“以前查财务问题,翻账本翻得眼花缭乱。现在有了财会专家坐镇,哪里有问题,很快就能查找发现。”海盐县委巡察组一名干部这样形容“巡财联动”带来的变化。
为实现政治监督更加精准化,该县给巡察配上“财政专家”,在巡察工作中积极探索“巡察+财政”联动新模式,将巡察的权威性与财政的专业性有机结合,切实释放监督叠加效应。每轮巡察,每组固定配备财务工作经验丰富的专业干部进入巡察组,全程参与个别谈话、凭证核查、数据调取,提升监督过程中发现问题的能力。
信息不通、步调不一,是联动监督的首道坎。为此,该县健全县委巡察工作联席会议机制。巡察进驻前,财政局即提供被巡察单位的财政监督报告、专项检查结果,重点提示风险岗位与异常线索。巡察中,双方建立政策咨询与专家支持机制,为复杂问题核查提供专业支撑。前后衔接、环环相扣,让监督从一开始就“带着问题去、盯着线索查”。
“两张清单交叉比对,问题线索一下子浮出水面。”进驻后,财政干部梳理“财务异常事项清单”,巡察组梳理“履职疑点清单”,两张清单交叉比对后形成“问题线索+重点问题”总清单,为深挖细查打下基础。巡察中期,巡察组带着清单下沉一线开展走访调研,围绕问题线索逐条过筛、逐项分析。同时建立“财会复核+巡察复查”双重校验机制,财会专家复核财务凭证、合同协议等数据的真实性和逻辑关联性,巡察组对核查流程、证据链完整性进行复查,两道关口确保问题线索查深查透、无遗漏。
联动监督的成效不仅体现在过程之中,更落脚于整改之后。该县注重综合运用巡察成果,着力推动以巡促建、以巡促治。针对政府购买服务领域的共性问题,推动修订完善《政府购买服务管理实施细则》,从严管控购买服务的范围和标准,当年财政性支出同比明显压减。同时,梳理国企领域典型案例,编印《国资国企领域巡察发现共性问题汇编》,推动各单位举一反三,避免同类问题反复出现。从发现一个问题到解决一类问题,真正走通了监督的闭环。
“下一步,我们将持续深化‘巡财联动’工作机制,推动巡察监督与财会监督同频共振,持续放大监督叠加效应,以精准有效监督为县域经济社会高质量发展护航。”县纪委监委相关负责同志表示。
(海盐县纪委监委)