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中共嘉兴市科学技术协会党组关于九届市委第四轮巡察整改进展情况的通报

来源:  发布时间:2024-04-01 17:21

  根据市委统一部署,2023年6月12日至8月11日,市委第四巡察组对市科协党组开展了常规巡察。2023年9月13日,市委巡察组向市科协党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

  市科协党组把巡察整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的责任担当改正问题,切实做好整改工作。一是提高思想认识,把握整改要求。市科协党组高度重视巡察整改工作,坚决扛起巡察整改主体责任,认真贯彻落实巡察整改的各项要求,对巡察反馈的问题和建议诚恳接受、全盘认领。坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治,把巡察整改作为坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动,推进全面从严治党,切实增强做好市委巡察反馈问题整改工作的思想自觉、政治自觉、行动自觉。二是加强组织领导,明确整改任务。针对市委巡察组反馈的意见,市科协成立巡察整改工作领导小组,逐条查找根源,逐项制定措施,建立问题、任务、时间、责任“四张清单”,形成了《中共嘉兴市科学技术协会党组关于落实市委巡察组反馈意见的整改方案》,细化明确四大类、52个方面问题、122项整改措施。针对整改具体问题,以上率下、深入剖析、对照检查,形成高效协同、层层负责、上下联动的整改格局。三是坚持上下联动,狠抓督导落实。市科协党组定期听取各部室(单位)巡察工作整改情况汇报,协调解决巡察整改存在的突出问题。市科协党组书记认真履行巡察整改第一责任人职责,负责巡察整改全面工作;其他班子成员认真履行“一岗双责”,主动认领整改任务,负责分管领域巡察整改工作;各部室及下属事业单位各司其职,通力协作,以“四张清单”为抓手,对整改问题逐个落实责任,逐条逐项对账销号,确保反馈问题整改零遗漏、全覆盖,推动巡察整改落地见效。

  巡察反馈后,在巡察整改工作中,批评教育、谈话提醒6人,建立完善制度7项,清退款项400元。

  一、关于“政治理论学习不够系统深入”问题的整改情况

  (一)严格落实“第一议题”制度。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真领会中央、省委、市委领导重要讲话、重要批示指示、重大决策部署,以及上级科协的重要政策文件精神,2023年以来15次党组会议共安排“第一议题”学习内容38项。

  (二)丰富理论学习中心组学习形式。开展《习近平论科技创新摘编》专题学习,党组成员围绕主题作交流发言,市巡听旁听工作组成员到会指导。结合主题教育,赴浙江清华长三角研究院开展了一次现场教学式学习。整改以来安排党组理论学习中心组学习会6次,均开展了交流讨论。同时做好学习记录,确保每次记录充分全面。

  二、关于“贯彻落实习近平总书记对科协工作重要讲话精神不够到位”问题的整改情况

  (一)强化对科技工作者思想政治引领。结合主题教育,班子成员到学会(协会)等科协组织开展主题党课。发挥中国科协南湖革命纪念馆“红船基地”的作用,组织开展市属学会“红船精神”引领活动,承办中国科协港澳青年人才国情研修班。在2023年全国科普日期间发出倡议,呼吁全市广大科技工作者大力弘扬科学家精神,普及科学知识,提高公民科学素质,助力科技自立自强。

  (二)开展科技工作者状况调查。组织开展第三次嘉兴市科技工作者状况调查,形成《2023年嘉兴市科技工作者状况调查报告》,掌握全市科技工作者数量变化情况。

  (三)加强对市级学会的指导和监管。组织开展“僵尸型”学会清理,3家“僵尸型”学会按照规定程序脱钩和注销。制定《关于推进清廉学会建设的实施意见》《关于派驻学会党建工作指导员的通知》等文件,促进学会规范健康发展。

  三、关于“贯彻落实省市领导指示批示精神不够有力”问题的整改情况

  (一)深化“科创中国”创新枢纽城市建设。围绕我市获批中国科协“创新驱动示范市”,结合前期“科创中国”试点工作经验,拟制《嘉兴市“创新驱动示范市”建设实施方案》,明确各项任务完成进度和推进要求,加强部门协调,加快工作落实。

  (二)加强科普资源共联共享。在嘉兴市2023年全国科普日主场活动上,启动科学副校长、科学家故事众创空间等创新举措,联合嘉兴大学、北京理工大学长三角研究院、浙江大学嘉兴研究院等专业科普资源,开展系列科普活动。召开嘉兴市2023年科普能力建设培训会,推动纲要成员单位不断增强科普合力。加强科普教育基地建设,新增国家级科普教育基地2个、市级科普教育基地33个,进一步扩大科普资源覆盖面。

  四、关于“贯彻落实上级共同富裕示范区建设的有关要求不够有力”问题的整改情况

  (一)专题研究“共同富裕”工作。对《中国科协关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的实施意见》进行专题学习,并就发挥科协优势、主动参与“共同富裕”作出部署。

  (二)动员市级学会参与“共同富裕”。开展“全国学会助力‘共同富裕’智汇嘉兴”活动,助力科技创新、科学普及、服务乡村振兴。在所属学会开展“我为嘉兴发展献一策”建言活动。

  (三)推动全民科学素质纲要成员单位参与“共同富裕”。召开嘉兴市2023年科普能力建设培训会,动员各单位履行好纲要成员单位职能,积极助力“共同富裕”。在2023年全国科普日期间,全市共组织开展376场线上线下科普活动,2541名科技志愿者参与科普活动,其间发放科普资料12.6万份,推动打造全域科普高地,以科普助力“共同富裕”建设。

  五、关于“服务公民科学素质提升不够有力”问题的整改情况

  (一)认真履行服务全民科学素质提高职责。加强中办、国办《关于新时代进一步加强科学技术普及工作的意见》和《浙江省科学技术普及条例》学习,邀请省科协领导在市委理论学习中心组上作科普工作专题报告。启动《嘉兴市全民科学素质行动规划纲要(2021—2025年)》实施情况中期评估工作,梳理评估了各纲要成员单位两年半来全民科学素质行动的实施情况。中国科协最新调查结果显示,2023年嘉兴市具备科学素质的公民比例为16.1%,位居全省第四。

  (二)发挥科技馆科普主阵地作用。统筹谋划科技馆当前和明年的整体工作思路,2023年,科技馆观众接待量18.4万人次,较2022年增长58%。加强对市科技馆新馆建设的统筹,全力推进新馆项目建设,建立市科协科技馆新馆建设领导小组,并成立工作专班,对项目前期工作已完成招投标代理单位的采购、采购意向公开和前期咨询招投标内容的梳理。

  (三)对科技馆场馆设施进行升级更新。完成对安全教育展区、虚拟生活展区、数学展区、智慧健康展区的升级更新。策划2024年春节期间举办VR虚拟现实临时展览,让公众感受前沿技术的魅力。深化“科学蒲公英”进学校、进社区,增加科普服务供应量,走进全市30所中小学校、22个村社区开展科学教育活动,累计12.5万人次受益。

  六、关于“意识形态工作不够到位”问题的整改情况

  (一)加强意识形态理论学习。邀请市新闻传媒中心相关人员就做好新时代意识形态工作、提升新媒体传播能力和互联网舆情应对能力进行了专题辅导,提升科协干部职工意识形态能力。

  (二)压实意识形态工作责任。将意识形态落实情况列入各班子成员的年度述职内容中,主要负责人对述职内容进行审核把关。围绕落实从严治党、党风廉政、意识形态、“一岗双责”等方面内容,主要领导与班子成员、班子成员与分管部室(单位)成员均开展了谈心谈话。

  (三)加强新媒体宣传引导。完善“科协嘉”公众号运营机制,不断提升影响力。建立市科协网络评论员队伍,提高网络媒体正面引导能力、新媒体传播能力和互联网舆情应对能力。推广“小科抖”数字化服务项目,扩大覆盖面和影响力。

  (四)进一步宣传科学精神、科学家精神。在海盐县通元镇雪水港村开展省科协“村庄科普化改革试点与探索”工作,以村庄科普化提升农村文旅层次,探索乡村科学文化,建设未来乡村。加强科学家精神教育基地建设,截至目前,共获评4家省级科学家精神教育基地。与市传媒中心合作开设科学栏目,录制“科学故事会”38场次,讲述钱学森、袁隆平等科学家的故事,并通过抖音、视频号、微信公众号等手段进行传播。积极引进科技前沿性强的科普展览,举办VR虚拟现实科普展,组织开展科学传播专家专题讲座。

  七、关于“主体责任落实不够到位”问题的整改情况

  (一)加强全面从严治党工作。市科协党组严格落实主体责任,2023年研究部署全面从严治党工作共3次。深入推进“清廉科协”建设,制定出台《中共嘉兴市科协党组关于深入推进清廉科协建设的实施方案》。对市科协政治生态进行专题研究评估,审议通过《嘉兴市科协2023年度政治生态建设状况评估报告》。加强对科技馆财务收支情况的监管,组织开展了专项审计,并在党组会议上专题听取了科技馆审计和财务收支情况的汇报。

  (二)切实履行“一岗双责”。市科协党组专题听取了班子成员履行“一岗双责”情况汇报,切实做到把党风廉政建设与业务工作“同研究、同部署、同落实、同检查”。主要领导与班子成员开展了一轮谈心谈话,进一步落实从严治党、党风廉政、意识形态等职责。组织开展班子成员与分管部室(单位)干部职工谈心谈话,做到谈心谈话全覆盖,全面落实“一岗双责”。建立班子成员年度述廉报告内容分组审核把关机制,确保述廉报告内容详实。

  八、关于“廉政教育预防不够到位”问题的整改情况

  开展廉政风险专项排查,落实分级防控机制。开展《关于青海省6名领导干部严重违反中央八项规定精神问题查处情况及教育警示的通报》的学习以及反酒驾警示教育。结合重要节日,开展廉政警示教育活动,落实廉洁过节各项规定,在机关内营造风清气正、崇廉尚俭的节日氛围。班子成员按照分级负责的原则,开展了一次覆盖全员的谈心谈话,全面了解和掌握干部职工的日常思想、工作、生活情况。

  九、关于“内控制度建设不够规范”问题的整改情况

  完善相关制度,对《关于加强对科技馆财务监管的实施办法》《嘉兴市科协财务管理办法(修订)》《嘉兴市科协“三重一大”事项集体决策制度实施细则》等文件进行修订完善。

  十、关于“干部队伍‘精气神’不足,作风不够务实”问题的整改情况

  (一)广泛开展调查研究。按照主题教育要求,学习借鉴“和合调查”,班子成员深入基层走访调研。召开主题教育调研成果交流会,班子成员交流了调研成果、剖析正反面典型案例,强化调查研究成果转化。

  (二)加强作风建设。强化求真务实工作作风,健全重大事项、重要工作管理跟踪闭环机制,推动各项工作落深落实。

  (三)开展“争先创优”工作。制定出台《深化激励县(市、区)科协担当作为争先创优实施方案》,加强对县(市、区)科协工作指导,提升各单位工作协同度,营造更为浓厚的争先创优氛围。

  十一、关于“政府采购管理及差旅报销不够规范”问题的整改情况

  (一)加强政府采购管理。严格执行《嘉兴市科协采购服务管理办法(试行)》,对2022年10月25日后采购并实施完成的采购服务项目逐一进行总结,实现采购服务项目全过程闭环管理。

  (二)规范差旅报销流程。对相关费用报销流程进行了专题研究,编制了“市科协差旅费餐补报销情况表”,对差旅餐费实行“按实报销”。

  十二、关于“党组议事决策的权威性体现不够充分”问题的整改情况

  (一)严格执行党组议事规则。党组会议召开充分发扬民主集中制,建立《市科协党组会议题汇签单》,会议议题实行随有随审、一题一审。加强党组会议题会前准备、征求意见和审核把关,对酝酿不充分、不成熟的议题不提交党组会议讨论。

  (二)强化党组会议决定执行力度。健全党组会议决定事项落实闭环机制,确保各项工作执行迅速有力,完成嘉兴市科学技术服务有限责任公司改制注销工作。

  十三、关于“党建工作不够规范”问题的整改情况

  (一)加强基层党组织建设。把机关党建列入党组重要议事日程,印发《市科协党建工作要点》,2023年党组已专题研究机关党建工作2次。先后完成了党总支和下属三个支部的换届工作,对总支和各支部委员进行了调整充实。

  (二)推动党建工作标准化、规范化。邀请市直机关工委相关人员开展了一次党建工作专题辅导,并开展了2023年党务工作专项检查。建立党总支对各支部工作计划的审核把关机制,指导各支部结合实际编制工作计划,提高工作计划的科学性、可操作性。

  十四、关于“党内生活不够严肃”问题的整改情况

  (一)提升组织生活会质量。健全完善组织生活会组织实施工作机制,明确由各支部书记全程负责,严格执行组织生活会相关要求规定,制定组织生活会方案,做到相互批评全覆盖、批评意见全审核。加强组织生活会会前谈心谈话,做到支部全体党员谈话全覆盖、批评意见全沟通,增强批评意见的针对性和辣味。

  (二)加强对各支部工作指导。完善各支部组织生活会审核把关机制,明确各支部组织生活方案报党总支审核,党总支落实党组成员或总支支委列席支部组织生活会。强化对支部组织生活会指导,列席支部生活会的党组成员或总支支委对会议情况进行点评,提出中肯意见建议,防止走过场。

  十五、关于“选人用人工作不够规范”问题的整改情况

  (一)严格执行选人用人相关政策规定。专题学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《嘉兴市级机关部门科级领导干部选拔任用监督管理工作实施意见》等文件,把好选人用人工作正确方向,了解和掌握选人用人各项政策,强化酝酿沟通、职数报批等各个环节,确保选人用人各项工作符合规范要求。开展科协干部配备情况全面自查。

  (二)认真落实“凡提四必”要求。增加一名组织人事具体工作人员,配强工作力量,提高业务工作水平。加强与派驻纪检组沟通,在选人用人前充分听取各方面意见,并对干部人事档案进行任前审核。

  (三)加强干部因私出国(境)管理。落实《关于开展干部因私出国(境)管理有关问题专项整治工作的通知》精神,组织开展因私出入境证件和因私出国(境)情况全面核查,对个人护照、港澳台通行证由专人负责集中保管。专题研究干部职工请(销)假和因私出国(境)管理制度,明确审批程序规定。

  十六、关于“上轮巡察整改工作还不够到位”问题的整改情况

  (一)压实全面从严治党主体责任。加强对科协全体干部职工从严治党平时教育,开展岗位廉政风险排查,增强干部防微杜渐意识。召开廉政安全工作部署会,对全体干部职工进行警示教育,提升廉政风险防控意识。

  (二)规范工程及采购管理。严格执行《嘉兴市科协采购服务管理办法(试行)》,对采购服务项目实行全过程、全闭环管理,确保整个采购过程规范高效。加强对工程建设的管理,修订完善《嘉兴市科技馆工程建设管理制度》,紧盯各个工程环节,明确责任,全面加强工程项目变更监督,做好工程建设的闭环管理。对嘉兴市科技馆2018年以来的工程建设项目进行排查,结合科技馆新馆工程建设的启动,邀请相关专家开展工程建设管理的培训,增强法律意识,规范工程建设。

  下一步,市科协党组将继续认真落实中央和省市委关于做好巡察“后半篇文章”的要求,持续抓好巡察反馈意见的整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进各项事业高质量发展。一是加强理论学习,提高政治站位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,认真学习领会习近平总书记关于巡视重要讲话精神,抓好抓实党组理论中心组学习、党组会“第一议题”学习和各党支部的集体学习,通过专题讲座、学习研讨等方式,做到学思用贯通、知信行统一,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是压紧压实责任,持续抓好整改。党组充分发挥好牵头抓总、统筹协调、组织推动、监督检查和示范带动的作用,坚持目标不变、标准不降、力度不减,发扬钉钉子精神,“咬定青山不放松”,抓住主要矛盾,创新思路举措,持续抓好整改后续工作,针对已整改完成的事项,认真开展“回头看”,及时总结经验教训,坚决防止问题反弹。三是巩固整改成效,推动成果转化。坚持以巡察整改为契机,把整改融入日常、融入高质量发展、融入全面从严治党、融入班子队伍建设,力求通过整改一个问题,提升整体工作水平,达到以点带面、以小见大、以近谋远的效果。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0573-82521777;邮政信箱:嘉兴市南湖区广场路1号嘉兴市科学技术协会;电子邮箱:jxkx2008@126.com。

  中共嘉兴市科学技术协会党组

  2024年4月1日


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