“长护险政策很贴心、很实在,护理员上门服务细致周到,我们心里踏实又温暖!”说起长期护理保险带来的便利,嘉兴市一位重度失能老人家属连连称赞。
作为全国率先以设区市为单位,建立城乡一体、全民覆盖长护险制度的城市,嘉兴参保人员覆盖面广、数量多。这项民生工程的稳步运行,离不开该市纪委监委的全程跟进、精准监督。
嘉兴市纪委监委始终锚定监督保障执行、促进完善发展职能,把监督触角延伸至长护险制度运行全链条,坚持严的基调,综合运用跟进监督、精准监督、常态监督等方式,督促医保、民政、卫健等行业主管部门切实扛起主体责任、行业监管责任。
针对群众集中反映长期护理保险领域护理服务时长不到位、失能等级评估流程不透明、审核评定存在自由裁量空间等急难愁盼问题,该市纪检监察机关紧扣整治群众身边不正之风和腐败问题专项工作,聚焦职能部门履职不力、不作为慢作为、服务群众温差落差等作风顽疾精准发力。纪检监察干部会同职能部门下沉镇街村社、养老机构、医疗机构、失能患者家庭一线实地走访座谈,面对面收集群众诉求,实地核查政策落地堵点,深挖评估审批、居家护理等关键环节廉政隐患,逐条梳理形成长护险领域廉政风险清单、履职问题台账,通过列席会商、开展专项督查、明察暗访等刚性监督举措,压紧压实行业主管单位主体责任,倒逼职能部门直面政策短板、流程漏洞,逐项制定整改举措,坚决纠治政策执行中重形式轻实效、漠视群众困难等作风问题。
在监督推动下,该市打破城乡制度壁垒,将职工医保、居民医保参保人员统一纳入长护险保障范围,结合养老机构、医疗机构、居家护理等不同服务场景,科学设置差异化支付标准,把电动护理床、重度失智人员等纳入保障清单,逐步构建起多层次、广覆盖的保障格局,让政策红利精准惠及各类失能群体。
为持续优化服务质效、规范权力运行,该市纪委监委驻市卫生健康委纪检监察组聚焦服务效能提升精准发力,督促相关职能部门依托“浙里长护在线”数字化应用平台,打造“线上+线下”双通道服务模式。紧盯失能等级评估这一廉政高风险点位,推动建立“镇街信息采集—系统自动初评—专家随机‘双盲’复评”分级评估机制,用数字化手段压缩权力自由裁量空间,从源头防范评估不公、优亲厚友、暗箱操作等风险,让失能评定更公平、流程更透明。同时,紧盯审批环节强化监督,督促职能部门持续精简办事流程、压缩办理时限,长护险待遇享受等待期已缩短至10个工作日以内,审批效率显著提升,服务体验持续优化,真正打通了惠民服务“最后一公里”。
围绕护理服务供给不足、专业人才队伍薄弱等短板,该纪检监察组持续压实行业监管责任,督促行业主管部门深化改革、激发活力,鼓励民间资本投入养老护理领域,积极引进市外优质品牌机构,扶持本土养老服务企业发展壮大,推动各方专业力量联动协作、优势互补,不断丰富服务供给主体。同时,该纪检监察组会同行业主管部门强化对定点护理机构、一线护理人员的日常监管和抽查检查力度,助力打造专业过硬、服务暖心的护理队伍。如今,全市定点护理服务机构增至220家,专业护理人员超5300人,照护服务能力全面增强,失能群众在家门口就能享受到便捷优质的专业服务。
“民生无小事,枝叶总关情。下一步,我们将不断健全常态化、长效化监督机制,紧盯长护险基金安全、政策执行、服务质量等重点领域强化监督执纪,以精准监督推动长护险工作规范运行、提质扩面,切实把民生福祉送到群众心坎里。”嘉兴市纪委监委有关负责同志表示。
(嘉兴市纪委监委)