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中共嘉兴市委台湾工作办公室关于九届市委第四轮巡察整改进展情况的通报

来源:  发布时间:2024-04-01 17:29

  根据市委统一部署,2023年6月13日至8月11日,市委第五巡察组对市台办开展了常规巡察。2023年9月8日,市委巡察组向市台办反馈了巡察意见。根据巡察工作要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

  市台办把巡察整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的责任担当改正问题,切实做好整改工作。一是提高思想认识,把握整改要求。围绕市委巡察工作部署要求,市台办始终做到坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,切实把全面从严治党要求贯彻落实到我市对台工作的各个方面,着力解决巡察组反馈的突出问题,努力推动巡察成果转化为我市对台工作高质量发展的不竭动力。二是加强组织领导,明确整改任务。对于巡察反馈的意见,我办高度重视,把巡察整改工作作为一项严肃的政治任务来抓;成立市台办落实巡察整改工作领导小组,由办主要领导任组长,其他班子成员任副组长;专题研究整改方案,并将任务细化分解,明确了牵头领导、责任处室、整改措施和整改时限。三是坚持上下联动,狠抓督导落实。对巡察反馈市台办存在的四个方面26个具体问题,形成77条整改措施,并建立整改台账。同时,建立健全巡察整改跟踪督查机制,对照整改清单,逐条研究整改进度,逐项督促整改到位,确保各项整改工作落实落细做到位。

  巡察反馈后,在巡察整改工作中,批评教育、提醒谈话6人,建立完善制度11项。

  一、关于“学习贯彻习近平总书记关于对台工作的重要论述还不够深入”问题的整改情况

  认真学习贯彻习近平总书记关于对台工作的重要论述精神,真正做到深学细悟,切实提高学习效果。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,每月定期开展专题学习(夜学)和研讨交流,每位班子成员专题讲授党课和开展宣讲活动。严格落实办务会议“第一议题”和理论中心组学习制度,认真制定年度学习计划和学习清单,2023年共开展理论中心组集中学习31次。

  二、关于“贯彻落实上级重大决策部署的成效还不够明显”问题的整改情况

  通过实地调研、走访座谈、交流汇报等形式,全面掌握各县(市、区)和有关部门就相关惠台政策的贯彻落实情况;同时,加大惠台政策宣传力度,2023年会同有关部门向台胞台商集中开展各类政策宣讲3次。构建服务台胞台企长效机制,进一步完善办领导联系县(市、区)、重点企业和项目制度,共联系重点台资企业24家、重点台资项目17个,确保各项服务举措落到实处。

  三、关于“聚焦主责主业还不够有力”问题的整改情况

  (一)持续深化“东引台资”战略。制定出台《关于促进嘉台经济融合发展的若干措施》,成功举办浙台合作周嘉兴分会场活动。2023年,全市新设台企41家、新批项目66个,总投资6.71亿美元,实到台资4.07亿美元,列全省第一;分别有2家和20家台企获评国家级和省级“专精特新”企业,1家台企成功上市。

  (二)加快对台交流基地建设。实施基地建设培育计划,平湖林埭镇、嘉善西塘镇、桐乡石门镇被授予“嘉兴对台交流示范点”;平湖林埭棒垒球基地成功列入省级创建培育名单。成功举办平湖棒垒球赛、西塘汉服文化节、海宁撑杆跳比赛等活动,共邀访接待台湾团组60多个近2000人次。

  (三)及时化解各类涉台诉求。建立健全涉台矛盾纠纷协调机制以及“台协会长”调处制度等;同时,充分发挥好“涉台合议庭”和“检察院驻台协联络站”作用,维护好台胞台商合法权益;对涉台矛盾诉求和案件做到及时办理、热心服务。

  (四)着力做好台湾青年工作。大力实施青年才俊集聚工程,加强人才政策宣传,举办专场招聘会,吸引台湾青年人才来嘉发展。实施校企博士共享工程,开展百名博士进台企专项行动,全面推进海峡两岸青年就业创业基地、青年乡创基地等一批青创平台建设,组织两岸青年交流互动活动40余场,邀请来访台青260多人次。

  四、关于“全面落实意识形态工作责任制还不够到位”问题的整改情况

  (一)加强意识形态“一岗双责”履行。修订完善意识形态工作责任制和履行意识形态“一岗双责”情况汇报机制;全面开展意识形态领域风险隐患排查、研判,切实加大问题解决力度。

  (二)提升创新意识和创新能力。扎实开展“四敢争先”和“三年”活动(素质提升年、创新变革年、作风转变年);主动对标先进地区先进部门找差距、补短板,谋划“金点子”,创新工作方式方法,加强数字化建设推广,助推对台工作高质量发展。

  (三)加强舆论阵地建设。加强对《习近平总书记关于意识形态工作的重要论述》等内容学习,修订完善意识形态阵地管理制度,创新宣传形式,加大宣传力度,有效提升工作影响力。

  五、关于“落实全面从严治党主体责任还不到位”问题的整改情况

  (一)切实履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”。修订完善全面从严治党办务会议主体责任和领导干部“一岗双责”制度,制定出台《市台办党风廉政建设责任制实施办法》;严格落实领导干部履行“一岗双责”报告制度,并加强督促检查;每季度由主要领导与分管领导、分管领导与处室负责人开展不少于1次的谈心谈话,2023年开展廉政学习15次、廉政主题党日活动2次。

  (二)深入开展岗位廉政风险排查。认真制定廉政风险防控相关机制,对全办干部岗位廉政风险进行深入排查,并形成详细的、有针对性的风险清单,包括岗位职责、廉政风险点、防控措施等,确保全覆盖、不遗漏;2023年全办共形成岗位廉政风险防控排查表15张,每半年对岗位廉政风险点开展定期评估。

  (三)圆满完成清廉机关创建工作。2023年将争创“清廉机关、模范机关”作为年度部门重点工作之一,在办务会议上进行了专题研究,制定目标计划和相关方案,加大创建工作力度,并于2023年9月成功创建。

  六、关于“执行政府采购程序还不规范”问题的整改情况

  (一)加强政府采购项目跟踪监管力度。对反馈的具体问题及时进行了整改,新修订财务管理制度,完善政府采购与监管相关制度,明确对项目的施工、验收、费用结算等跟进监督。

  (二)建立政府采购限额以下项目的内控程序。对反馈的具体问题及时进行了整改,新修订财务管理制度,完善政府采购限额以下的内控制度,明确要开展服务商比价等内控流程。

  七、关于“财务管理审核把关还不严格”问题的整改情况

  (一)进一步加强学习培训。对近年来填报的会议培训、公务接待审批等相关材料重新梳理,组织开展“回头看”;组织全办人员对相关操作规程进行了学习培训,确保管理规范。

  (二)对合同签订加强审核管理。组织全办人员开展专题学习,并要求财务人员严格把握相关标准,把好审核关;同时,就信息系统维护工作重新签订符合规范要求的协议。

  八、关于“贯彻民主集中制还有欠缺”问题的整改情况

  (一)完善班子议事规则。进一步明确办务会议和主任办公会议议事标准和内容;严格落实办务会议和主任办公会议议事规则,严格落实会前议题审议,明确主要领导、分管领导和责任处室及主任办公会议、办务会议责任。

  (二)严格执行“三重一大”制度。进一步修订完善“三重一大”制度,并组织全办人员开展专题学习,明确掌握“三重一大”上会标准;严格落实“三重一大”议事制度,确保应上尽上,2023年共上会研究“三重一大”事项47项。

  九、关于“基层党组织建设还有弱化”问题的整改情况

  (一)进一步加强机关党建工作规范化。针对党建薄弱环节立即整改,建立办务会议对党支部工作的定期提醒、检查机制,确保党建工作制度执行到位;对党务工作者加强教育培训,有效提升党务工作水平。

  (二)进一步增强台企党建主动性。制定出台《关于推进嘉兴台资企业党建工作的若干指导意见》,并根据台企特点,在各地推出以“红色螺丝钉”为代表的一批台企党建品牌和阵地,新培育了一批台企党组织和党员。

  十、关于“选人用人工作还有不足”问题的整改情况

  (一)进一步压实选人用人主体责任。深入学习贯彻上级关于干部工作的新精神新要求,注重加强对选人用入工作的领导和把关。主要负责人落实“第一责任人”职责,对巡察反馈的关于选人用人方面问题,及时进行了整改。

  (二)进一步严格执行干部人事制度规定。深入学习贯彻《干部任用条例》等政策法规,规范履行干部选拔任用程序,严格执行机构编制政策规定,切实提升每个环节工作质量。

  (三)进一步从严加强干部日常监督管理。健全完善干部日常监督管理制度机制,推动干部队伍自觉增强纪律规矩意识;加强干部“八小时内”管理和“八小时外”监督,对苗头性、倾向性问题及时提醒预警和批评教育。

  十一、关于“对上一轮巡察反馈个别问题整改不够到位”问题的整改情况

  (一)落实主任办公会议工作制度。根据相关议事规则,分层分类召开主任办公会议和办务会议,2023年共召开办务会议15次、主任办公会议10次。

  (二)加强对市海协资金存放管理。制定出台《嘉兴市海峡两岸交流协会资金存放管理暂行办法》,市海协的资金按规定进行存放。

  下一步,市台办将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,继续认真落实中央和省委、市委关于做好巡察“后半篇文章”的要求,持续抓好巡察反馈意见的整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进对台工作高质量发展。一是提高政治站位,全面落实上级各项决策部署。市台办将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于对台工作的重要论述,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是强化“两个责任”,纵深推进全面从严治党。市台办将自觉扛起全面从严治党主体责任、第一责任人责任和“一岗双责”,压紧责任链条,强化压力传导,常态化开展风险防控和警示教育,严明政治纪律和政治规矩,推动全面从严治党不断走深走实。纵深推进清廉机关建设,加快构建亲清政商关系,做到亲而有度、亲而有为。三是深化党建引领,不断提升干部队伍精气神。市台办将着力发挥党组织政治功能和组织功能,创新加强机关党建和台企党建联建;认真贯彻民主集中制,健全完善议事工作规则,严格执行“三重一大”制度;坚持“党管干部、党管人才”原则,强化大局意识、责任意识、担当意识,巩固深化“四敢争先”实践活动。四是构建长效机制,切实加强巡察整改成果运用。市台办将注重点面结合、举一反三,健全完善巡察整改常态长效机制,强化制度执行和监督保障,抓实抓细巡察整改各项任务落实,统筹用好巡察整改成果,确保巡察整改工作取得实效,全面推动对台各项工作高质量发展。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0573-82521076;邮政信箱:嘉兴市广场路1号市行政中心5号楼8楼市台办。

  中共嘉兴市委台湾工作办公室

  2024年4月1日


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