围绕“三清”目标  强化纪律保障

努力将党的诞生地打造成为反腐倡廉建设高地

——在中国共产党嘉兴市第七届纪律检查委员会

第二次全体（扩大）会议上的工作报告

（2013年2月28日）

徐鸣华

 

同志们：

我代表中共嘉兴市纪律检查委员会常委会向第二次全体（扩大）会议作工作报告，请予审议。

这次会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十八大精神，按照十八届中央纪委二次全会、省纪委十三届二次全会、市委七届五次全会的部署，回顾总结我市2012年反腐倡廉工作，研究部署2013年工作任务。

一、2012年工作回顾

2012年，市委、市政府高度重视党风廉政建设和反腐败工作，与经济社会各项工作同部署、同要求、同落实、同考核，有力地推动了全市反腐倡廉建设。一年来，新一届市纪委班子团结带领全市各级纪检监察机关和广大纪检监察干部，全面贯彻落实上级纪委的决策部署，紧紧围绕市委、市政府中心工作，按照市第七次党代会提出的“五大体系”建设目标，严格落实党风廉政建设责任制，不断深化惩治和预防腐败体系建设，通过抓监督检查、促环境优化，抓走访服务、促作风转变，抓阳光公开、促权力规范，各项工作取得了新的明显成效。

（一）开展执行力专项行动，服务发展体现新作为。把推动党委政府重大决策部署贯彻落实放在更加突出位置，充分发挥纪检监察职能，深入开展执行力建设专项行动，保障和助推科学发展。完善定期检查、专项督查等制度，组织开展转变经济发展方式、支持浙商创业创新、文明城市创建、水环境治理、城市有机更新、公务用车改革等10多项监督检查，对工作推进不力的单位进行约谈督办，确保了政令畅通。依托全市783个观测点，实时监测软环境情况，组织第五次全市软环境问卷调查，开展涉企培训、检查、稽查等专项清理，对21个由部门“一把手”领办的突出问题进行督办，建立部门效能档案，加强电子监察系统应用，进一步优化了软环境。建立市本级政府投资项目编码制度，大力推行电子辅助评标，深入开展工程建设领域突出问题专项治理，加强对口援疆工作监督检查，促进了投资项目安全廉洁。

（二）深化走访服务活动，维护民利取得新成效。突出换届后干部作风效能建设，不断优化政风行风，健全民利维护机制。开展“双千双百”进村入企走访服务活动，各级领导带头示范，全市3万多名党员干部深入基层、深入一线，走访服务千个行政村（社区）、千家企业和百个重点投资项目、百个重点科技转化项目，帮助解决了一大批实际问题，减轻企业负担19.6亿元。深化机关服务品牌、群众满意站所、满意行业系列创建，在地税、工商、电力等十大行业开展政风行风标准化建设，在银行系统开展民主评议行风活动，形成了行业新风。拓宽“行风热线”辐射面，推出文明城市创建、“魅力乡镇”等访谈节目，解决了一批群众关注的热点问题。开展“百姓点题、纪委解题”执法监察，对污染企业整治、饮用水源安全和实事工程建设等进行执法监察，确保群众利益不受损害。加强作风效能明查暗访，共有106个单位的183名人员因作风效能问题受到责任追究。

（三）健全二轮体系构建，源头防腐迈出新步伐。对照二轮体系构建要求，组织全市31家牵头单位、68家参与单位和7个县（市、区）全面开展自查，确保102项构建任务圆满完成。进一步抓好新市镇、专业市场、国有企业等重点领域专项构建，加强科技促建，提升了体系构建水平。组织开展换届后领导干部廉政风险再排查，建立21个廉政风险防控工作示范点，推动风险防控向国有企事业单位和基层单位延伸。对市工商局、市食品药品监管局、嘉报集团等6家单位进行党风廉政建设巡视督察，梳理意见建议39条，督促整改落实。突出权力阳光运行，在全市进一步深化党务政务公开，在机关部门部署开展保障性住房阳光分配、教育阳光招生、公共资金阳光监管、征地拆迁阳光补偿等“阳光工程”建设，在县级层面继续推进嘉善县委权力公开透明运行，在新市镇深入实施阳光决策、阳光用人、阳光财务、阳光工程、阳光征迁、阳光信访、阳光服务“七事阳光”活动，有效防范了腐败行为发生。

（四）严肃查办大案要案，惩治腐败显现新威力。全市纪检监察机关共立案查处党员干部违纪违法案件413件，给予党纪政纪处分389人，其中县处级干部4人，乡科级干部32人，通过执纪办案，为国家和集体挽回直接经济损失2377万元。重点查办了嘉善县人大常委会原副主任黄晓明受贿案和嘉兴经济技术开发区管委会原副主任邱文业受贿案，通过深挖细查，把个案办成系列案件，深入揭露和惩治腐败分子。高度重视查办发生在群众身边的腐败问题，全市共查办征地拆迁、农村集体资金侵占、环境污染等损害群众利益的案件63起，赢得了群众支持和信任。加强反腐败协调小组工作协调，建立全市办案人才库和专业化监控陪护队伍，开展办案质量和办案场所检查，推行案件公开审理、联审协审，确保依纪依法、安全文明办案。开展“阳光信访”活动，全市纪检监察机关共受理信访举报1526件，办结率达92%，加强信访问题排查，对重点信访问题进行建档管理，解决了一批疑难信访问题。

（五）加强反腐宣传教育，廉洁从政形成新气象。开展保持党的纯洁性教育和换届纪律教育，组织廉政知识考试、《廉政准则》宣讲、廉政谈话等活动，摄播案件警示片，通过正反典型教育，不断强化党员干部党性观念和廉洁意识。组织开展精品赛事活动，成功承办全省岗位廉政情景剧大赛，联合井冈山、瑞金、遵义、延安、西柏坡等革命圣地，首次举办“传承红色廉政文化·南湖讲坛”。开展廉洁文化建设课题研究和全国征文，举办“海宁论坛”进行成果交流，深化廉政文化“六进”活动，推动廉洁文化建设。注重“大宣教”成员单位协作，开办“南湖清风”电视栏目，加强纪检监察系统网站建设，强化新闻宣传，信息工作获得省纪委考核第一名。

（六）推进基层保廉倡廉，农村党风激发新活力。坚持一手抓监督、一手抓服务，不断提高基层党风廉政建设水平。全面开展班子建设强、监督能力强、配合协调强、工作保障强、作用发挥强“五强”村务监督委员会创建，加强了对农村集体事务和村干部的监督管理。深入开展党风廉政建设示范村创建，新命名50个市级示范村，对6个存在违规行为的示范村进行摘牌，强化动态管理，提升创建质量。着力优化村级便民服务中心“三办”服务，全市1123个村（社区）全部建成“一站式、标准化”的便民服务中心，扩大服务事项，明确直接办、代理办、指导办“三办”服务规程，创建省、市级示范服务中心170家，全年共办结服务事项170万件。健全政府投资项目廉情预警、效能监察、专项审计和国有企业廉政风险防控“3+1”防控体系，对12个亿元以上国有企业建设项目进行规范管理，设立廉政保证金制度，开展公众监督员进场驻点监督，提升了廉政水平。

（七）实施素质提升工程，队伍建设再上新水平。按照“政治坚定、纪律严明、勇于奉献、敢于担当”的要求，深入实施素质提升工程，不断提高纪检监察队伍建设水平。召开全市纪检监察系统干部大会，组织学习陈超英先进事迹和纪检监察干部价值观大讨论活动，开展委局中层干部公开“海选”，注重从基层选拔年青干部，扩大轮岗交流、挂职锻炼覆盖面，进一步优化队伍结构。在全市纪检监察机关开展“走基层、优服务”活动，领导班子带头、干部全员参与，帮助解决实际问题1200多个，形成了真抓实干的良好风气。加强委局机关干部廉政风险防控，汇编《风险防控手册》，增强了干部廉洁自律意识。创新派（驻）出纪检监察机构管理，健全教育培训、工作协作、考核评价等管理制度，促进充分履职。加强基层监察组织建设，在省级“小城市”试点镇探索设立监察分局，在镇（街道）设立监察室，加强了镇一级行政监察工作。

一年来，市纪委常委会高度重视自身建设，严格落实《关于进一步加强自身建设的意见》，不断强化理论武装，提高政治敏锐性和鉴别力。班子成员注重学习、团结协作、真抓实干，增强了驾驭全局、推进工作的能力和水平。带头落实党风廉政建设责任制，严格执行廉洁自律各项规定，自觉接受各方监督，树立了良好形象。

总的看，2012年全市反腐倡廉工作取得明显成效，赵洪祝同志、任泽民同志先后十多次批示肯定我市纪检监察工作。这些成绩的取得，是省纪委和市委、市政府正确领导的结果，是各位市纪委委员和全市纪检监察干部努力工作的结果，是全市各级各部门和广大干部群众大力支持的结果。在此，我代表市纪委常委会向大家表示衷心的感谢！

但也要看到，当前反腐倡廉形势依然严峻、任务依然艰巨，工作中还存在一些薄弱环节。一是少数领导班子和领导干部履行“一岗双责”还不够到位，惩防体系构建、廉政风险防控等工作推进还不够平衡；二是一些部门和干部作风效能建设抓得还不够实，损害群众利益的不正之风仍然存在；三是党员干部特别是领导干部违纪违法案件时有发生，腐败滋生的深层次问题尚未完全消除。对此，我们要高度重视，采取有效措施予以解决。

二、2013年主要任务

党的十八大把反腐倡廉建设放到更加突出的位置，提出了“坚决反对腐败、建设廉洁政治”，促进“干部清正、政府清廉、政治清明”的目标。习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上强调，“反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣”，对当前和今后一个时期的党风廉政建设和反腐败工作作出了新的部署，提出了新的要求，为我们的工作指明了方向。全市上下要进一步增强使命意识和责任意识，振奋精神、坚定信心、狠抓落实，努力把党的诞生地打造成为反腐倡廉建设高地。

2013年，我们要深入贯彻党的十八大精神，按照十八届中央纪委二次全会、省纪委十三届二次全会和市委七届五次全会的部署，坚持党要管党、从严治党，坚持反腐倡廉方针，以加强党的先进性和纯洁性建设为主线，以深化作风建设和权力公开运行为重点，着力在健全惩治和预防腐败体系、解决群众反映强烈的突出问题上下功夫，努力做到“三个提升、四个突破”，促进干部清正、政府清廉、政治清明，为嘉兴“三城一市”和“两富”现代化建设提供纪律保证。

（一）严明政治纪律、强化监督检查，切实保障重大决策部署贯彻落实

紧扣中央、省委和市委、市政府决策部署，严明纪律、严格监督，形成坚强有力的纪律保障，维护党的权威，推动重大决策部署有效落实。

1.严明政治纪律。全力维护党章的权威性和严肃性，深入开展党章学习教育活动，促使广大党员认真学习党章、自觉遵守党章，做到党章规定的就必须不折不扣执行，党章禁止的就必须坚决查处和纠正，不断增强党的意识和大局观念，自觉同党中央保持高度一致。全力维护党的纪律特别是政治纪律，严肃查处违反党的纪律的行为，决不允许公开发表同中央决定相违背的言论，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止。

2.严格监督检查。围绕市第七次党代会和市委七届五次全会确定的目标任务，加强对转变经济发展方式、“两退两进”、“三改一拆”、生态市建设、招商引资、支持浙商创业创新、“两新”工程建设等重点工作的监督检查，对一些重点工程、重点项目，实行领导领衔、部门负责、纪委督查等制度，强化常态监督，确保工作落实。开展软环境建设“专项推进年”活动，进一步完善软环境监测、督办、评价等机制，开展软环境建设问卷调查，着力解决影响软环境建设的突出问题，确保我市软环境指数稳步提升。

3.严肃问责追究。把加强行政问责放在与查办腐败案件同等重要的位置。完善行政问责追究办法，加大执纪力度，对党员干部违反纪律、工作推进不力、失职渎职的，敢于动真碰硬，严肃追究责任，实现行政问责的刚性化和常态化。

（二）深化作风建设、提升服务水平，全面打造为民服务品牌

以“强宗旨、优服务，强执行、优环境，强自律、优形象”为主题，弘扬优良作风，完善服务机制，不断提高为民服务水平。

1.全面落实改进作风各项规定。把认真贯彻落实中央改进作风“八项规定”和省市实施意见，作为一项严肃的政治任务来抓，对作风问题从严要求。改进文风会风，坚决反对形式主义和官僚主义，坚决制止“形象工程”和“政绩工程”，改进调研方式，精简会议活动，减少文件简报，提高工作效率。坚决厉行节约，从严控制楼堂馆所建设，从严控制行政经费支出，严肃整治公款大吃大喝、公款旅游等行为。严格作风检查，加强明查暗访和考核评估，严肃治理庸懒散奢等不良风气，探索干部作风公开评价机制，开展部门“一把手”向社会述职活动，公开接受公众评议，引导党员干部转作风、树形象。

2.深入开展进村入企走访服务活动。全面开展“为民务实清廉”群众路线教育实践活动，引导党员干部深入基层、深入实际，时刻保持与人民群众的密切联系。巩固扩大进村入企走访服务活动成果，深入实施以服务企业和基层、扶持经济薄弱村和低收入家庭、助推重点项目和重点科技转化项目等为主要内容的走访服务活动，进一步完善蹲点调研、结对帮扶等制度，把党员干部真情服务、真心干事、俭朴务实的清风带给广大群众，不断提升服务基层、服务群众的水平。

3.着力深化服务品牌创建。进一步完善四级便民服务中心建设，全面推进政风行风标准化建设，开展“服务品牌建设年”活动，推行电台、电视、报纸、网络四位一体“行风热线”新模式，建立行风评议新机制，不断提升政风行风建设水平。推进新一轮行政审批制度改革，实行并联审批、网上审批、模拟审批等服务方式，完善机关部门效能档案制度，促进审批服务再提速。加强“百姓点题、纪委解题”执法监察，重点纠正金融、电信等公共服务行业和教育医疗、涉农涉企、征地拆迁、涉法涉诉等领域损害群众利益的不正之风。

（三）保持高压态势、加大惩处力度，着力解决发生在群众身边的腐败问题

坚持有案必查、有腐必反，严肃查办违纪违法案件，严厉惩处腐败分子，力求在重点领域和新兴领域防治腐败上有新的突破。

1.加大案件查办力度。坚持“老虎”和“苍蝇”一起打，既要严肃查办领导干部滥用职权、玩忽职守、贪污贿赂、腐化堕落案件，发生在政府招投标、国有土地拍卖、征地拆迁等重点领域的腐败案件；又要严肃查办损害群众合法权益的案件和中介机构、新社会领域的腐败案件。充分发挥反腐败协调小组作用，加强执纪执法机关协调配合，探索市县一体化办案，不断增强查办案件的整体合力。加大反腐科技支撑，建立信息收集分析平台，健全案件管理系统，提高查办新型腐败案件的能力。做好办案后半篇文章，健全重大案件“一案一剖析、一案一通报、一案一整改”制度，促进惩治成果向预防成果转化。

2.拓宽信访举报渠道。健全市、县、镇、村四级信访信息员网络，建立信访专办员、督办员，大力倡导“阳光信访”和“实名举报”。注重初信初访预警和分类处置，加强重复信访复查复核，建立复杂疑难信访会诊、听证、质询等制度，切实抓好各类信访问题的排查和化解。建立网络预防腐败管理中心，开展网络反腐宣传、网络反腐舆情信息监测预警和分析处理等工作。加强信访信息综合分析，加大信访调查、信访监督力度，建立领导干部信访提醒谈话制度，及时纠正苗头性、倾向性问题。

3.提升案件办理水平。大力推行案件联审、协审、巡审等做法，不断扩大公开审理范围，积极探索涉刑案件“先审后移”工作模式。严格落实安全办案责任制，完善案件初查、立案、“两规”审批等制度，切实做到依纪依法、安全文明办案。

（四）拓展构建领域、发挥制度效用，不断健全具有嘉兴特色的惩防体系

坚持点线面结合，高标准抓好惩防体系三轮构建，加快形成整体防治和节点监控相结合的工作机制，不断增强预防腐败能力。

1.全面启动惩防体系三轮构建。制定下发全市惩防体系建设《2013—2017年工作细则》，抓好构建任务的细化、分解和落实。在巩固第二轮体系构建成果的基础上，加快推动体系构建向社会领域、民生领域拓展，深化重点领域和重点行业的专项构建，提高体系构建整体功效。深化廉政风险防控，加强党政机关、领导干部廉政风险动态防控，推动防控工作向基层单位、基层干部延伸，不断提高廉政风险防控的覆盖面和有效性。

2.不断加强党员干部廉政监督。把反对特权思想和特权现象作为监督重点来抓。认真落实《廉政准则》和党内监督条例，严格执行民主生活、谈话诫勉、询问质询等制度，探索开展党政机关“一把手”向上级纪委述职述廉、纪检组织对同级党组织加强监督等工作。健全防止利益冲突机制，完善利益公开、利益回避制度。认真执行领导干部报告个人有关事项制度，开展抽查核实工作，规范领导干部离职或退休后从业行为，加强对配偶子女已移居国（境）外的国家工作人员的监管，力争在干部监督方面取得实质性突破。

3.严格落实党风廉政建设责任制。细化目标任务，通过专项检查、重点约谈、点题汇报等形式，动态掌握全市责任制落实情况。建立党风廉政巡视督察常设联络机构，确定10家单位为重点巡察对象，强化个别谈话和民主测评，提高部门党风廉政建设水平。全市各级党组织要认真落实党风廉政建设责任制，党政主要负责人要切实履行第一责任人职责，班子其他成员要带头执行，抓好任务落实，形成共同推进反腐倡廉建设的强大合力。

（五）推进信息公开、引入社会监督，努力让权力在阳光下运行

以权力公开运行为重点，采取“制度+科技”的方法，强化对公共资源、公共权力、公共资金的监督，着力解决腐败深层次问题。

1.推进政府投资项目阳光监管。深化招投标统一平台建设，不断提高镇（街道）招投标分中心规范化水平。健全政府投资项目信息监管系统，大力推广电子招投标、远程异地评标，实现市县招投标数据对接、评标专家资源共享，建立“阳光招投标”机制，着力解决规避招标、围标串标、工程变更等方面的突出问题。加大工程建设领域专项治理力度，强化政府投资项目竣工验收，确保项目廉洁优质完成。

2.促进权力阳光运行。进一步深化党务公开，带动政务、村务、厂务等各类公开，做到能公开的事项最大程度的公开。积极运用嘉善县委权力公开透明运行试点经验，推动各县（市、区）权力公开运行。巩固“阳光工程”成果，在继续抓好义务教育阳光招生、医疗服务阳光用药、保障性住房阳光分配和科研经费阳光监管等工作的基础上，全面推进政府部门办事规定、程序、过程和结果公开。深化镇（街道）“七事阳光”建设，围绕基层权力运行关键环节，深入抓好确权、晒权、督权等各方面工作，切实把权力关进制度的笼子里。

3.深化“三公”阳光管理。健全公务接待卡、工作餐制度，严格执行因公出国（境）计划和量化管理制度，加强公务用车改革后续监管，稳步推行“三公”经费公开。积极推进财政预算决算公开，加强政府专项资金监管，提高资金使用绩效。

（六）发展廉洁文化、营造崇廉氛围，深入推进清廉社会建设

加强宣传教育，注重廉洁熏陶，着力营造崇廉尚洁的浓厚氛围。

1.深化党风廉政教育。建立分类分层分岗教育制度，深入开展理想信念教育、从政道德教育、岗位风险教育和廉政警示教育，做到有岗必教、以案说教，不断提高教育的针对性和实效性，让廉洁从政的思想落实到每个党员干部，增强反腐倡廉的自觉性。

2.构建廉洁文化发展体系。制定全市廉洁文化发展实施意见，突出重点领域，开展社会化、系列化的廉洁文化创建。着力打造廉洁文化精品工程，征集“南湖清风”品牌标识，深化廉政文化“六进”工作，办好“基层纪检组织规范化建设·海宁论坛”和第三届中国·桐乡廉政漫画大赛，大力弘扬红色廉政文化，不断扩大廉洁文化影响力。

3.加强反腐倡廉宣传。充分发挥报刊、广播、电视等传统媒体和互联网、手机等新兴媒体的作用，扎实做好“南湖清风”和“第一民生”电视专栏节目、廉政网站、《廉政视窗》等阵地的宣传，力求内容做深、形式做活。大力宣传反腐倡廉方针政策、决策部署和成果经验，营造全社会关心支持反腐倡廉建设的浓厚氛围。

（七）延伸组织网络、促进作用发挥，大力夯实基层保廉倡廉基础

适应嘉兴城乡一体化发展的趋势，坚持重心下移，不断延伸触角，建设科学管用的基层保廉倡廉体系。

1.深化农村“三项重点工作”。深化村干部廉政风险防控，紧紧围绕涉农资金管理使用、农村集体资产处置、村级事务管理等关键环节，督促村“两委”负责人和村干部，深入排查风险、完善防控举措、落实监督责任，促进廉洁履职。深化村务监督委员会建设，开展“五强”村务监督委员会创建“回头看”，探索设立村务监督联络室，加强督促指导和检查考核，不断提高村监会的履职能力。深化便民服务中心建设，建立以便民服务、党务、村（居）务和财务公开为主要内容的农村综合信息服务平台，扩大村级便民服务中心“三办”服务事项，推进服务标准化建设，深化示范中心创建，进一步提升便民服务质量。

2.加强基层纪检组织规范化建设。以创建中央纪委乡镇纪检组织规范化建设试点为契机，推动乡镇纪检组织作用有效发挥。加强乡镇纪检组织建设，在全市所有镇建立监察室，在中心镇、“小城市”设立监察分局，全面落实《浙江省乡镇纪委工作规程》，充分发挥镇一级纪委职能作用。加强派（驻）出纪检监察机构统一管理，推行纪工委、联合监察室等做法，增强监督合力。深化城乡社区党风廉政建设，推进居务监督委员会建设，加强社区营业性收入、建设投入等资金使用情况的公开，健全议事协商和居民评价干部等制度，打造清廉社区。

3.探索新兴领域反腐防治新路子。积极引导“两新”组织、非公企业建立纪检组织，不断扩大党风廉政建设的覆盖面。加强社会领域突出问题分析研究，抓好“两新”工程、公共服务、教育卫生等与人民群众密切相关领域惩防体系专项构建，着力防治发生在群众身边的腐败问题。加强社会中介组织专项整治，加快推动社会诚信体系建设。

（八）提升能力素质、优化作风形象，自觉当好“红船卫士”

全市纪检监察机关要以更高的标准、更严的纪律加强自身建设，围绕“三懂四会”要求，用铁的纪律打造人民满意的纪检监察干部队伍。

1.着力提升干部忠诚度。纪检监察机关承担着严肃党纪政纪、推动反腐败工作的重要职责，对党忠诚、对人民负责，是纪检干部的天职。要牢固树立执纪者必须带头守纪、监督者更要自觉接受监督的意识，不断加强思想政治建设，深入学习贯彻党的十八大精神，认真学习中国特色社会主义理论体系，以科学理论武装头脑，进一步增强职业荣誉感、队伍忠诚度和事业认同感，做到让党放心、让人民满意。

2.着力提升队伍专业化。加强能力建设，开展学习型机关创建，完善“在线学习”、“纪检讲堂”等载体，对新任纪检干部实行全员普训，健全上挂下派、竞岗交流等制度，培养一批懂政策、精业务、会做群众工作的纪检监察干部。加强信息化建设，加大资金投入、善用科技手段，建立健全廉情分析、项目监管平台等业务信息系统，提高工作智能化水平。

3.着力提高工作推进力。加强工作规范化建设，优化工作流程，完善工作考核、评比等制度。强化项目化管理和绩效评价，认真落实作风效能建设、提升政府投资项目监管执行力、惩防体系三轮构建开新局、建立“公众+科技”行风评议模式、构建廉洁文化发展体系、镇（街道）纪检组织规范化建设全国试点等6个工作专案，确保工作取得实效。

4.着力提高社会公信力。优化工作作风，全面落实市纪委常委会改进作风18条举措，改进作风、厉行节约，心系群众、真抓实干，争作“为民务实清廉”的表率。加强干部管理，深化岗位廉政风险防控，完善内部监督制约机制，健全思想分析、作风反馈、提醒告诫等制度，促进干部勤政廉政。改进工作方法，牢固树立借力抓纪检监察工作的理念，积极依靠公众参与，增强工作透明度和开放度，不断提高纪检监察机关的群众满意度。

同志们，抓好新形势下反腐倡廉工作，责任重大、使命光荣。我们要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在上级纪委和市委、市政府的坚强领导下，坚定信心、振奋精神，团结一致、奋发有为，为推进我市“三城一市”和“两富”现代化建设作出新的更大贡献！