嘉兴市委统战部副部长、市工商联党委书记 张建生

　　按照省委、市委决策部署，嘉兴市委统战部和市工商联认真履行牵头职责，始终瞄准“走前列、当先行”，聚焦聚力把清廉民企单元建设不断引向深入。近两年工作实践的主要体会是，必须以“六成”之组合拳强势推动开局起步，进而打好这场攻坚战持久战。

　　众志成城，铸实全维责任“共同体”。坚强组织保证，是顺利实现纵深推进目标的决定性因素。嘉兴市着力推动构建清廉民企单元与外部环境支持整体联动、市县镇（园区）三级与企业纵向联动、清廉民企建设相关职能部门横向联动、企业属地主体责任与纪检监察组织监督责任衔接联动、企业党建引领与企业管理内部联动的“五联”工作格局，织成清廉民企建设的严密组织网络。市本级建立清廉民企建设工作联席会议制度机制，形成统抓总管、牵头推进、分工落实相铰链的“1+2+12”责任共同体。在深入企业调研基础上召开全市推进会，协力实施单元建设“五大行动”，即民营企业党的组织和工作覆盖“百日攻坚”专项行动、民营企业清廉建设制度机制建立完善行动、民营企业诚信体系建设与依法打击违法犯罪行动、清廉民企文化建设提升行动、清廉民企规范化建设梯次推进行动。

　　蔚然成风，唱响价值导向“最强音”。着力让“清美·廉荣·腐耻”的价值取向成为企业风尚，才会有企业清廉建设的高度思想自觉和行动自觉。嘉兴市通过强化氛围营造，强化思想教育、一线发动和文化建设，持续开展“禾商永远跟党走”活动，实施“品质禾商提升工程”“禾商青蓝接力工程”，举办线下“禾商大讲堂”“法律大讲堂”，开办线上“禾商云讲堂”“检察院微课堂”，开辟“南湖清风”“亲清有为”等融媒宣传专栏，以及制订发布和宣传贯彻《嘉兴市清廉民企建设企业自律公约》，不断激发企业“清能源”“廉动力”，促进形成从“要我建”向“我要建”转变、从“有没有”向“好不好”提升的有利态势。全市先后有12条经验做法和典型案例被省级以上主流媒体或有关平台刊用。

　　浙江谱创仪器有限公司坚持用制度管人，通过建立一整套廉洁从业制度，不断健全完善内部规章制度，持续推动作风建设常态化长效化，营造风清气正的企业发展环境。图为张建生考察浙江谱创仪器有限公司，听取企业清廉建设情况介绍。嘉兴市工商联 俞程丽 摄

　　破茧成蝶，打开难点堵点“突破口”。清廉民企建设是一个新鲜实践课题，只有突破瓶颈卡口，才能有效打开工作局面。嘉兴市聚焦两个最核心问题攻关发力，为消除内在制约因素打好根基。一个是探索构建预防为主、惩防结合的清廉制度体系，建立行贿行为惩戒机制和企业管理人员“黑名单”制度，深化企业一般规范性股改和管理对标工作，推进涉案企业合规管理改革，打造“商人纠纷商会解”品牌。再一个是探索构建标准与路径、标准与评定衔接闭合的标准牵引体系，研究制订《嘉兴市清廉民营企业建设评价标准（试行）》，组织编制《民营企业清廉建设管理体系团体标准》，并择选16家不同类型企业进行试用论证，同步推出“清廉贷”等配套激励措施，成为民营企业想建、愿建、真建的“牛鼻子”。

　　厚积成势，推动生态涵养“大合围”。清廉民企建设离不开社会大生态的清廉筑基护航。为构建起党委政府导廉推廉、民营企业诺廉践廉、商会协会助廉促廉的“三位一体”生态圈，嘉兴市注重做深做实党建领廉，不断提升企业党组织和党的工作“双覆盖率”，在全省首创企业“三联三会”制度并全面推广；做深做实法治护廉，相关部门合力打造法治化营商环境最优市，嘉兴连续两年位列浙江省新型政商关系“亲清指数”第二名；做深做实服务促廉，近一年多来各有关部门共对接服务企业383794家次，及时协调化解了大量矛盾问题，实现“亲清直通车”“界别议事厅”“企业家沙龙”等政企面对面沟通会商平台的制度化常态化；做深做实行业助廉，市工商联制订出台《关于推进清廉商会建设的实施意见》，以商协会组织优势助推会员企业清廉建设，各县（市）先后出台规范亲清政商关系正负面清单，工会、团委、妇联等部门也广泛开展多种形式的践廉助廉活动。

　　作为2021年度嘉兴市十大优秀民营企业之一的新凤鸣集团股份有限公司，近年来从规范公司内部规章制度入手，坚持用制度管理人、约束人，加强清廉企业文化建设，做实日常监督，深挖作风效益，推动作风建设常态化，以风清气正保障企业实现高质量发展。图为新凤鸣集团股份有限公司员工开展集体廉洁从业学习。桐乡市纪委监委 何娟芳 摄

　　聚沙成塔，锻造累加放大“火车头”。清廉民企建设点多面广，必须通过逐年量的积累，以期实现遍地开花、全面结果。嘉兴市着力实施教育培训工程，分期分批培养一批部门指导清廉建设、企业主抓清廉创建的明白人，南湖区推动清廉企业“国”“民”联建，秀洲区、海宁市打造“清廉驿站”、清廉民企建设特色精品路线，平湖市开设“清廉民企大讲堂”；着力实施示范培育工程，推动每个镇（街道）打磨1-2家示范标杆企业，市工商联遴选授牌卫星化学股份有限公司等10家市级清廉民企规范化建设示范点，让企业学有榜样、建有标杆；着力实施先行引领工程，全市培育认定了340余家清廉民企规范化建设先行单位，覆盖范围持续扩大。

　　习以成性，保持常态长效“知马力”。清廉民企建设是一场需要久久为功的“接力赛”。嘉兴市着力推动市、县、镇（园区）三级加强工作统筹规划，建立项目化推进、清单化落实、闭环化管理工作机制，做到年度有整体计划，月度有详细清单，落实有监管晾晒；指导县级层面探索建立起对企业属地的考评机制，南湖区等地将清廉民企建设情况纳入对镇（街道）党委（党工委）责任制考核范畴；市委统战部和市工商联建立起各地赛马争先工作机制，今年6月下旬起联合有关职能部门，对各地开展专项巡回督导调研，重在发现和解决问题，并不断传导工作压力，促进提升工作质效。