中央纪委国家监委网站 刘远航
习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上发表重要讲话，对以更高标准、更实举措推进全面从严治党，为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障作出战略部署。围绕贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，中央纪委五次全会部署了“六个强化”的重点任务，其中就包括“强化执纪执法为民，持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治”。1月26日，中央纪委国家监委召开会议，对群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作再动员再部署，强调要深入学习贯彻党中央决策部署和习近平总书记重要指示精神，带着对人民群众深厚感情，继续强力推进集中整治，务求取得更大实效。
整治群众身边不正之风和腐败问题，是老百姓期盼的实事，是关系党的执政根基的大事，是持续推动全面从严治党向基层延伸的内在要求。各地纪检监察机关深入学习领会全会精神，紧盯群众反映强烈的突出问题，持续纵深推进集中整治，严惩“蝇贪蚁腐”，狠纠顽瘴痼疾，推动办好实事，让群众看到新变化、获得新实惠。
彰显为民本色，以攻坚之势深化集中整治
民者，国之根也，国之大也。党的十八大以来，习近平总书记多次强调，人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么。以习近平同志为核心的党中央始终坚持以人民为中心的发展思想，站在密切党同人民群众血肉联系、厚植党执政根基的战略高度，持续对群众身边不正之风和腐败问题集中整治作出一系列重要部署：
“各级党委特别是市县党委要把整治群众身边不正之风和腐败问题作为重要任务常态化地抓，让老百姓可感可及”；
“深化整治群众身边不正之风和腐败问题，着力铲除腐败滋生的土壤和条件”；
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中央纪委国家监委和各级纪检监察机关坚决贯彻落实以习近平同志为核心的党中央决策部署，集中时间、集中精力、集中力量，持续大纵深推进，严惩“蝇贪蚁腐”，纠治顽瘴痼疾，推动解决群众急难愁盼。
2025年，中央纪委国家监委直接查办督办群众身边不正之风和腐败问题8116起，全国共查处相关问题96.7万起，处分62.7万人，移送检察机关2.2万人。坚持为人民而战，从群众最关心最直接最现实的利益问题抓起。强力整治“校园餐”管理问题，守护中小学校园食品安全；攻坚治理农村集体“三资”管理突出问题，筑牢乡村振兴物质基础；深入整顿医药领域乱象，推动解决“看病难”“看病贵”等问题……通过深化集中整治，强力惩治“蝇贪蚁腐”，深入破解顽瘴痼疾，进一步推动全面从严治党向基层延伸，切实维护群众利益，有力促进基层监督治理，厚植了党长期执政的群众基础。
“保持反腐败高压态势，推进风腐同查同治，深化整治群众身边不正之风和腐败问题，着力铲除腐败滋生的土壤和条件。”二十届中央纪委五次全会上，习近平总书记充分肯定过去一年党中央深入推进党风廉政建设和反腐败斗争取得的显著成效，并作出战略部署，为深入推进全面从严治党和反腐败斗争提供了根本遵循。落实习近平总书记重要要求，五次全会对持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治作出专门部署，提出“今年是三年集中整治攻坚决战之年，必须更好贯通各方责任、压实重点任务，加大力度、提高质效、形成机制，力争取得行风重塑、基层善治、群众受益的综合性成果”，并从加力整治突出问题、健全制度巩固成果、提升基层监督能力等三个方面明晰方法路径，指明了集中整治攻坚决战的方向目标，充分彰显了执纪执法为民、纠风治乱为民的鲜明态度和坚定决心。
集中整治维护群众利益，赢得党心民心，充分体现了党的性质宗旨，体现了以人民为中心的价值追求。集中整治一抓三年，为民而战一以贯之。纪检监察机关要深入学习贯彻党中央决策部署和习近平总书记重要指示精神，带着对人民群众深厚感情，继续强力推进集中整治，务求取得更大实效。
整治突出问题，以精准发力回应群众急难愁盼
群众身边的不正之风和腐败问题点多面广、量大易发，不下足决心、不一抓到底，就难以取得突破性战果。整治群众身边不正之风和腐败问题，既是攻坚战，也是持久战，必须持续加压发力、久久为功。
从二十届中央纪委二次全会对坚决整治各种损害群众利益的腐败问题作出具体部署，三次全会强调“坚持向基层延伸，坚决惩治群众身边腐败问题，瞄准教育、就业、医疗等民生领域的痛点难点开展集中整治”，到四次全会提出“再狠抓两年，确保取得更大成效”，再到五次全会提出“力争取得行风重塑、基层善治、群众受益的综合性成果”，整治群众身边不正之风和腐败问题的态度始终坚决、方向明确、一以贯之。
立足攻坚决战之年的任务要求，持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，必须坚持总体推进与局部突击相结合，统筹抓好全国性整治项目和重大民生实事。聚焦民生顽疾，全会工作报告提出，持续深化农村集体“三资”管理、医保基金管理、养老服务等全国性整治项目，部署开展高标准农田建设问题整治，巩固“校园餐”整治、殡葬领域腐败乱象专项行动等成果，跟进重点监督。回应群众关切，全会工作报告提出，指导各地因地制宜抓好整治重点项目和民生实事，坚决纠治侵害老年人、未成年人等弱势群体利益等触碰底线问题，围绕群众就业、社保、住房、医疗等领域和损害营商环境突出问题深化治理，深入整治违规异地执法、趋利性执法，让群众进一步感到变化、得到实惠。
目标已经明确，关键在于落实。解决群众身边不正之风和腐败问题，要靠党委政府认真落实主体责任、纪检监察机关有力监督推动、职能部门有效履行监管责任。开局之年、乘势而上，各地纪检监察机关推动党委政府把集中整治摆在更加突出位置，实现系统部署、高位开局。督促各地各部门落实责任，制定项目整治和民生实事牵头与配合部门任务清单，明确具体措施，压实落细责任。
办案开路是集中整治的一条基本经验，纪检监察机关要坚持把办案作为最有力的整治措施，始终保持高压态势，加大办案力度，严惩“蝇贪蚁腐”，及时把被吃拿卡要、贪占挪用的涉案财物返还到群众手中。坚持系统观念，将监督、办案、整改、治理贯通衔接，健全完善“查改治”一体推进工作机制，深化个案剖析与类案分析，精准制发纪检监察建议书，强化跟踪问效、闭环落实。紧盯“表现在基层、根子在上面”的问题，推动相关职能部门深入查摆政策缺位、权力失范、监管不力等症结短板，形成一批管根本、利长远的制度成果，让群众切实感受到正风肃纪反腐力度持续加大，清风正气就在身边。
健全长效机制，以固成果提能力夯实执政根基
认真总结经验做法，及时固化为制度，是巩固整治成果、提升常态长效治理水平的必要环节。全会工作报告对“健全制度巩固成果”作出明确部署，要求总结集中整治经验做法，研究制定常态化开展整治工作意见，形成统筹领导、闭环落实、监督监管、群众参与的长效机制。推动职能部门理清职能权属、健全监管标准、优化服务流程、打通信息壁垒，不断优化行业风气建设。
集中整治不仅在于攻坚决战的凌厉攻势，更在于长效治理的战略考量，要推动实现当下改与长久立的有机统一。纪检监察机关要注重将好经验好做法固化为整治机制，形成一批务实管用制度成果，推动由“整”及“治”迈出关键步伐，促进长治善治。以改革提升质效，梳理查找监管漏洞，督促职能部门厘清职能、健全标准、打通壁垒，让政策精准滴灌、服务高效直达。
推动整治民生领域突出问题，要从关系群众利益的“点”出发，深化拓展系统整治的“面”，推动形成维护群众权益的长效机制。全会工作报告提出，用好“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”工作机制，加强科学评估、督促指导，把惠民生的工作真正做到群众心坎上。五次全会召开以来，各地纪委监委结合信访举报、政务热线等，广泛收集民声民意，找准找实群众反映强烈、具有共性的突出问题，同时督促责任主体各司其职、各负其责，推动多部门、跨层级形成合力，并全程跟进监督。与此同时，注意聚焦问题背后的症结短板，推动各职能部门修订完善制度、堵塞监管漏洞，进一步推动职能部门优化效能、党员干部改进作风，推动正风肃纪反腐向基层延伸，守护群众利益，促进基层治理进步。
集中整治主战场在基层一线，要提升监督能力，夯实基层根基。全会工作报告在部署持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治任务时，强调“提升基层监督能力”，提出运用“抓两头带中间”等工作方法，推动县级主战场持续深化整治工作。加强对县级纪委监委派驻机构集中办公后的工作指导，完善提级监督、交叉监督等机制，推动基层监督与基层治理相贯通。
县级以下是关键环节、薄弱环节，要落实全会重要部署，压茬狠抓薄弱县，“一县一策”督战推动，健全动态调整机制，定期下沉回访。落实对村巡察工作意见，把纪检监察监督同基层巡察和审计、财会、司法等监督衔接起来，推动实现基层治理能力提升。
基层监督效能的提升，还需要激活群众监督的内生动力。全会工作报告提出，发挥群众监督作用，结合深入推进信访工作法治化，畅通群众监督渠道，深化攻坚治理重复举报，开展民生领域信访问题集中治理，将群众意见充分吸收进整治成效评价中，营造群众主动监督、依法监督的良好环境。
加强群众监督是完善基层监督体系的重要组成部分。各地纪检监察机关积极推动干部入户走访、下沉接访，邀请人大代表、政协委员、特约监察员、群众代表等参与整治，完善群众点题、公开公示等措施，总结固化为制度，更好倾听群众意见、接受群众评判，以监督合力护航集中整治走深走实，让清风正气在基层落地生根。