“刚才,市纪委监委的同志宣布了我局副局长的处分决定,宣读了对我局的纪检监察建议,还专门结合案情为我们开展了释纪说法。下面我代表局党组作郑重表态……”
在嘉兴市某局领导干部严重违纪违法的处分决定宣布现场,嘉兴市纪委监委负责案件查办的同志,向该局党组递交了关于案件以案促改促治的纪检监察建议,并同步开展了现场释纪说法,为该局党员干部进一步明晰了有关纪法边界,敲响了遵规守纪的警钟,推动该局健全制度执行等机制7项。特别是针对该局对各个协会资金监管制度落实不到位、协会自身资金公示制度执行不到位等情况,推动该局督促各协会严格落实自身财务管理办法,于每年第一季度末公开上一年度的财务报告及重大事项说明,并由该局对公开内容的完整性、真实性进行抽查。
嘉兴市各级纪检监察机关始终坚持“惩治防”一体推进,在案件查办过程中同步组建“以案促改”小组。针对查办的典型案件,严格贯彻“六个一”工作要求,即开展一次案件剖析、制发一份纪检监察建议、督促建立健全一批规章制度、召开一次组织生活会、通报一批典型案例、发布一期案例剖析,实现办案、整改、治理的一体推进。比如,嘉兴市纪委监委在查办某案件过程中,发现案发单位虽然对采购业务、款项支付等建立了跨部门的审核机制,但审核流于形式。对此,嘉兴市纪委监委通过“六个一”机制推动案发单位严格内部交叉审核制度的执行,强化采购、财务、法律审核等部门之间的实质审查监督作用。
除了从案件中查摆制度漏洞,嘉兴市各级纪检监察机关还结合各类专项监督,开展实地调研、综合分析,围绕发现的制度虚置空转、执行梗阻等风险,推动相关主体部门制定责任、任务、问题“三张清单”,并“照单”实施,规范权力运行。
此外,嘉兴市纪委监委还高度重视以案示警促治工作,持续放大警示教育叠加效应。比如,嘉兴市纪委监委联合检察院、法院等单位,建立“三堂会审”研学沙龙轮值机制。三家单位业务骨干聚焦已查处腐败案件的新表现、新动向,每季确定不同研学主题,从“纪律监督、法律监督、司法审判”等不同角度进行纪法研讨。该沙龙邀请全市相关部门(单位)代表参与,以“沉浸互动”的课堂形式,注重深度剖析有关纪法制度常见的认识偏差和执行偏差,引导各地各单位举一反三。目前,已开展“违规借贷类、投资类新型腐败隐性腐败”“村社干部违规收受行为的纪法罪”等主题沙龙7期,获得广泛好评。
“接下来,我们将持续作好案件查办的‘后半篇文章’,切实发挥‘查处一案、警示一片、治理一域’的综合效应,进一步提升制度执行力。”嘉兴市纪委监委有关负责同志表示。
(嘉兴市纪委监委)