“去年下半年，我一调入柏士社区，就碰到巡察整改，心里直打鼓。还好有这个本子，可以把本次巡察反馈的问题都记录上，方便今年逐一整改和参照提醒。”日前，海宁市马桥街道柏士社区党委书记祝金聪拿出一本《马桥街道村（社区）班子全面从严治党纪实手册》，手册上详细记录了巡察反馈的问题。

　　去年以来，海宁市纪委监委建立《党员领导干部落实全面从严治党责任全程纪实制度》，把全面从严治党责任量化、细化，实现责任落实全程纪实、可见可查，而马桥街道的这一《纪实手册》，就是其中的一个尝试。

　　打开祝金聪2022年度的《纪实手册》，只见研究部署、督促督办、约谈提醒、谈心谈话、日常监管、廉政教育、廉政风险排查等各项内容，均分设了不同格式的记载表单。每次记录，只需找到相应类目的记载表单，根据空格提示进行基本情况纪实。一本册子，涵盖了村级主体责任落实主要涉及的领域，以简洁方便的操作方式，让村级主体责任落实“一事一记、简明规范”成为了现实。

　　“《纪实手册》让履责过程从‘被动接受’到了‘主动思谋’，破解了村级主体责任落实难的问题。”海宁市纪委监委相关负责人表示，该手册针对村社“一把手”和班子成员不同的身份而量身定做，针对每项内容，均设计了相应的记载表单，方便随时做、随时记。以马桥街道为例，截至目前，已制作《村（社区）班子全面从严治党纪实手册》70余册，实行履责全程纪实。今年，手册又新增了清廉村居建设情况和党组织书记落实“主体责任”履职手记两栏，工作任务进一步细化。

　　除了针对村社“一把手”和村级班子的全程纪实以外，该市纪委监委还进一步强化对各镇（街道）领导班子的监督管理。与之配套的，就是《党委书记及班子成员全面从严治党任务书》。每一本《任务书》包含共性内容和个性内容。共性内容将落实党委主体责任分解为责任清单、问题清单、任务清单，并对每项履职清单进行细化。个性内容充分与班子成员的具体分管工作相结合，做到推行制度与推进具体业务工作相互促进、相互提高，实现记载内容系统连贯、前后照应、闭环监督。

　　“《任务书》让我们对落实全面从严治党主体责任一目了然，解决了工作中思路不清、载体不实，落实主体责任没有记载的问题。”谈起《任务书》，该市多位乡镇领导干部为此“点赞”。

　　《任务书》和《纪实手册》的落实有没有流于形式？主体责任是不是真正压实？该市纪委监委结合日常检查、专项巡察、年中督导、年度考核等工作，分层分级对各镇（街道）党委班子及各村（社区）干部全程纪实情况进行监督检查，以推动纪实制度落地有效。截至目前，已根据监督检查情况，发放监督建议书8份，对填写不规范、漏记少记等问题进行了督办反馈，实现问题发现和整改落实闭环管理，助力真正把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。

　　“用好一书一册，可以督促各级党组织把全面从严治党作为一份当然的责任，以有效监督‘关键少数’带动‘绝大多数’，变纸上谈‘责’为行动见‘责’，拧紧全面从严治党‘责任弦’。”该市纪委监委相关负责人表示。