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中共嘉兴市妇女联合会党组关于九届市委第四轮巡察整改进展情况的通报

来源:  发布时间:2024-04-01 16:42

  根据市委统一部署,2023年6月13日至8月11日,市委第二巡察组对市妇联党组开展了常规巡察。2023年9月14日,市委巡察组向市妇联党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

  市妇联党组把巡察整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的责任担当改正问题,切实做好整改工作。一是提高思想认识,把握整改要求。市委巡察组反馈意见后,市妇联第一时间召开会议,对市委巡察组的反馈意见进行全面深入传达,迅速成立了由党组书记、主席任组长,党组成员、副主席为成员的巡察整改工作领导小组,负责巡察整改工作的组织协调、督促检查。二是加强组织领导,明确整改任务。先后2次召开党组会议,研究制定整改方案,围绕巡察反馈的四大类33个问题,提出89条整改措施。根据问题清单、任务清单、时间清单、责任清单“四张清单”,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举措,分解细化整改任务,落实到责任领导、责任部室和责任人,明确完成目标和时限。三是坚持上下联动,狠抓督导落实。严格按照时间节点,全力推进整改。党组多次听取整改工作进度汇报,了解整改情况,研究解决问题,督办整改任务落实。坚持问题整改与建章立制相结合,从体制、机制上寻求堵塞漏洞、完善提升的治本之策,推动管党治党走向严紧硬。

  巡察反馈后,在巡察整改工作中,给予提醒谈话3人,建立完善制度7项。

  一、关于“学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想还不够实”问题的整改情况

  (一)健全完善学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想长效机制。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,坚持把学习贯彻落实习近平总书记最新重要讲话、重要指示精神和党中央重大决策部署列为党组会议“第一议题”,健全完善党组理论学习中心组学习机制,强化学用结合。巡察整改期间共组织市妇联党组理论学习中心组学习21次,中心组研讨12次,形成理论文章12篇。

  (二)深入学习贯彻习近平总书记关于妇女儿童工作的重要论述精神。专题学习习近平总书记关于妇女儿童和妇联工作的重要指示精神,切实提升在维护妇女儿童权益,开展家庭教育、妇女儿童关爱等工作方面运用的能力。深化开展“嘉里巾帼”大宣讲,市妇联党组书记、主席陈敏红结合中国妇女第十三次全国代表大会精神宣讲上专题党课1次,其他班子成员到分管领域、下属单位、基层妇联等单位所在支部讲党课3次。

  (三)扎实推进习近平总书记关于妇女儿童工作重要指示精神落实。开展嘉兴市“十四五”妇女儿童发展规划和家庭教育规划实施中期监测评估,重点推动普惠托育、家庭公共服务体系等重点实事项目实施进度。制定实施《嘉兴市“家校社”共育体建设方案》,推动10个全市“家校社”共育体试点建设。加快推进全国妇联移风易俗试点建设,在桐乡召开嘉兴市移风易俗现场推进会,对全国最美家庭与4户移风易俗类别省级季度最美家庭进行现场授牌,宣传推广移风易俗先进典型。

  二、关于“贯彻落实党中央、省委、市委决策部署方面发力不够”问题的整改情况

  (一)推进“科技创新巾帼行动”。联合长三角九城市妇联举办“雏凤展翅 智创未来”长三角G60科创联盟活动暨“农商杯”女大学生创业创新大赛,科技、生活服务等领域的78个项目参赛,11个获奖项目获460万银行授信。发布《长三角G60巾帼创新创业科创联盟“创享九条”合作行动方案》,实现九城妇联阵地共用、资源共享、活动共办、特色共育、品牌同创,成功构建区域性妇建工作一体化发展格局。组织市女企业家协会赴苏州开展“智造创新与企业发展女企协新生代训练营”、赴上海开展高端金融服务交流会等活动,畅通女性人才交流渠道、搭建女企业家沟通合作的平台,优化长三角“她创”经济发展营商环境。

  (二)深化“岗位建功巾帼行动”。出台《在全市各级巾帼文明岗中开展“迎亚运 优化营商环境”她行动》方案,评选市级“助力营商环境 浙里最嘉她力量”优秀团队20个,优化文明岗助力营商环境的特色服务。在“嘉兴女性”公众号开设“迎亚运 优环境 她行动”宣传专栏,宣传优秀案例13期。《优化她力量+合作共建机制助力营商环境优化提升“一号改革工程”》被浙江信息录用。2023年12月12日组织开展争创省级巾帼文明岗评比会。聚焦女大学生高质量就业创业的实际需求,创新实施“雏凤”计划,已打造女大学生众创空间、孵化基地等就业创业“雏凤巢”30余个,设立10亿元“巾帼梦想贷”,帮助女大学生链接资源,提高就业创业成功率。

  (三)加强女科技工作者协会建设。新建海宁、嘉善两地女科技工作者协会,成立南湖区巾帼科创联盟(湘湖分会)、海宁巾帼科技创新联谊会。组织女企业家和女性高层次人才举办“她力量”分享会,促进女企业家和女高层次人才的点对点合作。组织女科技工作者走访多家专精特新、高新技术女企业家企业,推动建立合作。链接清华长三角研究院、南湖实验室等科创平台,组建智造创新巾帼联盟,搭建南湖实验室“数字生命与智能医学研究中心工作室”等4个合作沟通交流平台,推进产业链与创新链的融合。

  三、关于“意识形态工作存在问题和短板”问题的整改情况

  (一)完善舆情工作机制。进一步完善网络舆情预警排摸和应对处置机制。举办妇联干部应对处置网络舆情的专题培训1次,106名妇联干部参加培训,提升妇联干部处置舆情能力。广泛开展反诈宣传,已开展反诈宣传线上、线下各种活动2040场次,参与群众20.8万人次。

  (二)拓宽新媒体宣传路径。加强对新媒体阵地的管理,健全运营管理机制,确定专人负责、专班运作。开展关于公众号运营技巧的专题培训。加强对“嘉兴女性”微信公众号、视频号等线上阵地发布内容的策划,上线专题家庭教育微课、维护妇女儿童权益十大案例专题。加强市县两级妇联工作信息互动,在官方微信公众号新增开设儿童友好互动功能模块,有效提升点击量和阅读量。

  四、关于“维护妇女儿童权益还存在薄弱环节”问题的整改情况

  (一)着力构筑维权体系。全新升级启用嘉兴市婚姻家庭服务中心,拓展面向妇女家庭的婚姻家庭矛盾调解、家庭教育指导等综合服务功能。指导平湖市推进全省家事无讼“一类事”综合服务试点建设,构建“1+6”家事化解综合服务,深化12338维权热线服务,开展妇女维权热线工作业务培训。

  (二)精准做实维权服务。试点开展国家级儿童友好城市建设,制定《嘉兴儿童友好城市建设三年行动方案》,细化工作清单。出台《嘉兴市儿童友好学校建设指引》《嘉兴市学校交通规划设计导则(试行)》《嘉兴市儿童友好医院创建指引(试行)》等适儿化项目的指引,推动适儿化项目的规范建设。深化“八五”普法进家庭活动,广泛开展“绽放自我·妇女法与我们同行”“妇女法千场大宣讲”,发布嘉兴市依法维护妇女儿童权益十大案例。举办嘉兴市家庭教育微课大赛,深入实施“青蓝万家”社区家庭教育实践行动、科学家教城乡行等活动,已开展家庭教育指导服务13758场次。推动南湖区试点开展涉案未成年家庭教育指导服务体系建设。

  五、关于“妇联组织阵地建设存在短板弱项”问题的整改情况

  加强基层妇女组织规范化建设,举办新领域妇女组织现场推进会,评选表彰市级示范新领域妇联组织,加强妇女组织间的示范学习和交流互动。推动建立核电关联产业妇建联盟,拓宽联系服务妇女群众渠道。开设新领域妇建专栏,展播新领域妇女组织建设情况。

  六、关于“落实党风廉政建设主体责任不够到位”问题的整改情况

  强化党组全面从严治党主体责任落实,两次研究党风廉政建设工作。强化廉政思想教育,组织赴海盐县实地参观“廉馆”,提升干部职工抵御廉政风险的意识。修订完善妇联机关内部管理制度7项,提升机关干部职工认真履职、遵守工作纪律的意识。

  七、关于“形式主义等作风问题仍不同程度存在”问题的整改情况

  (一)深化开展走访调研。结合主题教育活动,全面开展“大走访大调研大服务大解题”,班子成员深入基层一线,开展蹲点调研6次,体验式调研8次,现场研究问题4个。严格执行主席周四接访日工作机制,有排班、有记录。市妇联班子成员和妇女谈心,为妇女解惑,帮助解决实际困难,2023年接访妇女群众198人次。严格落实“四必访”工作制度,市妇联执委通过上门走访、打电话、通微信等方式,走访联系网格困难家庭370户。深化开展关爱赋能困境妇女儿童“四季行”活动,发布关爱暖心十条,启动实施“嘉里有爱·十光同行”公益服务项目,打造“嘉里有爱”妇女儿童公益关爱服务品牌。

  (二)加强对基层妇联工作指导。由分管领导赴联系县(市、区)妇联开展具体业务工作指导。实施头雁领航计划,召开3次基层妇联工作交流会,定期开展基层妇女工作交流,举办为期3天的基层妇联干部培训;深挖基层妇女工作典型,在妇联微信公众号上开展“最美执委”专栏,每周一期推送,营造互相学习、比学赶超的氛围。

  (三)召开专题民主生活会。召开市妇联巡察整改专题民主生活会,形成领导班子和班子成员个人整改清单,制定整改措施,确定整改目标和完成时限,对标对表抓落实。

  八、关于“执行内控财务管理制度不够规范”问题的整改情况

  (一)严格财务管理制度。开展市妇联机关及下属单位财务工作自查,对相关财务管理制度进行修订完善,制定各项财务收支行为的全流程财务执行流程图,严格执行定人、定责、定流程的制度。开展市妇联机关财务管理制度专题培训。

  (二)加强合同规范管理。对现有存量合同进行自查,制定出台《合同管理制度》,规范立项、招标、执行、验收流程,严格合同文本要素齐全,做好合同的归档保管工作。加强合同执行,对合同履行情况实施有效监控。

  九、关于“对下属单位监管不够有力”问题的整改情况

  强化党组对下属单位的管理监督责任,修订嘉兴市妇联党组议事规则和主席办公会议制度,专题学习“三重一大”事项,严控廉政风险。对市宏兴幼儿园相关人员开展提醒谈话。加强对下属事业单位工作人员参加财务管理制度的专题学习,规范费用支出审批程序。

  十、关于“落实党建主体责任方面还不够有力”问题的整改情况

  (一)落实党建主体责任。切实履行党组抓党支部工作的主体责任,妇联党组2次专题研究、督促落实机关党建工作。围绕市妇联年度重点工作任务,推动党建工作和业务融合,启动“‘彤’心‘禾’力·共建共富”活动。党组书记领办项目《实施“筑魂强基三争先”工程 助推“巾帼共富工坊”建设》获评2023年度嘉兴市直机关党委(党组)书记领办机关党建优秀项目。

  (二)强化机关党建工作。严格落实“三会一课”制度,对党员开展谈心谈话,推进党建工作规范化建设水平。完善党员先锋指数测评、支部堡垒指数测评标准,做好党费月收季缴、党员关系转接等各项工作。推进“禾城小姐姐”机关党建品牌建设,开展“禾城小姐姐在行动”党员志愿服务系列活动,推动“禾城小姐姐”星级创建。

  (三)加强机关党务干部队伍建设。开展“银青结对、党务陪跑、墩苗育才”赋能计划,开展党务干部专项能力培训,成立“禾城小姐姐”青年理论学习小组,开展专题学习4次,切实提升党务干部工作专业素养。

  十一、关于“贯彻落实民主集中制还不够规范”问题的整改情况

  严格“三重一大”制度落实,修订完善党组议事规则,明确“三重一大”的范围与要求,细化制度的具体程序和操作流程。开展重大事项报告和“三重一大”制度执行的自查。组织专题学习《“三重一大”决策制度执行和重大事项请示报告工作检查发现共性问题》和新修订的党组议事规则、主席办公会议制度。

  十二、关于“选人用人主体责任落实不够到位”问题的整改情况

  (一)系统谋划干部队伍建设。强化对青年干部队伍梯次调整,2023年8月从事业单位调任90后年轻干部1名,提拔任用下属事业单位副职领导干部2名。

  (二)严格规范选任程序履行。专题学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《市级机关部门科级领导干部选拔任用监督管理工作操作办法》和公务员职级晋升程序等内容。规范下属事业单位副科领导干部选拔任用程序,对照分析研判和动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等各环节要求,实行过程“痕迹管理”全覆盖。

  十三、关于“对上一轮巡察、审计中发现问题的整改责任层层落实不够到位”问题的整改情况

  加强机关内控制度建设,修订现行的财务、采购、合同等管理制度,组织机关事业单位全体工作人员参加专题培训,抓好制度落实的后半篇文章。加强对宏兴幼儿园支部建设的工作指导,宏兴幼儿园支部及党员组织关系已整体转移到市妇联机关党总支。

  下一步,市妇联党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,继续认真落实中央和省市委关于做好巡察“后半篇文章”的要求,持续抓好巡察反馈意见的整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进妇女儿童各项事业持续健康发展。一是强化政治担当,落实两个责任。把落实全面从严治党主体责任作为发挥领导核心作用的首要任务,全面加强妇联系统党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,切实把责任真正扛在肩上、落到实处。认真落实监督责任,全力支持配合派驻纪检监察组工作,把纪律和规矩挺在前面,认真把握运用监督执纪“四种形态”,强化“两个责任”压力传导,营造全市妇联系统风清气正的良好政治生态。二是深化后续整改,建立长效机制。坚持目标不变,力度不减,以求真务实的作风和锲而不舍的精神,持续推进整改。强化督促监管,对已经完成的整改事项,组织“回头看”,巩固整改成果,对需要持续整改的事项,紧盯不放,件件落实,对后续整改中发现的新情况、新问题,举一反三、立行立改。持续完善各项制度,坚持一手立规矩、定制度,一手抓整改、促落实,强化制度执行力,以制度管权管人管事,促进妇联机关内部管理和监督更加制度化规范化。三是巩固整改成果,推进妇儿事业发展。把巡察整改与推动妇联组织的改革紧密结合,把此次巡察整改作为推进全市妇女儿童事业发展的重要契机和动力,运用好巡察整改成果,继续引领妇女群众听党话、跟党走。进一步加大改革创新力度,增强妇联组织的广泛性和代表性,拓展组织覆盖、夯实基层基础。密切联系服务广大妇女群众,切实为妇女儿童办好事办实事解难事,维护妇女儿童合法权益,进一步凝聚“半边天”力量,为实现嘉兴在推进共同富裕和中国式现代化建设中走在前作示范这一奋斗目标添动力、聚活力。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0573-82521835;邮政信箱:嘉兴市广场路1号嘉兴市妇女联合会;电子邮箱:jxsfl@sina.com。



  中共嘉兴市妇女联合会党组

  2024年4月1日


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