根据市委统一部署，2025年9月25日—12月19日，市委第二巡察组对市委改革办进行了巡察。2026年1月14日，市委第二巡察组向市委改革办反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

市委改革办始终把巡察整改作为践行“两个维护”、强化政治建设的重要举措，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，以最坚决的态度、最严格的要求、最扎实的举措，全力做好巡察整改工作。一是强化组织领导，压实整改责任。领导班子坚决扛起巡察整改主体责任，坚持以身作则、以上率下，成立由主要负责同志任组长的巡察整改工作领导小组，主要负责同志履行第一责任人责任，班子成员落实“一岗双责”，形成一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局。二是细化任务台账，实行清单管理。领导班子坚持对标对表，逐条对照巡察反馈意见，研究制定整改方案，建立整改任务台账，实行“清单制＋责任制＋销号制”管理，逐一明确责任领导、责任处室、整改措施和完成时限。三是坚持定期调度，扎实推动落实。领导班子坚持全程指导、全程协调、全程督办，实时了解整改进度，强化与市委巡察办、市纪委市监委、市委组织部等部门的沟通联系。主要负责同志先后4次主持召开室务会议专题研究推进整改工作，协调解决难点问题，确保整改任务落地见效。

巡察反馈后，在巡察整改工作中，批评教育、谈话提醒2人，建立完善制度11项。

一、关于“贯彻落实习近平总书记关于‘改革举措要有鲜明指向性，奔着解决最突出的问题去’重要讲话精神不够到位”问题的整改情况

（一）全面加强对进一步全面深化改革的研究谋划。专题学习习近平总书记关于“改革举措要有鲜明指向性，奔着解决最突出的问题去”重要讲话精神，以及中央和省委、市委改革部署要求；专题研究全市全面深化改革2025年工作总结和2026年工作方案，系统总结重大改革推进成效，谋划部署2026年改革目标任务。

（二）进一步增强全面深化改革的问题导向。围绕习近平总书记关于调查研究的重要论述开展专题学习，并聚焦科创平台赋能地方产业发展等专题，主动赴基层调研，形成调研报告；系统梳理市委深改委会议交办的71个堵点卡点问题，建立清单；聚焦13项牵一发动全身重大改革和7个专项领域改革，收集小切口改革项目63个。

（三）持续完善“开门搞改革”工作机制。专题学习中央及省委关于“开门搞改革”的部署要求，对照巡察反馈问题开展研讨交流；会同各县（市、区）更新完善改革观察员库36名，提高改革参与度与反馈度；领导班子成员带队调研市级部门、基层单位和企业23家次，收集意见建议12条，其中10条纳入“小切口”清单。

二、关于“贯彻落实习近平总书记关于‘改革味要浓，成色要足’的重要讲话精神不够到位”问题的整改情况

（一）聚力打造具有嘉兴辨识度的重大改革成果。专题学习习近平总书记关于“改革味要浓，成色要足”的重要讲话精神；积极申报2025年度省改革突破奖案例76个，获评7项；在《竞跑者》《浙里改革》等省级以上平台刊发典型经验5篇，持续提升嘉兴改革显示度。

（二）加强改革案例研究推广。制定《嘉兴市改革典型经验复制推广操作办法》，建立改革典型经验推广“一本账”，累计收集整理各县（市、区）改革案例30个，做好分类推广；市级改革刊物《弄潮儿》刊发各县（市、区）优秀改革经验4期。

三、关于“发挥抓改革‘中枢机关’作用不够到位”问题的整改情况

（一）强化“多跨协同”统筹协调。优化调整重大改革联络员清单，依托重大改革联络员机制，收集梳理改革典型案例44个；组织召开“多评合一”改革专题协商会，梳理涉环评、文评等堵点卡点问题4项，汇总上报省委改革办，积极争取省级层面协调解决；召开改革办主任会议，逐项明确城乡融合等领域“多跨协同”问题的解决路径和责任分工。

（二）加大向上争取改革支持的力度。主动赴省委改革办专题汇报对接长三角一体化改革和嘉善“双示范”建设相关事宜，沟通省级支持、方案完善等事项，积极争取改革试点和政策支持；围绕13项牵一发动全身重大改革，梳理需省级以上层面支持事项6项并形成汇报材料。

（三）提升指导推动重大改革的能力。组织“第一议题”学习8次，健全完善理论学习中心组学习机制，将改革业务知识纳入年度学习计划；邀请专家作专题讲座，持续做优“改革学堂”品牌；将全面深化改革工作督查纳入2026年全市性督查检查考核计划，通过督帮结合提升干部指导和统筹改革工作的实践能力。

四、关于“防范改革风险不够到位”问题的整改情况

（一）增强应对重大改革风险的前瞻性。中心组理论学习围绕习近平总书记关于防范改革风险的重要论述开展专题学习和研讨交流；研究制定《网络舆情应急处置预案》和《改革风险隐患防范工作机制》，筑牢改革领域风险防范底线。

（二）传导压实意识形态工作责任。专题学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述及相关责任制实施办法，分析研判意识形态领域有关情况；研究制定《2026年宣传思想和意识形态工作要点》，针对不同处室业务领域提出针对性要求；召开民主生活会，并将意识形态工作责任制落实情况作为重要对照检查内容。

（三）提升保密工作敏感性。组织开展保密专题教育，通报典型案例，强化全体干部保密意识；修订完善保密工作制度，细化管理措施和责任要求。

五、关于“落实全面从严治党主体责任不够有力”问题的整改情况

（一）加强党纪党规学习和警示教育。组织全体党员干部学习中央、省、市纪检监察会议精神及中央八项规定精神；深刻汲取违纪案件教训，在单位内部通报剖析典型案件，用身边事教育身边人；开展廉洁家风教育，通过发放廉洁家风倡议书、重要节假日廉政提醒等形式，强化家庭助廉意识。

（二）压实全面从严治党责任。召开党风廉政建设专题会议，研究部署年度党风廉政建设工作，签订党风廉政建设责任书6份、个人廉政承诺书7份；办领导与分管处室负责人、处室负责人与所属干部分层分类开展廉政谈话，实现廉政谈话全覆盖。

六、关于“内控管理把关不够严格”问题的整改情况

（一）规范合同签订程序。建立合同登记台账，详细记录关键信息，实现全流程可追溯；制定《市委改革办合同管理操作指引（试行）》，明确各环节操作流程和责任处室。

（二）严格落实合同履约验收。对物业服务合同、工程合同进行全面自查，举一反三查找问题，及时补办项目验收手续。

（三）规范财务管理。组织财务人员专题学习《行政事业单位内部控制规范》，修订《市委改革办财务管理制度》，细化经费审批权限、报销标准、票据审核等具体要求，进一步规范财务管理流程。

七、关于“预算编制不够严谨”问题的整改情况

（一）科学精准编制预算。组织财务人员专题学习《行政事业单位内部控制规范》，增强预算编制专业能力；主动加强与市财政局和省委改革办的沟通对接，在充分了解年度重点改革任务和上级工作要求的基础上，提高预算编制的科学性和精准性。

（二）切实提升预算执行率。建立预算执行季度统计分析机制，跟踪监控执行进度，针对年度目标任务变化，及时与财政主管部门对接调整预算，2026年第一季度预算执行率高于序时进度标准。

八、关于“‘三重一大’事项决策管理不到位”问题的整改情况

（一）确保决策执行精准到位。专题学习“三重一大”事项集体决策制度，制定决策和执行情况清单，将26项重大决策事项纳入清单管理，以台账式方法跟踪决策事项落实进度。

（二）强化重大事项闭环管理。严格落实重大事项决策执行跟踪闭环机制，对“三重一大”决策事项实行台账管理，明确责任人、时间节点和预期成果；修订完善“三重一大”事项集体决策制度，明确重大事项调整或取消须重新履行决策程序。

九、关于“党内政治生活不够严肃”问题的整改情况

（一）高质量召开民主生活会。专题学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等党内法规制度；科学制定民主生活会方案，主要负责同志对班子成员发言提纲逐一审阅，并按规定报市纪委市监委、市委组织部审核把关，邀请分管市领导及相关单位到会指导。

（二）规范落实组织生活制度。召开支委会专题学习组织生活制度相关规定，明确支部书记和支部委员职责范畴；定期开展支部组织生活制度执行情况自查自纠，每月按时向上级党委报送“三会一课”开展情况，自觉接受监督指导。

十、关于“选人用人工作存在短板”问题的整改情况

（一）深入学习贯彻上级选人用人精神。专题学习全国、省市组织部长会议精神及《党政领导干部选拔任用工作条例》《公务员职务与职级并行规定》等政策法规；组织人事干部开展选人用人专题学习并进行研讨交流。

（二）严格执行干部人事政策。对4批次5名干部的职务职级提拔晋升资料进行了全面检查，更正和补充有关资料；梳理干部选拔任用流程，制定科级领导干部选拔任用操作指引，严格落实回避制度。

（三）扎实做好干部基础工作。组织人事干部开展人事档案专题学习，提升组织人事干部履职基本功；对干部人事档案进行系统整理和全面排查，补充和更正相关信息；制定档案分类方案、文件材料归档范围和档案保管期限表，明确人事档案归档范围和保管期限。

下一步，市委改革办将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持续巩固整改成果，以巡察整改推动全面深化改革高质量发展。一是持续强化理论武装，在深化思想认识上常抓不懈。坚持把学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述作为首要政治任务，结合巡察整改专题民主生活会成果，定期开展“回头看”，切实增强整改落实的自觉性和坚定性。二是持续健全长效机制，在巩固整改成效上久久为功。对已完成的整改任务适时组织专项督查，防止问题反弹回潮；对需要长期坚持的，持之以恒、常抓不懈，持续完善“三重一大”决策、财务管理、风险防范等制度，提升内部治理效能。三是持续做好结合文章，在推动改革突破上见行见效。把巡察整改与贯彻落实中央和省委、市委改革决策部署紧密结合，聚焦“改革味要浓、成色要足”要求，加强重大改革系统谋划、统筹协调和向上争取，加大典型经验总结推广，努力打造更多具有嘉兴辨识度的标志性改革成果，以高质量整改助推改革攻坚实现新突破。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0573－82511933；邮政信箱：嘉兴市南湖区祝家港路中南大厦市委改革办；电子邮箱：zjjxswggb＠126．com。

中共嘉兴市委全面深化改革委员会办公室

2026年7月7日