根据市委统一部署，2023年6月14日至8月11日，市委第一巡察组对市委政研室开展了常规巡察。2023年9月13日，市委巡察组向市委政研室领导班子反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将市委政研室巡察整改进展情况予以公布。
市委政研室领导班子把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的责任担当改正问题，切实做好整改工作。一是提高思想认识，把握整改要求。领导班子把抓好巡察整改工作作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体实践，坚持从政治上认领问题、整改问题，把旗帜鲜明讲政治贯穿整改全过程各方面。第一时间召开室务会议逐项逐条分析研究，全面动员部署整改落实工作，制定完善巡察整改方案，为自觉整改、坚决整改、全面整改筑牢坚实基础，推动巡察整改各项任务落实落地落细。二是加强组织领导，压实整改责任。领导班子坚决扛起巡察整改主体责任，坚持以身作则、以上率下，成立由室主要领导任组长、其他班子成员任副组长、各处室（中心）负责人为成员的巡察整改工作领导小组，明确整改任务、层层压实整改责任，全力推动巡察反馈问题整改到位、取得实效，形成了由室主要领导负总责、分管领导抓具体的工作推进格局，有效确保巡察整改责任不落空。三是强化协同联动，务求整改实效。领导班子坚持全程指导、全程协调、全程督办，实时了解整改进度，强化与市委巡察办、市纪委市监委、市委组织部等部门的沟通联系，将整改工作置于监督之下，协调推动整改任务加快落实。同时，修订完善涵盖党务建设、内控管理、调查研究等规章制度并形成制度汇编，持续巩固和扩大整改成果，真正将“当下改”和“长久立”有机结合。
巡察反馈后，在巡察整改工作中，批评教育9人次，建立完善制度30项。
一、关于“对党的创新理论学深悟透、笃行善用还不够充分”问题的整改情况
（一）进一步强化理论学习。持续加强理论学习，严格落实“第一议题”制度，统筹运用室理论学习中心组、青年理论学习小组、咨政客厅、政研讲坛、“三会一课”等载体形式，深入学习习近平总书记关于调查研究的重要论述和相关讲话精神，其间共开展专题学习和研讨交流10余次，起草形成调研报告10余篇。
（二）进一步提升“政治三力”。加强政治建设，深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党中央、省委、市委重大决策部署，先后组织学习习近平总书记相关重要讲话和指示批示精神，牵头制定全市深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神重点课题研究方案，并在市委重大报告、重要政策起草中予以贯彻落实、把握运用；坚持自觉主动学、及时跟进学，其间共编印“政在研习”中央、省、市月度会议和重要讲话清单3期。
（三）进一步抓实意识形态工作。调整更新室意识形态工作领导小组，认真完成意识形态工作责任制专项检查反馈意见的整改落实工作，修订完善《市委政研室意识形态工作管理制度》并严格遵照执行；牢牢守住《新嘉兴》《嘉兴政研》、中国嘉兴门户网站等舆论宣传阵地，积极推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”，其间班子成员共深入基层讲授专题党课3次。
二、关于“‘智库’功能彰显不够，决策参谋作用发挥不够充分”问题的整改情况
（一）进一步加大对事关嘉兴发展全局和长远发展的重大课题的研究力度。制定印发《关于开展深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神重点课题研究的方案》，完成市委九届四次全会暨市委经济工作会议报告及决议的起草工作；常态化做好课题研究资料的收集整理工作，进一步加强与市级部门（单位）、县（市、区）的沟通协作，持续做好《2023年度全市调研课题清单》50个重点调研课题的跟踪工作。
（二）进一步加大对重点调研任务的统筹协调力度。组织开展习近平总书记对嘉兴工作重要讲话重要指示精神溯源系列专题研究，认真开展市领导年度重点调研课题方案制定、收集整理工作以及全市党政系统优秀调研成果评选工作，形成《“循足迹促发展 学讲话悟思想”溯源研究成果汇编》《调查与思考》《嘉兴市党政系统优秀调研成果汇编》等。
（三）进一步履行市委财经办职能职责。动态跟踪了解监测全市经济社会运行情况，牵头做好每季度全市经济社会形势分析会文稿的起草工作、九届市委财经委员会第二次会议的相关材料起草和会议筹办工作，其间着眼全市发展大局和经济运行阶段性特点起草形成的多篇综合性、专题性调研报告和咨政建议，得到市领导高度重视，并助力推动相关工作。
三、关于“全面从严治党主体责任压得不实，‘一岗双责’还有欠缺”问题的整改情况
（一）进一步落实党风廉政建设责任制。压实全面从严治党主体责任，室主要领导就履行全面从严治党主体责任和“第一责任人”情况向上级分管领导作专题汇报，并听取了班子成员履行“一岗双责”情况汇报；严格落实谈心谈话制度，及时跟进了解干部的思想动态。
（二）进一步增强廉政风险意识。深入开展廉政警示教育和风险点排查工作，组织观看了相关专题警示教育片，并重新完善签订《党风廉政建设责任书》或《廉洁自律承诺书》；组织全体党员开展“学用新思想 建功新时代”主题党日，室青年党员对照“五轻五重”政绩观进行检视剖析，并开展了“以进取心对待干事创业、以平常心对待职务变动”的专题讨论。
（三）进一步严格执行保密纪律。更新室保密工作领导小组，制定完善《市委政研室保密工作管理办法》，组织开展全室保密自查自纠和网络设备排查检查工作；通过室青年理论学习小组、政研讲坛等载体形式，专题学习习近平总书记关于保密工作的重要指示批示精神和省、市有关工作要求，组织全员参加保密网络教育培训并通过理论测试。
四、关于“作风建设尚有不足，形式主义官僚主义一定程度存在”问题的整改情况
（一）进一步增强问计于民的意识。认真践行群众路线，真正把调查研究过程变成群策群力破解难题、推动发展的过程，其间室干部职工赴县（市、区）、镇（街道）、企业等调研走访30余次，排摸梳理并协助解决路灯不亮、公厕管理不善随意关停等问题，起草形成一批调研报告，部分有效转化为市委文件内容。
（二）进一步深化“短实新”文风。坚决杜绝“长、空、假”文风，专题学习习近平总书记关于整治形式主义、官僚主义的重要论述精神以及中央八项规定和上级有关文件精神并从严落实；全方位提升干部文稿写作能力，组建文稿起草组，常态化开展业务材料压担训练和文稿质量、篇幅自查自纠工作，完成了市委重大文稿和重要政策的起草任务。
五、关于“财经纪律执行不够严格，内控管理还不规范”问题的整改情况
（一）进一步规范财务管理。开展室财务工作全面回溯排查和常态化检查，并及时做好查漏补缺工作；组织相关人员专题学习财务管理制度、财经纪律及相关财务知识，梳理规范室财务报销审核审批流程并从严从实抓好落实；加强全室内控机制建设，切实提升内部管理水平。
（二）进一步规范合同签订的程序和环节。制定完善《市委政研室合同管理办法》等制度，加强对室所有合同的闭环管理和对合同关键要素的前置审核；强化自查自纠、动态管理，其间在全室开展了存档备份合同自查自纠和补充完善工作。
（三）进一步明确相关经费使用的标准和依据。严格落实预算管理，做到“无预算不支出，不超预算安排支出”；坚持用制度管人管事、强化流程管控，修订完善《市委政研室财务管理制度》等规章制度；强化学习教育，以分管财务领导和处室负责人、经办业务处室负责人为重点，专题学习了相关财政政策和业务操作规范。
（四）进一步提升工会经费管理的规范性。制定完善《市委政研室机关工会工作制度》，按照相关要求设立室工会基本户，切实提升工会管理的制度化和规范化水平。
六、关于“班子建设还存在薄弱环节，对推进自身建设思考不足”问题的整改情况
（一）进一步加强对政研室自身发展的研究。总结提炼“忠实忠诚、善谋善研、实干实效、争优争先”政研精神，创新设立“政青春 研先锋”党建品牌，抓实抓好班子建设、干部队伍建设的分析研判和统筹谋划工作，组织开展一干部一方向一报告“三个一”专项调研活动，鼓励干部既当好文稿起草的“行家里手”又当好统筹协调的“多面手”，并结合重要时点和节点常态化开展谈心谈话，持续加强对干部的关心关爱。
（二）进一步严格执行各项议事决策制度。严格贯彻执行民主集中制、健全完善决策制度体系、细化决策程序规定，完成《市委政研室室务会议工作规则》修订工作；组织专题学习“三重一大”有关制度规定并从严贯彻落实。
（三）进一步提升民主生活会的严谨性和规范性。开展往期民主生活会检视问题“回头看”工作，整理汇编《组织人事、党内有关法规》并印发班子成员学习；严格按照民主生活会有关规定开好新一轮巡察整改专题民主生活会，围绕查摆出的问题，整理形成问题清单和任务清单，并从严从实抓好整改落实。
七、关于“机关干部队伍建设存在短板，选人用人不够规范”问题的整改情况
（一）进一步增强研究决定干部任免事项的严谨性。通过理论学习、教育培训、业务实操等，深化分管组织人事领导、组织人事干部对选人用人工作相关政策和文件的理解、把握和运用，切实抓好抓实选人用人的程序性工作。
（二）进一步严格落实干部选任的各道程序。督促相关人员进一步增强工作责任心、提高工作质量，派员参加市委组织部举办的各类人事工作业务培训班，充分发挥民主推荐对选准、用好干部的重要作用，加强对人事工作程序性资料的前置把关和审核校验，从严从实规范执行干部选任的各程序、各环节。
（三）进一步提高选人用人的工作水平。以室理论学习中心组成员为重点、分管组织人事领导和组织人事干部为关键，专题学习习近平总书记关于选人用人工作论述和有关讲话精神，以及全国、省、市组织工作会议精神，整理汇编《组织人事、党内有关法规》并认真学习。
八、关于“机关党建基础工作还不扎实，示范带动作用还显不足”问题的整改情况
（一）进一步提升机关支部建设的规范化水平。做实做好机关支部工作手册的回溯复查和查漏补缺工作，制定修订《机关支部基本工作制度》《党务工作操作手册》等；强化对室党务工作者的教育培训，切实提升党务干部的工作能力和履职能力；深入打造“政青春 研先锋”党建品牌，持续推动支部特色化建设。
（二）进一步发挥党员先锋模范作用。动员全体党员持续做好“一编三定”“网格连心、组团服务”等工作，室领导带头践行“四下基层”工作制度，常态化赴结对村（社区）排摸相关问题和困难党员诉求，并组织捐款捐物点亮困难群众“微心愿”。认真做好市领导联系制度牵头单位有关工作，就排摸到的相关问题做好梳理上报、跟踪落实等工作，推动解决群众身边的小事要事。
九、关于“针对上轮巡察反馈的‘党务公开重视不够’的问题，本轮巡察中仍有发现”问题的整改情况
提升党务公开质量。明确信息“收集、审核、公开”全流程工作机制，修订完善相关工作制度，确保每月完成动态信息更新2次，其他信息适时更新。持续加强信息员队伍培训，推动信息工作“老带新”，建立“一处（中心）一联络员”工作机制。
下一步，市委政研室将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实中央和省委、市委关于做好巡察整改“后半篇文章”的要求，持续抓好巡察反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效助力政研事业高质量发展。一是持续整改发力，确保工作成效。对已完成的整改任务，适时组织督促检查和“回头看”，坚决防止问题反弹。对正在推进的整改任务，按照既定目标和措施不松劲、不减压，直至见到成效。对需要长期整改的任务紧盯不放、打好持久战，确保交出巡察整改高分答卷。二是强化建章立制，确保工作质效。切实发挥巡察政治体检作用，深化以巡促改、以巡促建、以巡促治，把解决共性问题、突出问题与完善制度、优化作风结合起来，做深做实巡察整改“后半篇”文章，确保真改、实改、彻底改。三是优化作风效能，确保工作实效。推动巡察整改与党建结合，持续推进“政青春 研先锋”党建品牌建设，以党建引领政研事业发展。推动巡察整改与主责主业结合，弘扬“忠实忠诚、善谋善研、实干实效、争优争先”政研精神，切实做好文稿起草、政策拟订、调查研究等工作，更好发挥参谋辅政重要作用。推动巡察整改与班子队伍建设结合，坚持正确选人用人导向、深入推进作风建设，锻造堪当现代化重任的高素质政研干部队伍。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0573-82521705；邮政信箱：嘉兴市广场路1号市行政中心5号楼7楼市委政研室。
中共嘉兴市委政策研究室
2024年4月1日