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案例五:嘉兴市抓监督促提升 推动职业技能培训管理责任落实

来源:南湖清风  发布时间:2023-12-19 22:00

  今年以来,嘉兴市纪委监委认真贯彻落实省纪委监委相关部署要求,深入开展职业技能培训领域突出问题专项治理,有效落实监督责任,重点围绕职业技能培训、评价鉴定等关键环节,从压实责任、分析研判、突出长效等方面入手强化监督,推动部门更好履责,推动嘉兴职业技能培训规范有序发展。

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  一、压实责任抓监督,合力破难

  市纪委监委及时压实主体责任,推动市人力社保局成立市专项治理工作领导小组,针对就业补助资金和失业保险基金审计报告反映的7个问题,以“室组联动”、“纪审联动”、“市县联动”等方式,重点落实追回补贴资金、培训资质等问题整改。比如,建立审计问题整改情况监督表,通过检查抽查、听取汇报、联席会议等,动态掌握全市人力社保系统整改落实情况。推动全面核查147家民办培训机构和1074家评价机构资质,取消15家民办培训机构办学资格、注销11家民办培训机构、注销5家用人单位职业技能等级认定备案资格。联动各县(市、区)纪检监察组开展各类督导检查127次,发现违规重复领取培训补贴、无资质开展培训等问题66个,累计追回资金251万余元。

  二、分析研判抓监督,深入治理

  通过监督发现的“不规范”等现象,分析查核背后的缘由等深层次问题。针对审计、监督检查等发现职业技能竞赛组织不规范等情况,会同市人力社保局进行延伸检查,聘请第三方专业机构对所有市级技能竞赛的报名资格审核、比赛现场录像、成绩名次核准等关键环节进行全程监管,确保规范有序。比如,监督发现桐乡某培训考证存在违规情况,查证属于超地域等级认定发证(涉及23人),立即通过人社条线上报省评价中心,并在全市社评组织内部通报批评,同步开展自查自纠,严禁未经备案跨地域等级认定。

  三、突出长效抓监督,巩固提升

  深化系统施治、标本兼治,把“当下改”和“长久立”结合起来,针对职业技能培训领域缺少制度管理的漏洞,监督推动人力社保部门全面梳理职业技能培训评价领域政策文件,聚焦重点难点痛点,发布《嘉兴市民办职业技能培训机构目录》,推动各地出台完善补贴管理、人才评价质量督导等一系列规范性制度文件11个,从考评分离、理论机考、人员回避、全程监督四方面规范职业技能等级认定工作。比如,海盐县出台《海盐县职业技能提升资金管理办法》,从制度层面规范监管技能培训补贴资金发放,依托浙江省职业能力一体化平台批量审查、动态整改疑点数据,精准锁定疑点培训机构、疑点培训人员,从监管层面保障技能培训资金安全,实现职业技能培训评价、补贴资金发放“全程网办”“智慧监管”。


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