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中共桐乡市委组织部 关于九届市委第三轮巡察整改进展情况的通报

来源:  发布时间:2024-01-05 17:53

  根据嘉兴市委统一部署,2023年3月3日至4月28日,嘉兴市委第一巡察组对桐乡市委组织部开展了巡察。7月20日,嘉兴市委巡察组向桐乡市委组织部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

  桐乡市委组织部把巡察整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到嘉兴市委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的紧迫意识改正问题,切实做好整改工作。一是提高思想认识,把握整改要求。部委班子高度重视巡察整改工作,把本次巡察看作是一次全面的“政治体检”,及时召开巡察反馈问题整改工作动员部署会,专题部署巡察整改工作,研究制定巡察整改方案,明确整改措施118条。二是加强组织领导,明确整改任务。成立巡察反馈问题整改工作领导小组,组建整改工作专班,组织部长统筹抓好整改工作,班子成员抓好职责范围内的整改任务,各科(室)协同推进问题整改,层层传导压力、逐级压实责任。三是坚持上下联动,狠抓督导落实。主要领导定期主持召开巡察反馈意见整改工作推进会,听取各科(室)汇报整改进度,整改工作专班现场查阅整改台账资料,做到问题整改不漏项,确保在规定时限内高质量完成整改工作。

  巡察反馈后,在巡察整改工作中,调离岗位2人,批评教育2人,谈话提醒8人,建立完善制度52项。

  一、关于“学习贯彻习近平总书记关于党的建设和组织工作重要论述以及对本地区重要指示批示精神不够深入全面”问题的整改情况

  (一)强化党建引领“三治融合”乡村治理体系建设。部务会议专题学习习近平总书记关于基层党建和基层治理的重要论述精神,主要领导专题调研党建引领“三治融合”工作,研究提升举措。迭代越丰村党建引领“三治融合”基层党建示范点建设,深化党建引领农村网格治理试点工作,创设“1+365”模式,推进扩面提质。指导基层深化党建引领“三治融合”特色载体场景,相关经验获《求是》、《人民日报》刊登。

  (二)推动互联网大会红利持续释放。召开部务会理论学习中心组专题学习会学习习近平总书记来桐视察指导重要讲话和重要指示精神,班子成员作交流发言。改进公务员和选调生招录,开展高层次人才招聘,今年新招录数字经济等专业公务员33人、高层次人才16人。做好全市互联网企业及党建工作排摸,举办互联网企业党组织书记培训班,提升企业党建工作水平。建强乌镇实验室等人才平台,深化与电子科技大学、浙江工商大学校地合作。

  二、关于“持续强化政治机关建设还有不足”问题的整改情况

  (一)持续强化理论武装。修订完善部务会议制度,认真组织学习“第一议题”。召开部机关学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作推进会,专门制定工作方案。认真学习习近平总书记考察浙江时的重要讲话精神、习近平总书记关于组织工作最新重要指示批示精神和上级组织工作会议精神,分团队建立学习贯彻工作清单,每季度对落实情况进行“回头看”,推动工作落实落细。

  (二)推动工作争先创优。分干部、基层党建和人才专场召开务虚会,深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想,部署贯彻落实举措。依托浙里干部之家平台,督促全市领导干部认真学习专题课程。研究制定《红色根脉强基工程应用全面贯通使用工作提示》,开展操作培训。启动建设乌镇人才之家,迭代升级桐乡人才码,开展直通乌镇等系列赛事39场,营造更优人才生态。制定镇(街道)组织工作高质量发展评价指标,建立基层党建、人才工作例会机制,有效推动组织工作质效整体提升。

  (三)严格落实意识形态工作责任制。会同宣传部、党校等专题研究意识形态教育工作,形成意识形态相关科研成果10项,开发主体宣讲课程11堂。持续加强党员意识形态教育,组织全市党员收看电教远教片,并开展交流讨论。建强组工系统网宣员队伍,开展现场研学等专题培训,提升网宣员业务能力。与网信、公安等部门共同研究制定《关于提升涉组涉干舆情联动处置能力的10条举措》,全面提升涉组涉干舆情联动处置能力。

  三、关于“高质量履行主责主业还有差距”问题的整改情况

  (一)加强基层党建工作。开展“五基五强”建设,发布《桐乡市基层党建“五基五强”建设二十项举措》《基层党建“六大领域”工作指引》,推动基层党建规范化提升。健全落实农村发展党员教育培养机制,从严加强政治审查和组织把关。研究制定农村发展党员长效机制,推动“六项制度”落实落地。动态调整“1+3+N”网格工作力量和专职社区工作者,每万城镇常住人口配备专职社区工作者达19名。符合条件的行业企业党组织组建率达100%。引导新就业群体到社区报到备案,举办“骑士关爱月”活动,成立“小哥网格服务团”18个,新发展新就业群体党员5名。

  (二)加强干部队伍建设。一是统筹谋划干部队伍建设。完善入职、培养、培优三级梯度办班模式,举办中青年干部培训班、年轻干部培训班,深化年轻干部“1+N”导师帮带制。建立指标分析研判和动态监测机制,推动全市35岁以下年轻干部配备比例持续提升。加强专业化干部配备,加大公务员“四级联考”、选调生招录力度,严把调任、转任等进口关,持续改善学历、年龄结构。二是严格执行干部工作制度。举办干部工作业务培训班,发布《干部人事工作政策法规汇编》。筛选全市领导干部信息,动态建立任职未满3年镇(街道)党政正职“红名单”。三是加强干部监督管理。研究制定《桐乡市激励“干部敢为”十二项举措》,今年累计为46名考核“三连优”干部晋升职级,20人获评桐乡市担当作为好干部,4人获评省、嘉兴市担当作为好干部。加强信息沟通,及时将干部涉嫌违纪问题线索移交市纪委市监委。推动干部监督与审计监督贯通融合,完成8名主要领导办理离任经济事项交接。建立专项考评、重点工作专项督查机制,推动退出领导岗位干部参与市级中心工作,择优晋升职级32名。开展不担当不作为专项整治,督促全体党员干部自查自纠。

  (三)加强人才建设系统性谋划。发布人才新政,推出改革10条,加大政策支持。做大做强科创人才基金,支持人才企业发展。深入推进省级以上重点人才工程,常态化开展人才招聘活动139场,服务求职者近40万人次,今年新增青年大学生超1.7万人。深化校地合作,与电子科技大学共建产业研究院,与清华大学等高校加强交流,推动产学研合作。

  四、关于“管党治党责任落实还有差距,责任传导不够有力”问题的整改情况

  (一)全面压实党风廉政建设责任。完善《党风廉政建设责任实施办法》,制定党风廉政工作指引,部务会议开展党风廉政建设专题研讨,推动责任进一步落实。分条线制定《2023年度党风廉政建设责任清单和领办项目》,加强重点领域、重点岗位和关键环节的监管。召开部机关党风廉政建设部署会议,集体观看廉政教育片,深入学习习近平总书记关于全面从严治党论述重要精神,层层签订党风廉政责任书。

  (二)全领域排查廉政风险。分党小组召开组织生活会,专题学习《中国共产党廉洁自律准则》,认真开展批评和自我批评,查摆廉政风险问题93条,研究制定防控措施。

  (三)全方位加强警示教育。召开部务会理论学习中心组专题学习会,认真学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争重要论述精神,班子成员作交流发言。召开全体党员干部警示教育大会,集中观看警示教育片,开展现场警示教育活动,推动以案促治。

  五、关于“制度执行不严格,风险防控存在薄弱环节”问题的整改情况

  (一)规范签订服务外包合同。梳理排查2021年以来的部机关采购服务项目,对合同关键要素进行查漏补缺。完善内控制度,规范合同基本要素,从严抓好贯彻落实。开展政府采购实务培训,加深组工干部对政府采购工作的理解。

  (二)规范使用人才培训经费。邀请财政局骨干开展人才经费专题培训,梳理排查2019年以来培训费发放情况,防范廉政风险。

  (三)加强保密管理。完善保密工作制度,定期开展自查自纠,加强对非涉密计算机的监督管理。强化责任意识,科学界定涉密人员,及时更新涉密计算机标签信息。召开部机关保密培训会议,筑牢全体干部保密思想防线。

  (四)规范公务接待。制定接待工作指引,规范公务接待范围、程序、标准。推广使用浙里报平台,杜绝重复、虚假报销,降低内控风险。建立科(室)财务联系人制度,深入学习报销规范化流程,强化初审把关。对今年以来三公经费进行“回头看”,专项检查业务流程,确保报销单据合规性。

  (五)严格财务管理。制定财务工作指引,对日常财务工作进行梳理,规范操作流程。认真抓好财务人员专业能力提升,积极参加财政部门专题培训。召开部务会议专题学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》主要精神,弘扬勤俭节约优良作风。制定加强公务卡使用管理规定。

  六、关于“作风建设不深入,形式主义官僚主义现象还一定程度存在”问题的整改情况

  (一)深入开展调查研究。落实“双联系”机制,部委班子带头下沉一线调研,全体干部开展“一人一村(社)一调研”,举办调研成果交流会,剖析发现的典型问题,切实把调研成果转化为实际成效。

  (二)有力推动基层减负。召开组织生活会学习《习近平关于力戒形式主义官僚主义重要论述选编》主要精神,开展批评与自我批评,弘扬真抓实干工作作风。部委班子成员带队听取基层干部职工对减负工作的感受及建议,开展“指尖上的形式主义”专项整治工作,推动基层减负取得新成效。

  七、关于“部委班子建设有欠缺,议事决策程序不够规范”问题的整改情况

  (一)制定完善相关制度。完善部务会议制度和“三重一大”事项清单,明晰议事范围和流程,提升决策科学化水平。

  (二)规范工作程序。召开部务会议专题学习习近平总书记关于民主集中制的重要论述精神,推进决策民主化、规范化。明确要求部务会议材料至少提前1天送至班子成员手中,确保研究充分,严格执行“一把手”末位表态制度。

  (三)规范部务会议记录。设计部务会议记录专用本,严格做好会议记录和会议纪要。

  八、关于“部机关干部队伍建设还有短板,干部选拔基础性工作不够规范”问题的整改情况

  (一)加强部机关队伍建设。加大部机关进人力度,通过部外择优选任方式新进人员4名,编报2024年考试录用公务员2名。举办“知行讲堂”8期,分领域开展组工干部教育培训。梳理形成干部工作、基层党建、人才工作政策汇编,制定组织工作思维导图,加强业务政策钻研。

  (二)严格执行干部选任制度。完善干部任免事项表决记录,规范干部任免议题记录要素。对近三年部机关干部选拔使用情况进行“回头看”,制定人事管理工作指引,规范选人用人流程。

  (三)加强干部关心关爱。组织部长带头开展谈心谈话,实时掌握党员干部思想动态。用好市干部心理素质提升中心,分批开展疗休养,加强关心关爱。

  九、关于“对机关党建工作重视不够,示范带动作用还显不足”问题的整改情况

  (一)加强机关党建工作。召开部务会议学习习近平总书记关于机关党的建设的重要论述精神,专题研究部机关党建工作,排定今年支部主题党日活动计划。积极参与结对社区共建活动,推动全体党员到联系社区参与全国文明城市创建,选派支部党员到全市征迁专班工作。

  (二)做实支部基础工作。制定部机关党组织工作指引,提升支部工作规范化运行水平。丰富支部组织生活载体,提升机关党建工作成效。落实专人做好党务工作,实时更新组织生活信息。

  十、关于“对巡视巡察、审计等监督整改落实情况”问题的整改情况

  完善巡察成果运用机制,将巡察发现的问题与领导班子建设和干部考评、选任、监管紧密结合,将巡察整改作为考评重要依据。选优配强巡察力量,巡察队伍进一步年轻化专业化。对上一轮省委巡视中指出问题进行彻底整改。

  下一步,桐乡市委组织部将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深化整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进组织事业持续健康发展。一是加强理论武装,提高政治站位。结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,及时跟进习近平总书记重要指示批示精神,以扎实的整改成效诠释政治忠诚和政治担当,切实把党的政治优势转化为发展胜势。二是突出问题导向,务求整改实效。定期组织整改落实“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹回潮;对需要长期坚持的整改任务,持续跟踪问效,研究解决整改过程中出现的新情况、新问题。三是强化成果运用,推动事业发展。把巡察整改成效运用到推动组织事业发展全过程,激发组工干部敢为、敢拼、敢干的精神状态,为持续开创数字文明共富美好崭新局面,奋力谱写中国式现代化桐乡篇章贡献组工力量。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0573-88104502;电子邮箱:zjtxzzb2023@163.com。



  桐乡市委组织部

  2024年1月5日


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