个政治生态污染源。


(七)坚定不移推动创新赋能,在深化纪检监察体制改革上彰显更强担当


坚持问题导向和目标导向,着重在补齐基层短板、强化数字赋能上发力,以改革动能激发工作效能。


力促派驻监督形神兼备。健全派驻机构工作办法、考核评价等机制,全面加强对派驻机构依法履职的领导指导。持续完善“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制,进一步发挥派驻监督“探头”作用。把提升县级派驻机构履职质效摆在突出位置,按照上级部署积极探索、稳妥推进县级“大综合派驻监督”改革。


持续提升基层监督质效。深化运用新时代“枫桥经验”“后陈经验”,优化完善“县统筹抓乡促村”监督格局,推动加大基层监督办案力度。落实乡镇纪检监察工作规程,健全完善片区协作、联合办案等工作机制,更加有效整合镇(街道)纪检监察机构力量。落实乡镇(街道)高质量办信指引,开展重复举报常态化治理工作。推行重点村(社区)提级监督,加大对村级监察工作联络站的精准指导力度,制度化开展交叉监督、联合检查等工作。


建设数字纪检监察体系。深入落实数字纪检监察体系建设五年规划,推进全市纪检监察大数据资源中心建设。迭代升级公权力大数据监督应用,重点推进行权数据归集、监督模型构建、红色预警处置工作,深度融入重点领域专项整治,助力高质量正风肃纪反腐。探索建设审查调查技术支撑应用,建好用好全国科技装备联合实验室,完善“走读式”谈话管理等系统。以严密制度举措确保数据安全。


(八)坚定不移加强自我革命,在锻造全面过硬的纪检监察干部队伍上彰显更强担当


必须发扬彻底的自我革命精神,坚持严管严治不松劲不动摇,锻造绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁的纪检监察铁军。


强化理论武装。认真落实市纪委常委会“第一议题”制度,精心组织理论学习中心组学习,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是党的自我革命重要思想作为纪检监察干部教育培训主题主线,在深化、内化、转化上持续用力。强化政治建设,常态化开展政治教育和党性教育,严格落实意识形态工作责任制,加强政治素质考察调研并深化成果运用,开展“最讲党性、最讲政治、最讲忠诚、最讲担当”党组织创建活动,引导各级纪检监察干部增强践行“两个维护”的政治自觉和行动自觉。


强化能力建设。坚持深学习、实调研、抓落实,组织开展“深学争优、实干争能、勤廉争先、晒绩争效”行动,分层分类开展实战大练兵大比武,有序开展干部轮岗交流,不断练就敢善斗争的硬脊梁、铁肩膀、真本事。坚持政治标准第一、事业为上、依事择人,加强干部队伍管理使用。大力实施“年轻干部育才计划”,持续打通年轻干部选拔培养链条。加强关心关爱,为干部解忧纾困、减压增能。


强化勤廉建设。牢记“三个务必”、践行“三严三实”,大力加强队伍执行力建设,做到坚持原则、勇于亮剑,敢斗善斗、担当尽责。常态化检视干部队伍存在的突出问题、整改情况,严格执行纪检监察干部违规打听案情过问干预案件登记备案制度,开展规范纪检监察权运行情况、干部“八小时外”情况等专项监督,做到抓早抓小、从严管理。严格执行请示报告制度,主动邀请特约监察员参与有关工作,自觉接受各方面监督。刀刃向内严惩以案谋私、徇私包庇、充当“内鬼”等行为,常态化清除害群之马,坚决防治“灯下黑”,努力做自我革命的表率、遵规守纪的标杆。


同志们,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省纪委省监委和市委的坚强领导下,牢记嘱托、感恩奋进、实干争先,纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展,奋力谱写党的自我革命市域实践嘉兴新篇章,为我市勇挑大梁勇立潮头作出新的更大贡献!


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